АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-60140/2021

г. Краснодар                                                                     «28» марта 2022 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Любченко Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ООО «НОВОКОНТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новороссийск, к ООО «ЮГАГРО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Краснодар, о взыскании убытков в сумме 100 000 руб., 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «НОВОКОНТ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «ЮГАГРО» (далее – ответчик) о взыскании убытков в сумме 100 000  руб.

Дело рассматривалось арбитражным судом в порядке упрощенного производства по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК  РФ, Кодекс).

03.03.2022 принято решение в порядке статьи 229 АПК РФ путем подписания резолютивной части решения, в соответствии с которым заявленные требования истца оставлены без удовлетворения.

09.03.2022 в адрес суда от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда по настоящему делу. 

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Поскольку положениями главы 29 АПК РФ не предусмотрено составление мотивированного решения в порядке взаимозаменяемости другим судьей на основании статьи 18 АПК РФ, то мотивированное решение суда по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составлено по выходу судьи из очередного трудового отпуска.

Истец о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом, доводы изложены в исковом заявлении и представленных документах; ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства также извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление с возражениями.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Исследовав документы, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком был заключен договор № 2017-28 от 24.05.2017 на транспортно-экспедиционные услуги и услуги таможенного представителя (далее также договор), оказываемые при организации международной перевозки груза, согласно которому экспедитором (таможенным представителем) (ООО «НОВОКОНТ») оказываются клиенту (ООО «ЮГАГРО») транспортно-экспедиционные услуги при организации международной и внутрироссийской перевозки товаров и услуг.

В рамках указанного договора, на основании предоставленного ответчиком в электронном виде пакета документов экспедитору (истцу), в таможенный орган на товар, прибывший в контейнере № SEGU2817344 по коносаменту № М490317034С, была подана предварительная декларация на товары № 10317120/041219/0083731, а именно: 04.12.2019 таможенным представителем ООО «НОВОКОНТ» (по поручению ООО «ЮГАГРО», на основании договора таможенного представителя с декларантом № 2017-28 от 24.05.2017), в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (ЦЭД) для помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» подана предварительная таможенная декларация (далее – ПТД) № 10317120/041219/0083731 на товар одного наименования, с указанием следующих сведений о товаре: «Перец рода PIPER NIGRUM, сушеный, цельный (недробленый, немолотый), не содержит ГМО, используется в пищевой промышленности, урожай 2019 года, срок годности 2 года, всего 600 мешков по 25 кг, изготовитель: «SIMEXCO DAKLAK LTD», Вьетнам, товарный знак – отсутствует», вес нетто 15 000,00 кг, вес брутто 15 060,00 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 0904110000, таможенная стоимость 2 275 370,05 руб., страна происхождения/отправления Вьетнам.

В качестве разрешительных документов, свидетельствующих о соблюдении установленных запретов и ограничений в отношении товара № 1 заявленного по ПТД № 10317120/041219/0083731, ответчиком были представлены разрешительные документы:  

1) декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-VN.АК01.В.00608 от 17.05.2018 (со сроком действия до 16.05.2021 включительно), подтверждающая соответствие продукции «перец черный горошек, недробленый и немолотый. Требования технических регламентов соблюдаются в результате применения на добровольной основе стандартов ГОСТ 29050-91 Пряности. Перец черный и белый. Технические условия пункт 1.2.5. Дата изготовления, срок годности, условия хранения указаны в прилагаемой к продукции товаросопроводительной документации и/или на упаковке и/или каждой единице продукции. Код по ТН ВЭД: 0904110000…», требованиям Технических регламентов ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Заявитель – ООО «ЮГАГРО» (ОГРН 

<

***>). Указанная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 20105 от 17.05.2018, проведенного Испытательным центром пищевых продуктов продовольственного сырья, кормов, товаров бытовой химии и продуктов общественного питания ФГБУ научного учреждения «ВНИИ жиров»; 

2) декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-VN.АЯ61.В.00446/18 от 28.09.2018 (со сроком действия до 27.09.2021 включительно), подтверждающая соответствие продукции «пряности: перец белый горошком, недробленый и немолотый, упакованный в полипропиленовые, полиэтиленовые или бумажные мешки, весом нетто от 5 кг до 50 кг, маркировка «SIMEXCO DAKLAK LTD.» Дата изготовления, срок годности, условия хранения указаны в прилагаемой к продукции товаросопроводительной документации и/или на упаковке и/или каждой единице продукции. Код по ТН ВЭД: 0904110000…», требованиям Технических регламентов ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Заявитель – ООО «ЮГАГРО» (ОГРН 

<

***>). Указанная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 22820 от 25.09.2018 проведенного Испытательным центром пищевых продуктов продовольственного сырья, кормов, товаров бытовой химии и продуктов общественного питания ФГБУ научного учреждения «ВНИИ жиров». 

