﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-29424/2019

г. Краснодар

26 июня 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июня 2020 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании, проведенном в онлайн-режиме,  от заявителя – открытого акционерного общества «Южная многоотраслевая корпорация» (ИНН 2312122985, ОГРН 1052307237850) – Худяковой О.Б. (доверенность от 15.09.2019), в отсутствие в судебном заседании  заинтересованных лиц – филиала № 1 государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878), государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2308007718, 1022301212878), извещенных о месте и времени судебного разбирательства (уведомления, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети  Интернет), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества «Южная многоотраслевая корпорация» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2020 по делу № А32-29424/2019, установил следующее. 

ОАО «Южная многоотраслевая корпорация» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения от 31.05.2019 № 159 филиала № 1 государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд) о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; обязании государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 105 400 рублей 74 копеек. 

Решением суда от 26.09.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 07.02.2020, в удовлетворении требований отказано.

Судебные акты мотивированы пересчетом пособия по беременности и родам сотрудницам общества Коробейник О.И., Локтиной В.М., Третьяковой О.В., Назаровой М.В. и Анно О.В.   исходя из минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) на день наступления страховых случаев пропорционально продолжительности рабочего времени (0,5 ставки) и части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

В кассационной жалобе общество просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы считает необоснованным пересчет пособий по беременности и родам сотрудникам пересчитаны фондом исходя из МРОТ на день наступления страховых случаев пропорционально продолжительности рабочего времени (0,5 ставки) исходя из части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ. Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Отзыв не представлен.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что  жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Суд установил и материалами дела подтверждается, что фонд провел выездную проверку правильности расходов общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой составил акт от 15.04.2019 № 286 и принял решение от 31.05.2019 № 159 о непринятии к зачету 105 400 рублей 74 копеек расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В зачете этих выплат по пособиям по беременности и родам отказано.

Общество обжаловало решение фонда в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требований,  суд обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, к зачету не принимаются и не подлежат возмещению в установленном порядке. 

Суд установил, что за проверяемый период общество отразило 17 пособий по беременности и родам на общую сумму 409 891 рубль 76 копеек. 

Обжалуемым решением фонда от 31.05.2019 № 159 не принято к зачету 105 400 рублей 74 копейки расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пособие по беременности и родам). 

Суд проанализировал представленные в материалы дела доказательства о получателях пособий; периоды трудовых отношений и их условия; страховые случаи; листки нетрудоспобности; доходы, полученные работниками до наступления страхового случая, и их периоды.

 Соглашаясь с позицией фонда  об изменении обществом режима работы с 0,5 ставки на 1 ставку (полный рабочий день) работникам с целью создания искусственной ситуации  для получения средств из Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, суд проверил и отклонил  доводы общества об увеличении рабочего дня сотрудникам по их собственному желанию; отказ работодателя в переводе на другую должность, либо изменении режима рабочего времени по причине беременности сотрудницы мог привести к негативным последствиям для предприятия, в том числе к признанию контролирующими органами действий общества незаконными. 

При этом суд учел правила внутреннего трудового распорядка для работников о пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Продолжительность ежедневной работы составляет 4 часа: с 10 часов 00 минут до 14 часов 30 минут или на условиях, предусмотренных в индивидуальном договоре работника. В  трудовых договоров сотрудников и табелей учета рабочего времени указано, что все сотрудники работают на 0,5 ставки, их режим работы соответствует правилам внутреннего трудового распорядка с 10 часов 00 минут до 14 часов 30 минут. Менеджер, торговый представитель, заместитель начальника, заместитель директора по экономическим вопросам, оператор товарный по трудовым договорам и должностным инструкциям подчиняются непосредственно генеральному директору, который также работает на 0,5 ставки (с 10 часов 00 минут до 14 часов 30 минут). 

При этом фактическое исполнение должностных обязанностей и увеличение объема работ беременных сотрудниц при изменении режима работы с 0,5 ставки на 1 ставку не подтверждено. Общество не оспаривает, что рабочий день увеличен сотрудницам по их собственному желанию, а не в связи с производственной необходимостью, которая документально не подтверждена.

С учетом этих обстоятельств суд счел  действия общества направленными на создание искусственной ситуации в целях получения средств из Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам в завышенных размерах. Перевод сотрудников на полную ставку незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам с целью получения пособий в завышенном размере за счет средств бюджета фонда наносит ему ущерб, поскольку влечет за собой значительный расход средств бюджета фонда, не подкрепленный поступлениями от уплаты страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Как указано в части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ и пункте 11(1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 (далее – Положение № 375), в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 данной статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременностии родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше МРОТ по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В пунктах 15(1) – 15(3) Положения № 375 установлен порядок исчисления среднего дневного заработка с целью исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно пункту 15(3) Положения № 375 в случаях, указанных в пункте 11(1) Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

В соответствии с пунктом 16 Положения № 375 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15(1) – 15(3) Положения.

Таким образом, в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2015 № 309-КГ15-4727, 07.08.2017 № 309-КГ17-9589, 05.06.2018 № 309-КГ18-6206, 05.10.2018 № 309-КГ18-16194).

Исходя из установленных обстоятельств, выводы о наличии которых соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, суд обоснованно счел пособия по беременности и родам сотрудникам общества пересчитанными фондом исходя из МРОТ на день наступления страховых случаев пропорционально продолжительности рабочего времени (0,5 ставки) с соблюдением требований части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ. 

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2020 по делу № А32-29424/2019  оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                         Л.А. Черных

Судьи                                                                                                                       Л.Н. Воловик

                                                                                                                                  Т.Н. Драбо