АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                                               Дело № А37-2379/2020

19.02.2021

Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2021

Решение в полном объеме изготовлено 19.02.2021

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Дьячковой Э.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

к учредителю ликвидированного юридического лица – открытого акционерного общества «Зангас-Юг» (ИНН 

<

***>, место нахождения: 54001, 

<

...>) ФИО2 (65000, г. Одесса, Приморский р-н, ул. Леваневского, д. 9, кв. 50), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

о признании права собственности прекращенным, об обязании снять объекты недвижимости с государственного кадастрового учета,

при участии в заседании представителей (до перерыва – 10.02.2021):

от истца: ФИО3, доверенность от 06.04.2020 № 03/1681, диплом

от ответчиков: не явились

(после перерыва – 17.02.2021):

от истца: ФИО3, доверенность от 06.04.2020 № 03/1681, диплом

от ответчиков:

УФРС: ФИО4, доверенность от 11.01.2021 № 02-01, диплом

ФИО2: не явился

В заседании 10.02.2021 был объявлен перерыв до 17.02.2021 до 09 часов 15 минут

УСТАНОВИЛ:

Истец, комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчикам, учредителю ликвидированного юридического лица – открытого акционерного общества «Зангас-Юг» ФИО2, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, с требованиями:

1) признать прекращенным право собственности открытого акционерного общества «Зангас-Юг» на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Магаданская область, г. Магадан, км Основная трасса 13, д. б/н:

– лаборатория АиРЭО площадью 285,7 кв.м с кадастровым номером 49:09:000000:6880;

– гараж площадью 943,7 кв. м с кадастровым номером 49:09:000000:6885;

– административное здание АТБ площадью 236,9 кв. м с кадастровым номером 49:09:000000:6785;

2) обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу снять с государственного кадастрового учета вышеуказанные объекты недвижимости (с учетом принятых судом уточнений исковых требований от 18.01.2021 № 03/138 – л.д.93-94, 104-105).

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 64, 128, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункт 52 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», представленные доказательства.

Представитель истца в заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления в заседании и согласно письменным возражениям от 14.12.2020 № 04-005611 не согласен с привлечением Управления в качестве ответчика по делу, требование в части признания права собственности прекращенным оставляет на усмотрение суда, поскольку в данной части не является субъектом спорного правоотношения и не имеет юридической заинтересованности в исходе дела (л.д.72-75).

ФИО2 в заседание не явился, извещен (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором RA458209955RU).

 

В соответствии с требованиями статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие ФИО2

Выслушав представителей истца и УФРС, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании протокола от 30.06.2004 № 1 о результатах торгов, по договору купли-продажи от 12.07.2004 № 1 ОАО «Авиакомпания «МАГМА» (продавец) продало, а ОАО «Зангас-Юг» (покупатель)  приобрело в собственность имущество, расположенное по адресу: 

<

...> километр основной трассы, в том числе:

- административное здание АТБ (инв.№ 8269, литер А, этажность 1, площадь 236,90 кв.м);

- здание гаража с мастерскими (инв.№53, литер Е (А,А1), этажность 1, площадь 943,70 кв.м);

- здание поверочной лаборатории (инв. № 53, литре В, В1, этажность 1, площадь 285,70 кв.м).

В соответствии с постановлением мэра города Магадана от 03.11.2004 № 2218 открытому акционерному обществу «Зангас-Юг» были сформированы и переданы в аренду на срок с 25.10.2004 по 01.10.2005 с правом продления земельные участки под объектами недвижимости, расположенными на территории аэропорта на 13 км основной трассы, а также заключен договор аренды земель для несельскохозяйственных нужд от 17.11.2004 № АН-49-09-03-07824. Дополнительным соглашением от 30.03.2006 № 2 к договору   аренды       срок  действия   договора   продлен   до   01.09.2006 (постановление мэра г. Магадана от 16.03.2006 № 405) (л.д.11-18). 

Так, в аренду ОАО «Зангас-Юг» были переданы следующие земельные участки:

-   № 2 площадью 940 кв.м с кадастровым номером 49:09:031712:11 под здание поверочной лаборатории;

-   № 4 площадью 2828 кв.м с кадастровым номером 49:09:031712:13 под здание гаража с мастерскими;

-   № 8 площадью 784 кв.м с кадастровым номером 49:09:031712:17 под административное здание АТБ (л.д.13-14).

В соответствии с выписками из ЕГРН ОАО «Зангас-Юг» на праве собственности в настоящее время принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: Магаданская область, г. Магадан, км Основная трасса 13, д. б/н, в том числе:

-   лаборатория АиРЭО площадью 285,7 кв.м с кадастровым номером 49:09:000000:6880 (л.д.19-20);

-   гараж площадью 943,7 кв.м с кадастровым номером 49:09:000000:6885 (л.д.24-25);

-   административное здание АТБ площадью 236,9 кв.м с кадастровым номером 49:09:000000:6785 (л.д.29-30).

Согласно выписками из ЕГРН имеются следующие привязки объектов к земельным участкам:

-   с кадастровым номером 49:09:031712:12 - лаборатория АиРЭО (л.д.19);

-   с кадастровым номером 49:09:031712:10 - гараж (л.д.24);

-   с кадастровым номером 49:09:031712:17 - административное здание АТБ (л.д.29).

