АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2021 года

Дело № А33-11707/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 сентября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РостТех" (ИНН 2465240182, ОГРН 1102468036714, Красноярский край, дата регистрации – 12.08.2010)

к гаражному строительно-эксплуатационному потребительскому обществу "Рассвет" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, дата регистрации – 31.12.2002)

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РостТех" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к гаражному строительно-эксплуатационному потребительскому обществу "Рассвет" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору от 05.04.2019 № 03-000003042 за период с 01.11.2020 по 28.02.2021 в размере 6 705,69 руб.

Определением от 12.05.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

 Определением от 06.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1405-од от 13.07.2018 обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Железногорской технологической зоны Красноярского края город Сосновоборск включен в Железногорскую технологическую зону Красноярского края.

Между ООО «РостТех» (Региональный оператор) и ГСЭПО «Рассвет» (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 03-000003042 от 05.04.2019, согласно которого Региональный оператор обязуется оказать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, а потребитель в свою очередь обязался оплатить данные услуги.

Согласно пункту 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия, утвержденного «РостТех», предельного единого тарифа на оплату услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного предельного единого тарифа на оплату услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 5).

В силу пункта 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 6.4 договора потребитель обязан подписать универсальные передаточные документы и возвратить подписанные экземпляры региональному оператору не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. В случае уклонения или немотивированного отказа потребителя от подписания универсальных передаточных доку-ментов, в том числе, если потребитель не вернул подписанный со своей стороны УПД в адрес регионального оператора, услуги считаются принятыми, а универсальные передаточные документы подписанными.

В пункте 15 договора стороны согласились производить учет объема твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», расчётным путём исходя из нормативовнакопления твёрдых коммунальных отходов.

Настоящий договор считается заключенным с даты подписания его Сторонами, указываемой Региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01 января 2019 года (при условии утверждения до указанной даты тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО), и считается заключенным на весь срок наделения Регионального оператора по обращению с ТКО данным статусом (пункт 26).

В приложении № 1 к договору стороны согласовали объем и место сбора накопления твердых коммунальных отходов: адрес потребителя – ГСЭПО «Рассвет» 

<

...>: 1,5 м3 х 2 контейнера/0,75 м3/в собственности, место сбора – 

<

...>, периодичностью 20 числа месяца.

В  подтверждение факта оказания услуг по обращению с ТКО за период 01.11.2020 по 28.02.2021 года сумму 6 795,04 руб., истцом в материалы дела представлены односторонние универсальные придаточные акты № 53059/3 от 31.12.2020 на сумму 1 698,76 руб., № 46206/3 от 30.11.2020 на сумму 1 698,76 руб., № 4799/3 от 28.02.2021 на сумму 1 698,76 руб., № 266/3 от 31.01.2021 на сумму 1 698,76 руб., направленные в адрес ответчика, что подтверждается списками почтовых отправлений №  222 от 11.02.2021 и № 7 от 30.03.2021.

В свою очередь ответчик оплату оказанных услуг за заявленный произвел не в полном объеме. Сумма неисполненных ответчиком обязательств по оплате составила 6 705,69 руб.

Претензией от 11.03.2021 с исх. № 2021/б/н истец обратился в адрес ответчика о погашении образовавшейся задолженности. Согласно списку почтовых отправлений № 7 от 24.03.2021 требование истца направлено в адрес ответчика 24.03.2021, в добровольном порядке не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по договору от 05.04.2019 № 03-000003042 за период с 01.11.2020 по 28.02.2021 в размере 6 705,69 руб.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, факт оказания услуг в заявленный период не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается подписанными в одностороннем порядке универсальными передаточными документами:

- № 53059/3 от 31.12.2020 на сумму 1 698,76 руб., 

- № 46206/3 от 30.11.2020 на сумму 1 698,76 руб., 

- № 4799/3 от 28.02.2021 на сумму 1 698,76 руб., 

- № 266/3 от 31.01.2021 на сумму 1 698,76 руб., 

из расчета за период с ноября 2020 года по февраль 2020 года: (1,5 м3 (объем) х 943,75 руб. (тариф)) + 20% НДС = 1 698,76 руб.

