107/2023-184715(1) 

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9382/2022

г. Хабаровск

21 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2023. 

 Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.Л.Коваленко,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

 рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и  лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680000, 

<

...>)  

 к обществу с ограниченной ответственностью «Осиан» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, 680009, 

<

...>, оф. 410А)  

 о  расторжении договора аренды и возврате лесного участка  

 при участии:  

 от истца – до перерыва: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2023 №  09/09; после перерыва: ФИО3, представителя по доверенности № 09/05 от  09.01.2023;  

 от ответчика - ФИО4, представителя по доверенности от 15.11.2021.  

 Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее –  Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной  ответственностью «Осиан» (далее – Общество, ООО «Осиан») о расторжении договора  аренды лесного участка № 1619/2013 от 29.04.2013 и возврате лесного участка.  

 Иск обоснован тем, что Обществом в нарушение условий договора не внесена арендная  плата за период июль-октябрь 2021 года и март 2022 года.  

 Истцом при рассмотрении дела уточнено, что задолженность по арендной плате за  период сентябрь-октябрь 2021 года и март 2022 года ответчиком погашена, осталась  непогашенной задолженность за период июль-август 2021 года.  

 Определением от 20.09.2022 производство по настоящему делу было приостановлено  до вступления в законную силу судебного акта по делу № А73-15112/2022 по иску ООО  «Осиан» к Министерству об уменьшении арендной платы за период июль-август 2021  года по спорному договору за период, указанный в претензии и уведомлении о досрочном  расторжении договора.  

 По заявлению Министерства производство по делу возобновлено 05.04.2023, с учетом  рассмотрения Шестым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы по  делу № А73-15112/2022.  

 Определением от 15.06.2023 производство по настоящему делу было приостановлено  до рассмотрения Арбитражным судом Дальневосточного округа кассационной жалобы по  делу № А73-15112/2022, возобновлено 17.07.2023.  

 После возобновления производства по делу ответчиком предоставлены документы в  подтверждение отсутствия задолженности по спорному договору за период июль-август  2021 года. Представитель ответчика в судебном заседании возражала против  удовлетворения исковых требований, полагает, что оснований для досрочного  расторжения договора аренды лесного участка не имеется, указала, что несвоевременное  внесение арендных платежей связано с нестабильной экономической ситуацией и  имевшей место паводковой ситуацией в районе нахождения лесного участка, введением  режима чрезвычайной ситуации в период возможного сбора ягод, растений.  

 В судебном заседании представитель истца, не оспаривая факт погашения  задолженности по арендной плате за период июль-октябрь 2021 года и март 2022 года,  поддержала исковые требования в соответствии с доводами, приведенными в исковом  заявлении.  

 Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Между Правительством Хабаровского края и обществом с ограниченной  ответственностью "Научно-производственное биоинженерная физико-химическая и  фармацевтическая Корпорация Род" был заключен договор аренды лесного участка от  29.04.2013 № 1619/2013 (далее - Договор), находящегося в федеральной государственной  собственности. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.  

 Лесной участок по Договору передан арендатору актом приёма-передачи,  приложенным к Договору.  

 Срок действия Договора установлен с даты государственной регистрации на 49 лет  (пункт 24 Договора).  

 Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по  Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, о чем свидетельствует штамп на  договоре.  

 В результате реорганизации в форме выделения ООО "НПО БИФХИФ Корпорация  Род" права и обязанности по Договору перешли к ООО "Кибеле", о чем ООО "НПО  БИФХИФ Корпорация Род" сообщило управлению лесами Правительства Хабаровского  края письмом от 02.11.2017.  

 02.04.2021 ООО "Кибеле" прекратило свою деятельность путем реорганизации в  форме слияния. Правопреемником по Договору стало ООО "СПЕКТОР". ООО  «СПЕКТОР» 01.11.2021 прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния.  Правопреемником ООО «СПЕКТОР» является ООО «Осиан».  

 Согласно пунктам 5-6 Договора, приложению № 4 к нему годовая арендная плата  составляет 883 595 руб., в том числе 124 012,98 руб. в федеральный бюджет и 759 582,02  руб. в бюджет субъекта, и вносится арендатором в порядке, предусмотренном  приложением № 4 к Договору.  

 Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок  платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК  РФ (пункт 7 Договора).  

 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 "О  применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных  ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в  федеральной собственности", ставки платы, утвержденные постановлением  Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 "О ставках платы за  единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка,  находящегося в федеральной собственности", предусмотренные таблицами 1-2 за единицу  объема лесных ресурсов, в 2020 году применялись с коэффициентом 2,26, в 2021 году  

применяются с коэффициентом 2,35, в 2022 году – с коэффициентом 2,44 (на момент  заключения Договора коэффициент составлял 1,13).  

 В связи с этим изменилась арендная плата по Договору и в 2021 году составляла 1  837 564,82 руб., в 2022 году – 1 907 939,64 руб.  

 Согласно статье 619 ГК РФ, подпунктам "а", "г" пункта 23 Договора, по требованию  арендодателя Договор может быть расторгнут в том числе когда арендатор пользуется  лесным участком с существенным нарушением условий Договора, более двух раз подряд  по истечении установленного приложением № 4 к Договору срока не вносит арендную  плату.  

 В нарушение условий Договора Арендатором не внесена в установленные договором  сроки арендная плата за период июль-октябрь 2021 года и март 2022 года. Задолженность  арендатора по Договору составила за указанный период 738 742,75 руб., в том числе  85 138,56 руб. в федеральный бюджет и 653 604,19 руб. в краевой бюджет.  