В соответствии с Заключением кадастрового инженера ФИО5 от 19.06.2020 (далее - заключение) привязки объектов недвижимости с кадастровыми номерами 49:09:000000:6880 (лаборатория АиРЭО) и 49:09:000000:6885 (гараж) не соответствуют земельным участкам с кадастровыми номерами 49:09:031712:12 и 49:09:031712:10.

Фактически согласно заключению объекты недвижимости расположены:

-   лаборатория АиРЭО с кадастровым номером 49:09:000000:6880 на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031712:11, что соответствует ранее предоставленному в аренду ОАО «Зангас-Юг» земельному участку № 2;

-   гараж с кадастровым номером 49:09:000000:6885 на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031712:13, что соответствует ранее предоставленному ОАО «Зангас-Юг» земельному участку № 4.

- административное здание АТБ с кадастровым номером 49:09:000000:6785 соответствует земельному участку с кадастровым номером 49:09:031712:17 и ранее предоставленному в аренду ОАО «Зангас-Юг» земельному участку № 8.

Кроме этого согласно заключению кадастрового инженера объекты, принадлежащие ОАО «Зангас-Юг»,    отсутствуют    на    местности    (снесены).    При    этом   в заключении кадастровым инженером дана рекомендация снять указанные объекты с кадастрового учета (л.д.32, 95-97).

Согласно Информации о юридическом лице, представленной регистрационной службой главного управления юстиции Николаевской области (Украина),  30.04.2015 внесена запись № 15221170014020163 о государственной регистрации прекращения юридического лица - ОАО «Зангас-Юг». Единственным участником общества являлся ФИО2 (л.д. 33-38).

В соответствии с пунктом 1.2. Положения, утвержденного решением Магаданской городской Думы от 14.06.2016 № 37-Д, комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана  является функциональным органом мэрии города Магадана, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «Город Магадан», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Город Магадан», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Магадана и Положением.

До разграничения государственной собственности на землю комитет осуществляет в установленном порядке права и обязанности органов местного самоуправления города Магадана в области управления и распоряжения государственными землями в пределах своей компетенции (л.д.41).

Как указывает истец в иске, наличие сведений в ЕГРН о зарегистрированных правах на несуществующие объекты недвижимости нарушает права комитета на распоряжение земельными участками, на которых ранее были расположены объекты недвижимости:

-   с кадастровым номером 49:09:031712:11 (лаборатория АиРЭО);

-   с кадастровым номером 49:09:031712:13 (гараж);

-   с кадастровым номером 49:09:031712:17 (административное здание АТБ).

Указанные земельные участки являются востребованными, поскольку расположены на территории действующего аэропорта г. Магадана на 13 км основной трассы.

Приведенные выше обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с требованием признать прекращенным право собственности ОАО «Зангас-Юг» на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...> км Основной трассы: лаборатория АиРЭО с кадастровым номером 49:09:000000:6880;  гараж с кадастровым номером 49:09:000000:6885; административное здание АТБ с кадастровым номером 49:09:000000:6785 и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу снять с государственного кадастрового учета вышеуказанные объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. 

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В ходе рассмотрения дела судом с достоверностью было установлено, что объекты недвижимости (гараж, лаборатория АиРЭО, административное здание АТБ) прекратили свое существование (снесены).

Так, согласно заключению кадастрового инженера от 19.06.2020  в ходе натурного обследования  было выявлено, что здания с кадастровыми номерами 49:09:000000:6885 (гараж), 49:09:000000:6880 (лаборатория АиРЭО), 49:09:000000:6785 (административное здание АТБ) снесены и на местности отсутствуют (л.д.32,95-97).

Поскольку ОАО «Зангас-Юг» на протяжении длительного времени фактически не предприняло мер к восстановлению объекта недвижимости, суд приходит к выводу об отсутствии у него прав на спорный земельный участок.

Согласно пункту 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22) в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права собственности ОАО «Зангас-Юг» прекращенным заявлен комитетом с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности. Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления аналогично способу защиты права, указанному в пункте 52 постановления от 29.04.2010 № 10/22. 

Так как спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для  удовлетворения требований истца о признании права собственности ОАО «Зангас-Юг» прекращенным, поскольку сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена.

Далее в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании пункта 7 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлено, что спорные объекты недвижимости снесены и на местности отсутствуют,  однако они стоят на государственном кадастровом учете, с учетом рекомендаций кадастрового инженера, является обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о снятии спорных  объектов с кадастрового учета.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление № 1)  принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. В пункте 19 постановления № 1 закреплено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

То есть, если суд не установит факты нарушения ответчиком прав истца, за защитой которых он обратился, либо оспаривания ответчиком защищаемых истцом прав, то в таких случаях понесенные истцом судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.

С учетом изложенного, госпошлина по делу в размере 12 000,00 рублей подлежит отнесению на истца, который от ее уплаты освобожден.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Признать прекращенным зарегистрированное право собственности открытого акционерного общества «Зангас-Юг» на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Магаданская область, г. Магадан, км Основная трасса 13, д. б/н:

– лаборатория АиРЭО площадью 285,7 кв.м с кадастровым номером 49:09:000000:6880;

– гараж площадью 943,7 кв.м с кадастровым номером 49:09:000000:6885;

– административное здание АТБ площадью 236,9 кв.м с кадастровым номером 49:09:000000:6785.

2. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу снять с государственного кадастрового учета вышеуказанные объекты недвижимости.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья                                                                          Дьячкова Э.Л.