Выше указанные УПД направлены в адрес ответчика, что подтверждается списками почтовых отправлений №  222 от 11.02.2021 и № 7 от 30.03.2021.

Ответчик факт оказания услуг за период с ноября 2020 года по январь 2021 года не оспорил, возражений относительно объема и стоимости оказанных услуг не заявил.

С учетом указанных обстоятельств, а также пункта 6 договора, суд пришел к выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Вместе с тем, из содержания доводов истца и представленных в дело универсальных передаточных документов следует, что истец рассчитал стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из объема принимаемых ТКО (согласованного сторонами в Приложении № 1 к договору), умноженного на единый тариф на услуги регионального оператора с учетом ставки НДС в размере 20 %.

Суд считает определение стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из единого предельного тарифа на услуги регионального оператора с учетом НДС необоснованным с учетом следующего.

Согласно части 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Федеральным законом от 26.07.2019 № 211-ФЗ внесены изменения в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе пункт 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации дополнен подпунктом 36.

Подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. В целях настоящего подпункта к услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета налога. Положения настоящего подпункта подлежат применению налогоплательщиком в течение пяти последовательных календарных лет начиная с года, в котором введен в действие предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета налога, вне зависимости от последующего установления органом регулирования тарифов предельного единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом налога в течение указанного периода». 

В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ положения подпункта 36 пункта 2 и подпункта 29 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в отношении операций по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, по предельным единым тарифам, вводимым в действие с 1 января 2020 года.

В пункте 5 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту учета в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование. 

Вместе с тем, освобождение от налогообложения реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотрено в пункте 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации. Право на отказ от освобождения от налогообложения операций, указанных в пункте 2 данной статьи, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Соответственно, региональный оператор, оказывающий услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по единому предельному тарифу, не вправе увеличить их стоимость на сумму налога на добавленную стоимость.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 N 1186-в утвержден единый предельный тариф для потребителей общества с ограниченной ответственностью "РостТех" (Березовский район, пгт Березовка, ИНН 

<

***>) по Железногорской технологической зоне" на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для прочих потребителей без НДС с размере 993,39 руб. на период с 01.07.2020 по 30.06.2021. 

Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.09.2020 № 155-в, от 18.12.2020 N 952-в, от 07.09.2021 № 152-в в приказ от 19.12.2019 №1186-в внесены изменения, в соответствии с которыми для прочих потребителей по о Железногорской технологической зоне" утвержден единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 943,75 руб. на период с 01.10.2020 по 30.06.2021.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что начиная с 1.01.2020 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые региональным оператором, не подлежат налогообложению, для которых утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора без учета налога, суд приходит к выводу о том, что начисление на сумму утвержденного единого предельного тарифа НДС в размере 20% является необоснованным.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании задолженности являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению на сумму 5 573,17 руб. исходя из следующего расчета:

- за ноябрь 2020 года – февраль 2021 года на сумму 1 415,63 руб. за каждый месяц, из расчета: 1,5 (объем) х 943,75 руб. (единый предельный тариф).

1 415,63 руб. х 4 месяца – 89,35 руб. (частичная оплата) = 5 573,17 руб.

С учетом изложенного требования истца о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период ноябрь 2020 года – февраль 2021 года по договору № 03-000003042 от 05.04.2019 подлежат удовлетворению в части в размере 5 573,17 руб.

Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 2 000 руб. 

Учитывая результат рассмотрения спора: частичное удовлетворение иска,  1 662 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 338 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с гаражного строительно-эксплуатационного потребительского общества "Рассвет" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, дата регистрации – 31.12.2002) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РостТех" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, дата регистрации – 12.08.2010) задолженность по договору от 05.04.2019 № 03-000003042 за период с 01.11.2020 по 28.02.2021 в размере 5 573,17 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 662 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.А. Куликовская