АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А38-3186/2016

17 июля 2017 года

 

Резолютивная часть объявлена 11.07.2017.

Полный текст постановления изготовлен 17.07.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.

при участии представителя

от общества с ограниченной ответственностью «Волжская сетевая компания»:

Ворончихина А.И. (доверенность от 16.12.2016 № 11)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца –

городского округа «Город Волжск» в лице Волжского городского комитета 

по управлению имуществом 

на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.12.2016,

принятое судьей Лежниным В.В.,  и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017,

принятое судьями Мальковой Д.Г., Большаковой О.А., Наумовой Е.Н.,

по делу № А38-3186/2016 

по иску городского округа «Город Волжск» в лице Волжского городского комитета 

по управлению имуществом 

к обществу с ограниченной ответственностью «Волжская сетевая компания»

(ИНН: 1215150110, ОГРН:1101215004660) 

о признании права собственности отсутствующим и 

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью 

«Волжская сетевая компания» 

к городскому округу «Город Волжск» в лице Волжского городского комитета 

по управлению имуществом 

о признании права собственности отсутствующим,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,  –

Республика Марий Эл в лице Министерства государственного имущества 

Республики Марий Эл, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, акционерное общество 

«Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости –  Федеральное бюро технической инвентаризации», закрытое акционерное общество «ЛИК»

и   у с т а н о в и л : 

муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом (далее – Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Волжская сетевая компания» (далее – ООО «ВСК», Общество) о признании отсутствующим права собственности на здание мастерской, литера Е, общей площадью 55,1 квадратного метра, инвентарный номер 88:405:002:000020400, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, город Волжск, улица Гагарина, дом 23.

  В ходе рассмотрения спора суд принял встречное исковое заявление ООО «ВСК» к Комитету о признании отсутствующим права собственности на нежилое здание, литера А, назначение – нежилое, одноэтажное, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, город Волжск, улица Гагарина, дом 21б, общей площадью 58 квадратных метров, инвентарный номер 88:405:002:000000280, запись о регистрации права от 03.03.2011                                      № 12-12-02/022/2011-549.

	К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Республика Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (далее – Министерство), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл (далее – Управление), акционерное общество «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости –  Федеральное бюро технической инвентаризации» (далее – АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации») и закрытое акционерное общество «ЛИК» (далее – ЗАО «ЛИК»).

  Арбитражный суд Республики Марий Эл решением от 22.12.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017, отказал в удовлетворении иска Комитета ввиду отсутствия документального подтверждения оснований для возникновения права муниципальной собственности на спорное здание; удовлетворил встречный иск ООО «ВСК», признав отсутствующим зарегистрированное 03.03.2011 право собственности городского округа «Город Волжск» на нежилое здание площадью 58 квадратных метров, литера А, одноэтажное, инвентарный номер 88:405:002:000000280, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, город Волжск, улица Гагарина, дом 21б. Руководствуясь статьями 8.1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) и пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), суд исходил из законности регистрации за ООО «ВСК» права собственности на здание мастерской, которое возникло из договора купли-продажи, заключенного им с  ГУПЭП РМЭ «Маркоммунэнерго».

	Не согласившись с вынесенными судебными актами, Комитет обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление вследствие несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального и процессуального права.

	По мнению заявителя, право собственности городского округа «Город Волжск»  возникло на основании постановления Верховного Совета Марийской АССР от 25.12.1991 № 236-III «О разделении собственности Марийской ССР на республиканскую и муниципальную»; вплоть до 2004 года Комитет сдавал в аренду здание филиалу Волжских электрических сетей ГРПЭП «Маркоммунэнерго», а затем ГУПЭП «Маркоммунэнерго», после расторжения договора аренды спорное здание было закрыто на замок и опечатано, поэтому заявитель не предполагал, что здание используется Обществом; из письма отделения по городу Волжску филиала по Республике Марий Эл ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 18.11.2015 № 74 истец узнал, что право собственности на здание зарегистрировано за ООО «ВСК»; до принятия решения о признании права собственности ответчика отсутствующим истец не может предъявить виндикационные требования.

	Представитель ООО «ВСК» в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании не согласился с доводами заявителя, так как считает решение и постановление законными и обоснованными.

	При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства Комитет и третьи лица не обеспечили явку представителей в кассационную инстанцию. 