 Указанные обстоятельства послужили основанием для направления Арендатору  предложения о досрочном расторжении Договора (исх. № 09-20/4896 от 21.04.2022).  Арендатору было указано на необходимость оплаты имеющейся задолженности в течение  пяти дней с момента получения предложения. Задолженность по арендным платежам не  была погашена.  

 Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Министерства в  арбитражный суд с настоящим иском.  

 Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи71 АПК  РФ, суд приходит к следующим выводам.  

 Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются  положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим  Кодексом.  

 В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель  обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и  пользование или во временное пользование.  

 Обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом в  установленном размере, предусмотрена статьей 614 ГК РФ, статьей 73 ЛК РФ и  договором.  

 На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

 На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим  имуществом.  

 В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные  и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы  государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных  федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями  Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской  Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени  могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также  юридические лица и граждане.  

 Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская  Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации  осуществление полномочий в области лесных отношений.  

 На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим  полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и  лесопереработки Хабаровского края.  

 В силу норм статьи 74 Лесного кодекса заключение договоров аренды лесных  участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов  Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно  органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их  полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.  

 Таким образом, истец уполномочен на предъявление настоящего иска, а также  осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения  обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках  настоящего дела.  

 В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения,  связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским  законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не  установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.  

 В силу положений статьи 9 Лесного кодекса РФ право аренды лесных участков  возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены  гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о  концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не  предусмотрено настоящим Кодексом.  

 Согласно части 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение юридическими  лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и  проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров  аренды лесного участка.  

 Случаи досрочного расторжения договора по требованию арендодателя установлены  статьей 619 ГК РФ.  

 Пунктом 3 части первой статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию  арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда  арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа  не вносит арендную плату.  

 Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного  расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450  названного Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора  только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости  исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ).  

 В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может  быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении условий договора  другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон,  которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени  лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.  

 Как отмечено в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66  «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», оценка существенности  нарушения того или иного условия договора производится судом.  

 Кроме того, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 8 Информационного письма  Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных  с заключением, изменением и расторжением договоров», даже признание нарушения  договора существенным не является основанием, автоматически влекущим расторжение  

договора судом; в частности, если сторона, допустившая такое нарушение, устранила его  в разумный срок.  

 Принимая во внимание срок заключения договора аренды (на 49 лет с момента  государственной регистрации), суд считает необходимым при рассмотрении настоящего  спора руководствоваться положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ.  

 Согласно пункту 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от  24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного  законодательства» при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ,  допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка,  заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на  основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором,  необходимо руководствоваться следующим.  

 В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды,  предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ  устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора  аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие  доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного  участка со стороны арендатора.  

 Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для  досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда  они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды  земельного участка.  

 Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о  досрочном расторжении договора аренды лесного участка сам факт существенного  нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в  разумный срок.  

 Судом установлено, что на момент рассмотрения спора по существу за спорный  период Обществом внесена арендная плата. Истцом данный факт подтвержден.  

 При этом судом принято во внимание то обстоятельство, что задолженность за  период июль-август 2021 года являлся спорной, что подтверждается судебными актами по  делу № А73-15112/2022.  

 Невозможность своевременного внесения арендной платы по договору обусловлено  сложным финансовым положением в связи с приостановкой ведения лесозаготовительной  деятельности в 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в  2021 году в связи с паводковой ситуацией и введением в связи с этим режима ЧС.  

 Понятие разумного срока гражданским законодательством не урегулировано.  

 Применительно к рассматриваемой ситуации разумный срок исполнения арендатором  денежного обязательства может быть определен путем установления действительной воли  сторон.  

 При рассмотрении требования о расторжении договора аренды по мотиву  ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы суд  не вправе пренебрегать основными положениями гражданского законодательства  (признание равенства участников гражданских правоотношений, автономии воли  последних, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в  частные дела, а также соблюдение баланса интересов сторон сделки), должен надлежащим  образом оценивать доказательства и фактические обстоятельства нарушения арендатором  денежного обязательства из соответствующего договора, а также должен установить  наличие (отсутствие) предпосылок для достижения сторонами сделки тех материальных  результатов, к наступлению которых последние стремились при заключении договора.  

 Волеизъявление Арендодателя, выраженное при подписании и исполнении договора  аренды, по существу направлено на получение определенного дохода от использования  Обществом лесного участка.  

 Денежные средства от аренды спорного лесного участка поступили в федеральный и  краевой бюджет, таким образом, цель заключения договора аренды для Правительства  достигнута.  

 Формальное наличие условий, поименованных в пункте 3 статьи 619 Гражданского  кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств конкретного дела, не может быть  признано достаточным правовым основанием для расторжения договора аренды лесного  участка.  

 С учетом длительного срока действия договора аренды лесного участка, оплаты  основного долга на момент рассмотрения спора, суд исходит из недоказанности  обстоятельства существенного нарушения условий договора ответчиком.  

 Арендные платежи за спорный период ответчиком уплачены и поступили в бюджет.  Доказательств того, что допущенное ответчиком нарушение повлекло какой-либо ущерб,  Министерством не представлено.  

 Расторжение договора по данному основанию является несоразмерной мерой  ответственности за нарушение обязательства и не соответствует балансу интересов  сторон. В данном случае имущественные интересы арендодателя, ущемленные в  результате несвоевременного исполнения арендатором денежного обязательства, в полной  мере могут быть компенсированы применением к ответчику предусмотренных договором  штрафных санкций.  

 В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для  досрочного расторжения договора аренды лесного участка № 1619/2013 от 29.04.2013 и,  соответственно, возврата лесного участка.  

 Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который освобожден от её  уплаты в доход федерального бюджета в силу статьи 333.37 НК РФ.  

 Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный  апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через  Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья Н.Л.Коваленко