Согласно заключения отдела торговых ограничений и экспортного контроля Новороссийской таможни за исх. от 17.12.2019 № 26-25/1818, товар «перец сушенный, цельный» является пищевой продукцией и на него распространяется действие технического регламента Таможенного союза № ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» и технического регламента Таможенного союза № ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Разрешительные документы – декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-VN.АК01.В.00608 от 17.05.2018, № ЕАЭС N RU Д-VN.АЯ61.В.00446/18 от 28.09.2018, представленные ООО «ЮГАГРО», при таможенном оформлении товара «перец сушенный, цельный», урожай 2019» по ПТД № 10317120/041219/0083731, выданные на основании протоколов испытаний № 20105 от 17.05.2018,  № 22820 от 25.09.2018 по результатам лабораторных испытаний на продукцию, исследованную в 2018 году. Следовательно, лабораторные исследования в отношении продукции «перец сушенный, цельный» урожая  2019 года не проводились. На основании вышеизложенного, данные разрешительные документы отнести к продукции урожая 2019 года не представляется возможным. На основании вышеизложенного, ОТОиЭК Новороссийской таможни был сделан вывод о том, что запреты и ограничения (в части мер технического регулирования) по товару «перец сушенный, цельный, урожай 2019», заявленному по ПТД № 10317120/041219/0083731, с предоставлением разрешительных документов деклараций о соответствии № ЕАЭС N RU Д-VN.АК01.В.00608 от 17.05.2018, № ЕАЭС N RU Д-VN.АЯ61.В.00446/18 от 28.09.2018, не соблюдены. 

13.12.2019 Новороссийским таможенным постом (Центром электронного декларирования) отказано в выпуске товара № 1, заявленного по ПТД № 10317120/041219/0083731 на основании подпункта 1,9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС. После чего ООО «ЮГАГРО» предоставило ООО «НОВОКОНТ» новую декларацию о соответствии на указанный товар. Данные товары, заявлены таможенному органу по ДТ № 10317120/241219/0091308 с предоставлением новой декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-VN.НB25.В.04729/19 от 24.12.2019, принятой на основании протокола испытаний от 23.12.2019. 27.12.2019 Новороссийским таможенным постом (ЦЭД) вышеуказанный товар выпущен в свободное обращение.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, ООО «НОВОКОНТ» привлечено к административной ответственности на основании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении  № 10317000-1145/2020 от 23.12.2020 по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований, истец указывает, что согласно договору № 2017-28 от 24.05.2017 (пункт 2.2.2) клиент обязан своевременно представить экспедитору полную, точную и достоверную информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки и иную информацию, необходимую для исполнения обязанностей, предусмотренных договором, а также сведения и документы, необходимые для таможенного, санитарного, других видов государственного контроля. Согласно пункту 2.2.13 указанного договора клиент обязан предоставлять экспедитору (таможенному представителю) полные и достоверные сведения и документы для осуществления декларирования товаров таможенным представителем; незамедлительно информировать экспедитора (таможенного представителя) о любом несоответствии товаров сведениям о них в транспортных, коммерческих и иных документах, несоответствии сведений о товарах в различных документах и тому подобных обстоятельствах, имеющих отношение к совершению таможенных операций в отношении товаров клиента. В соответствии с пунктом 2.2.14 договора клиент обязан незамедлительно и в полном объеме предоставлять экспедитору, все необходимые документы и сведения, при этом клиент несет исключительную ответственность за полноту и достоверность передаваемой информации и документов, в том числе и материальную, вне зависимости от формы ее передачи. В связи с тем, что ответчиком изначально были предоставлены истцу как таможенному представителю, недостоверные документы (декларации о соответствии товаров № ЕАЭС N RU Д-VN.АК01.В.00608 от 17.05.2018 и № ЕАЭС N RU Д-VN.АЯ61.В.00446/18 от 28.09.2018), а также в связи с тем, что ответчик незамедлительно не проинформировал истца о несоответствии товаров сведениям, указанным в предоставленных документах, истец был привлечен к административной ответственности и на него был наложен административный штраф. При этом, исходя из того, что позже ответчик предоставил истцу  новую декларацию на ввозимый товар, следует, что ответчик и ранее располагал необходимыми документами, соответствующими требованиям закона, но при этом, в нарушение требований действующего между сторонами  договора № 2017-28 от 24.05.2017, не предоставил их своевременно истцу, а предоставил документы не соответствующие действующему законодательству. В результате недобросовестного исполнения ответчиком своих обязательств по договору  № 2017-28 от 24.05.2017, истец был привлечен к административной ответственности и согласно платежному поручению № 917 от 19.03.2021 истец оплатил штраф в сумме 100 000 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении № 10317000-1145/2020 от 23.12.2020.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданское права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено судом, 24.05.2017 между сторонами спора был заключен договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг и услуг таможенного представителя при организации международной перевозки грузов. Во исполнение указанного договора, истец, действуя как таможенный представитель (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 0471/02 от 05.04.2016) на основании представленного пакета документов от ответчика подал предварительную декларацию на товары № 10317120/041219/0083731, прибывшего в контейнере № SEGU2817344 по коносаменту № М490317034С по контракту № UAG\SIM\2018 от 16.04.2018.