	Законность решения Арбитражного суда Республики Марий Эл и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

	Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав представителя ответчика, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

	Как видно из документов и установил суд, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.03.2011 зарегистрировано право собственности ООО «ВСК» на здание мастерской, литера Е, общей площадью 55,1 квадратного метра, инвентарный номер 88:405:002:000020400, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, город Волжск, улица Гагарина, дом 23. Основанием регистрации права собственности послужили договор купли-продажи имущества от 14.12.2010, заключенный с ГУПЭП РМЭ «Маркоммунэнерго» по результатам торгов, и передаточный акт от 22.12.2010.

  Между тем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним городской округ «Город Волжск» 03.03.2011 зарегистрировано право муниципальной собственности на нежилое здание, литера А, назначение – нежилое, одноэтажное, общей площадью 58 квадратных метров, инвентарный номер 88:405:002:000000280, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, город Волжск, улица Гагарина, дом 21б. Основанием регистрации послужило решение Волжского городского совета народных депутатов Республики Марий Эл от 23.06.1993 № 134, которым принято решение об оставлении в муниципальной собственности магазина «бензин-керосин».

  Как следует из описания конструктивных элементов, наружных размеров, расположения оконных и дверных проемов на плане здания, а также из местоположения объектов, объекты истца и ответчика являются одним и тем же зданием, право собственности на которое зарегистрировано как за муниципалитетом, так и за ООО «ВСК», что и явилось основанием для обращения сторон в арбитражный суд с требованием о признании отсутствующим права собственности противоположной стороны.

   В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

   При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

   Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Закона о регистрации).

   В случаях, когда запись в государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абзац 4 пункта 52 Постановления № 10/22).

	Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, суды пришли к выводу о законности регистрации за ООО «ВСК» права собственности на здание мастерской, которое возникло из договора купли-продажи от 14.12.2010, заключенного с ГУПЭП РМЭ «Маркоммунэнерго». При этом основанием возникновения государственной собственности Республики Марий Эл на спорное здание явилось постановление Верховного Совета Марийской АССР от 25.12.1991 № 236-III «О разделении собственности Марийской ССР на республиканскую и муниципальную», согласно которому имущество производственного энергетического объединения                           «Маркоммунэнерго» отнесено к собственности Республики Марий Эл. Передача спорного здания во владение и пользование ГУПЭП РМЭ «Маркоммунэнерго» также подтверждена материалами дела, в частности письмом от 18.06.1998 № 558 и распоряжением Госкомимущества РМЭ от 13.06.1997 № 463-р.

	Суды приняли во внимание, что здание, собственником которого является ООО «ВСК», расположено на принадлежащем ему же земельном участке с кадастровым номером 12:16:0405003:214, в то время как муниципалитет не имел и не имеет никаких прав на земельный участок под зданием, собственником которого он себя считает.

	Более того, суды указали, что Комитет на момент рассмотрения спора фактически спорным имуществом не владеет, в связи с чем правомерно сочли избранный способ защиты ненадлежащим.

          С 2010 года по настоящий момент ООО «ВСК» учитывает здание в составе своего имущества, несет возложенные на собственника обязанности по его содержанию. 

	При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении требования Комитета.

	Основанием регистрации 03.03.2011 права муниципальной собственности на спорное здание послужило решение Волжского городского совета народных депутатов Республики Марий Эл от 23.06.1993 № 134, которым принято решение об оставлении в муниципальной собственности магазина «бензин-керосин».

  Между тем суд установил, что данное решение не содержит каких-либо индивидуально определенных признаков магазина, включая адрес, а также не имеет правового основания для его принятия. Технический паспорт в отношении здания изготовлен 24.08.2005.   Постановлением администрации муниципального образования «Город Волжск»                        от 18.10.2005 № 1750 объекту присвоен адрес: Республика Марий Эл, город Волжск, улица Гагарина, дом 21б. Кадастровый паспорт на здание изготовлен 27.12.2010 и не содержит сведений о земельном участке, на котором расположено здание.

   При этом суды отметили, что представленные Комитетом договоры аренды помещений от 2001 – 2003 годов не могут свидетельствовать о возникновении права муниципальной собственности на объект аренды. Более того, объекты аренды не имеют достаточных индивидуально-определенных признаков, включая адресные ориентиры, позволяющих идентифицировать их применительно к спорному зданию.

   С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу об отсутствии документально подтвержденных оснований для возникновения права муниципальной собственности на спорное здание.

	 Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

   Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

   Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе Комитета суд не рассматривал, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.12.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 по делу № А38-3186/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу городского округа «Город Волжск» в лице Волжского городского комитета по управлению имуществом – без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.	

           Председательствующий

 

Д.В. Чернышов

 

Судьи

С.В. Бабаев

Е.Г. Кислицын