Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-5376/2018

город Брянск

28 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2019 года 

В полном объеме решение изготовлено 28 февраля 2019 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Малюгова И.В.,     

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуйко В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

МБОУ «Елионская средняя общеобразовательная школа» Стародубского муниципального района Брянской области,

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области, Государственному учреждению - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №5),

об оспаривании ненормативных правовых актов

в судебном заседании участвуют: 

от заявителя: не явились;

от ответчиков: 1) не явились, 2) ФИО1- главный специалист правового отдела Брянского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (доверенность №9 от 29.12.2018);

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Елионская средняя общеобразовательная школа» Стародубского муниципального района Брянской области (далее – МБОУ «Елионская средняя общеобразовательная школа», учреждение, заявитель) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области (далее – УПФР, пенсионный фонд) № 042V12180000112 от 29.03.2018, решения Государственного учреждения – Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – БРО ФСС РФ, фонд социального страхования) № 27002 от 19.03.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и решения № 27002 от 19.03.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Представитель БРО ФСС РФ требования не признал.

От УПФР представители в судебное заседание не явились, направлено в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Указанным управление также просило суд отказать в удовлетворении требований заявителя

Суд, изучив материалы дела и заслушав доводы представителя фонда социального страхования, установил следующее.

Как следует из материалов дела, УПФР в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области и Филиалом №5 Государственного учреждения Брянского регионального фонда социального страхования Российской Федерации были проведены выездные проверки МБОУ «Елионская средняя общеобразовательная школа» Стародубского муниципального района Брянской области, по итогу которых были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в результате чего, что учреждение на основании пункта 5 статьи 55 Федерального закона № 3266-1 от 10.07.1992г. «Об образовании» и пунктом 8 статьи 47 Федерального закона № 273 - ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», Закона Брянской области от 02.02.2010 г. «О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области», в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 19 маг 2014 г. № 207-п «Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату милых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных «бюджетов» возмещало педагогическим работникам в 2014 - 2016 г.г. расходы по оплате жилых помещений с отоплением и освещением.

По результатам проверки УПФР  и БРО ФСС РФ составлены акты от 26.02.2018 №042V10180000147, от 20.02.2018 №27002 и акт от 20.02.2018 №27002н/с и приняты: решение от 29.03.2018 №042V12180000112 о привлечении Учреждения к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, решение № 27002 от 19.03.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и решение № 27002 от 19.03.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с решением УПФР от 29.03.2018 №042V12180000112 МБОУ «Елионская средняя общеобразовательная школа» предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федераций в размере 3 542 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 821 руб. 10 коп., штраф за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в общей сумме 872 руб. 62 коп., а также уплатить пеню, начисленной за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 в общей сумме 470 руб. 31 коп.

В соответствии с решением БРО ФСС РФ от 19.03.2018 №27002 учреждению предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 49 руб., пени в размере 1 руб. 49 коп., штраф за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов по части 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 в размере 9 руб. 80 коп.

Решением от 19.03.2018  №27002 учреждению предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 466 руб. 90 коп., пени в размере 3 руб. 38 коп., штраф за неуплату страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов по статье 26.29 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 в размере 93 руб. 38 коп. 

Основанием для принятия вышеуказанных решений УПФР и ФСС послужил вывод проверяющих о том, что компенсация расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников, работающих в сельской местности, но проживающих в городе, а также компенсация расходов на проезд учителей до места работы и обратно не может быть отнесена к компенсационным выплатам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 и подпункте 2 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998, и подлежит обложению страховыми взносами на общих основаниях.

Копии решений УПФР и Филиала № 5 Государственного учреждения – Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности была направлены страхователю МБОУ «Елионская средняя общеобразовательная школа» по почте заказными письмами. Решения обжалованы Учреждением в вышестоящие органы - ОПФР по Брянской области и БО ФСС РФ соответственно. 

МБОУ «Елионская средняя общеобразовательная школа», посчитав вышеуказанные решения органов государственной власти, нарушающими его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. 

Обосновывая заявленные требования, МБОУ «Елионская средняя общеобразовательная школа» ссылается на Постановление Правительства Брянской области от 19.05.2014 № 207-п «Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местного бюджетов», которое, по мнению заявителя, имеет равную юридическую силу с действующим законодательством РФ. 

УПФР и БРО ФСС РФ полагают, что оспариваемое решения обоснованы и не нарушают прав и законных интересов Учреждения.

Суд, оценив доводы представителя БРО ФСС РФ и представленные в материалы дела доказательства, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного Закона.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавший в проверяемый период, регулировал отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (статья 1).

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», как следует из его преамбулы, устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным федеральным законом случаях.

Положениями части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ и пункта 1 статьи 20.1 Закона             № 125-ФЗ определены объекты обложения соответствующими страховыми взносами.

Так, согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 данного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

В силу пункта 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

На основании статьи 57 ТК РФ по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено два вида выплат работникам: заработная плата (статья 129 ТК РФ) и компенсации (главы 24-28 ТК РФ).