При этом, несмотря на то, что декларируемый товар был урожая 2019 года, истец подал в качестве разрешительного документа ДС № ЕАЭС № RU Д-VN.AK01.B.00608 от 17.05.2018, которое не могло относиться к урожаям 2019 года.

13.12.2019 Новороссийским таможенным постом (Центр электронного декларирования) было отказано в выпуске товара № 1 по ПТД № 10317120/041219/0083731 на основании подпункта 1,9 пункта 1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее также ТК ЕАЭС).

После получения от ответчика новой декларации о соответствии № ЕАЭС № RU-Д-VN.HB25.B.04729/19 от 24.12.2019 была подана ДТ №10317120/241219/0091308, после чего товар помешен под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10317000-1145/2020 от 23.12.2020 истец был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в сумме 100 000 руб. Данное постановление со стороны истца не оспаривалось и вступило в законную силу, штраф оплачен в полном объеме.

Истец, ссылаясь на несение убытков в размере оплаченного штрафа в связи с представлением декларантом недостоверных сведений в отношении декларируемых товаров, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании убытков.

По правилам пункта 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 44 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенным представителем является юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно статье 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Согласно пункту 1 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии со статьей 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных Кодексом требований.

Вместе с тем, таможенный представитель обязан соблюдать обязанности, установленные настоящим Кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (статья 405 ТК ЕАЭС).

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, которые определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с пунктом 1.1 договора от 24.05.2017 предметом договора является оказание экспедитором транспортно-экспедиционных услуг при организации международной и внутрироссийской перевозки товаров и услуг таможенного представителя на основании свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей № 0471/02 от 05.04.2016.

Согласно пункту 1.2 договора в целях договора к транспортно-экспедиционным услугам и услугами в качестве таможенного представителя относятся: оформление документов, информационные услуги, связанные с таможенным оформлением импортных и экспортных грузов, консультационные услуги, включая организацию предварительных осмотров и досмотров для уточнения сведений, необходимых для таможенного оформления, услуги по организации таможенного оформления грузов и т.д.

В соответствии с пунктом 2.1.13 договора, при совершении таможенных операций экспедитор обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениями с таможенными органами. Экспедитор (таможенный представитель), после получения от клиента поручения в порядке, определенном настоящим договором, обязан: осуществлять таможенное декларирование товаров; представлять таможенному органу документы и сведения, необходимые для таможенных целей (пункт 2.1.14 договора).

Согласно подпункту «б» статьи 2.2.13 договора клиент обязан по требованию экспедитора (таможенного представителя) представлять таможенному представителю дополнительные документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей. Клиент в бесспорном порядке и в полном объеме возмещает экспедитору (таможенному представителю) суммы штрафа взысканных таможенными органами с экспедитора (таможенного представителя) за недостоверное декларирование товаров. Клиентов по причине представления им документов и информации, содержащих недостоверные или неполные сведения о декларируемых товарах (пункт «б» статьи 4.9 договора).

При этом в силу пункта 2.1.7 договора экспедитор вправе не приступать к исполнению обязанностей, предусмотренных договором, до исполнения клиентом обязательств по направлению в адрес экспедитора заявки, а также по представлению необходимых документов, содержащих информацию о свойствах груза, и иной затребованной экспедитором информации, необходимой для исполнения им своих обязательств.

Таким образом, таможенному представителю (истцу) с учетом положений договора, а также вышеуказанных норм действующего законодательства (статьи 404, 405 ТК ЕАЭС) предоставлены все права, предоставляемые декларанту.