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Законодатель выделяет два вида компенсационных выплат: компенсации, связанные с особыми условиями труда и согласно статье 129 ТК РФ являющиеся элементами оплаты труда; компенсации, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Согласно статье 164 ТК РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Перечень гарантий и компенсаций, предусмотренный статьей 165 ТК РФ, не является закрытым. В указанной статье закреплено, что при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинения работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами трудовым договором.

В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками, в том числе на основании трудового договора, не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, хоть и основанные на локальном нормативном акте, но не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд) независимо от закрепления их в трудовом договоре.

В рассматриваемом случае компенсации педагогическим работникам, работающим в сельской местности, но проживающим в городе, расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения носят социальный характер и не являются выплатами в рамках трудовых отношений, а, следовательно, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ПФР и БРО ФСС РФ неправомерно доначислены учреждению страховые взносы, пени, штрафы решениями              № 042V12180000112 от 29.03.2018, № 27002 от 19.03.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и решение № 27002 от 19.03.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Приведенный подход согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 14.05.2013 № 17744/12.

В соответствии с пунктом «б» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью (статья 2); в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2 статьи 55); защита прав и свобод человека и социальная защита, включая социальное обеспечение, являются предметами совместного ведения Российской Федерации (пункты «б», «ж» части 1 статьи 72).

По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией Российской Федерации как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации. Соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.

Реализация субъектами Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, в том числе в области социальной защиты, предполагает осуществление ими нормативно-правового регулирования по вопросам, отнесенным федеральным законодателем к их ведению, включая принятие соответствующих законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Такие законы и подзаконные акты, согласно части 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации, не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, а в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

В соответствии с подпунктами «е», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся общие вопросы образования, жилищное законодательство.

Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 16 Закона Брянской области от 08.08.2013 № 62-З «Об образовании в Брянской области» педагогические работники образовательных организаций, работающие в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающие в городах на территории Брянской области и получавшие льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 01.01.2005, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения указанной категории педагогических работников образовательных организаций Брянской области, муниципальных образовательных организаций Брянской области устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянской области и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Во исполнение предоставленных полномочий Правительством Брянской области 19.05.2014 принято постановление № 207-п «Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, и освещения отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местного бюджетов» (вступило в силу с момента его официального опубликования в информационном бюллетене «Официальная Брянщина» 28.05.2014 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014, пункт 5 Постановления).

В силу пункта 2 названного Постановления педагогическим работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области, и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года, установлена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 700 руб.

Вступившим в законную силу решением Брянского областного суда от 19.06.2015 № 3 -14/2015 прокурору Брянской области было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 1 и 2 постановления Правительства Брянской области от 19.05.2014 № 207-п, пункта 1 Положения о порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов, утвержденного указанным Постановлением. При этом суд пришел к выводу о том, что оспариваемое Постановление и утвержденное им Положение приняты в пределах компетенции Правительства Брянской области.

Как следует из материалов дела, спорные выплаты произведены учреждением на основании указанного выше Постановления от 19.05.2014 № 207-п и являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации.

Данные выплаты не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы (условий, отклоняющихся от нормальных), не являются поощрительными и стимулирующими выплатами, а также оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

Доказательств, подтверждающих, что спорные выплаты зависели от выполнения работниками трудовой функции, заинтересованные лица, в нарушение статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представили.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, а доначисление учреждению страховых взносов, пеней и штрафов в части, касающейся включения в базу страховых взносов возмещения расходов на оплату жилых помещений педагогических работников, проживающих в городе Стародуб, оспариваемыми решениями УПФР и БРО ФСС РФ произведено неправомерно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о признании недействительными решений № 042V12180000112 от 29.03.2018, № 27002 от 19.03.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах и решением № 27002 от 19.03.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При обращении в суд заявителем была уплачена  государственная пошлина в размере 12 000 руб., в том числе 9 000 руб. по платежному поручению №61165 от 25.05.2018 за рассмотрение заявления о признании недействительными решений УПФР и БРО ФСС РФ и 3 000 руб. по платежному поручению №67525 от 25.05.2018 за рассмотрение заявления о принятии  обеспечительных мер.

Часть 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает обязанности по уплате государственной пошлины при подаче ходатайств о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (пункт 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

С учетом вышеизложенного, государственная пошлина в размере 3 000 руб., уплаченная  по платежному поручению №67525 от 25.05.2018, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации как излишне уплаченная.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу в арбитражный суд заявления относятся на УПФР в размере 3 000 руб. и БРО ФСС РФ в размере 6 000 руб. и подлежат взысканию в пользу Учреждения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Заявление Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Елионская средняя общеобразовательная школа» Стародубского муниципального района Брянской области удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области от  29.03.2018 №042V12180000112 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №5) от  19.03.2018 №27002 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №5) от  19.03.2018 №27002 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе                 г. Стародуб Брянской области в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Елионская средняя общеобразовательная школа» Стародубского муниципального района Брянской области судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №5) в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Елионская средняя общеобразовательная школа» Стародубского муниципального района Брянской области судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Елионская средняя общеобразовательная школа» Стародубского муниципального района Брянской области из федерального бюджета 3 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №67525 от 25.05.2018.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                            Малюгов И.В.