Вместе с тем, доказательств наличия каких-либо запросов от истца в адрес ответчика о предоставлении дополнительной или уточняющей информации, либо представления дополнительных документов о декларируемом товаре истцом, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, не представлено.

Судом принято во внимание, что в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

При этом, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Таким образом, истец, являясь юридическим лицом, осуществляющим на свой страх и риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, является профессиональным и узкоспециализированным участником правоотношений в сфере таможенного дела. Деятельность истца направлена на совершение от имени и по поручению представляемого им лица операций по таможенному декларированию товаров, в связи с чем, осуществляя данную деятельность, таможенный представитель должен и обязан знать и исполнять обязанности, возложенные таможенным законодательством.

Вместе с тем истец не реализовал возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства.

Истец принял на себя все сопутствующее риски, в том числе риск заявления при таможенном декларировании товара недостоверных сведений о нем, послуживших основанием для привлечения истца к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ за недостоверное декларирование.

Судом установлено, что истец, не проявил должной степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей в соответствии с таможенным законодательством, не осуществил проверку и исследование декларируемого товара.

Истцом не представлено доказательств уклонения ответчика от исполнения обязательств по предоставлению необходимой документации, поскольку право проверки декларируемого товара (исследования его характеристик) истцом не реализовано, за уточнением сведений о декларируемом товаре истец к ответчику не обращался.

Фактически истцом осуществлено декларирование товара, без проверки его характеристик по имеющимся документам, при этом, ответчик не формировал предоставляемые истцу сведения о качественных характеристиках товара, передавая сведения, полученные от производителя.

Истец не учел, что именно на таможенном представителе лежала обязанность совершения действий в интересах декларанта, по установлению соответствия декларируемого товара, сведениям, предоставляемым в налоговый орган, в связи, с неисполнением которой таможенный представитель привлечен к административной ответственности.

При этом, именно истец, как профессиональный участник таможенной деятельности, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм таможенного декларирования, до подачи в таможенный орган таможенной декларации обязан принять все зависящие от него меры для правильного и качественного декларирования ввезенного товара.

Истец, как субъект административных правоотношений, обязан соблюдать установленные административные правила, и как участник гражданско-правовых сделок имел возможность и должен был проверить документы представленные контрагентом для таможенного оформления товара.

Кроме того, суд учитывает, что во вступившем в законную силу постановлении о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10317000-1145/2020 от 23.12.2020 о привлечении истца к административной ответственности, прямо указано, что истец (общество) не принял всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, что свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям; имея правовую и фактическую возможность, обществом не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, и, соответственно – о его виновности (лист 13 постановления от 23.12.2020). Вина общества выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все необходимые для этого меры. Обществу было известно о том, что товар, заявленный по ПДТ 10317120/041219/0083731, является урожаем 2019 года, что подтверждается сведениями, указанными в гр.31 ДТ, а также товаросопроводительными документами на товар, но не взирая на расхождение в товаросопроводительных документах, обществом были заявлены документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений на продукцию урожая 2018 года, которую невозможно отнести к товару, заявленному по ПДТ 10317120/041219/0083731, урожая 2019 года (лист 11 постановления от 23.12.2020).

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судом установлено, что истцом не подтверждена причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками.

В силу договора истец оказывал ответчику услуги таможенного представителя, и спорные расходы образовались вследствие предоставления таможенному органу недостоверных сведений, которые истец обязан был проверить и вправе был не приступать к выполнению своих обязательств (пункт 2.1.7 договора).

Тем самым такие расходы в силу статей 15, 393 ГК РФ являются его ответственностью за ненадлежащее исполнение договора, а доводы истца основаны на неверном понимании норм права и формальной трактовки условий спорного договора. Истец, являясь профессиональным участником правоотношений в сфере таможенного дела, в целях обеспечения достоверного декларирования товара и надлежащего исполнения обязательств по спорному договору вправе запросить дополнительные документы и пояснения, однако данные действия не совершил, поскольку доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По делам искового производства суд не обязан собирать доказательства по собственной инициативе. Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих требований и возражений, лежит на этой стороне. Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, является принятие судебного решения не в пользу этой стороны.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, оцененные арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Аналогичный правовой подход нашел отражение в определении ВС РФ от 27.08.2018 № 305-ЭС18-11842 по делу № А40-144025/2017, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.01.2022 по делу № А32-23695/2021.

Судебные расходы, состоящие из расходов по госпошлине, подлежат отнесению на истца в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167–170, 226-229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение. 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                                    Ю.В. Любченко