АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14260/2018

г. Владивосток

03 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2018 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кирильченко М.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление Администрации Артемовского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Промышленные энергосети Приморского края" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Темп»

об обязании произвести работы по восстановлению объекта - кабельная линия электропередачи ЛЭП 0,4 кВ 2ААВВБ 3*120, протяженностью 50м, расположенная от ТП № 154 к жилому дому по ул. ФИО5, 150, балансовой стоимостью 156125,84 рублей, приведению его в первоначальное состояние

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 02.11.2018, паспорт;от ответчика - ФИО3 по доверенности от 10.01.2018, паспорт, ФИО4 по доверенности от 26.11.2018, паспорт;иные лица - не явились,

установил:

Администрация Артемовского городского округа (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Промышленные энергосети Приморского края" (далее - ответчик, ООО "Промышленные энергосети Приморского края" ) об обязании произвести работы по восстановлению объекта - кабельная линия электропередачи ЛЭП 0,4 кВ 2ААВВБ 3*120, протяженностью 50м, расположенная от ТП № 154 к жилому дому по ул. ФИО5, 150, балансовой стоимостью 156125,84 рублей, приведению его в первоначальное состояние. 

Определением суда от 23.10.2018  принято уточнение требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истец просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промышленные энергосети Приморского края» произвести работы по восстановлению объекта - кабельная линия электропередачи ЛЭП 0,4 кВ 2ААВВБ 3x120, протяженностью 50м, расположенная от ТП № 154 к жилому дому по ул. ФИО5, 150, балансовой стоимостью 156125,84 руб., приведению его в первоначальное (удовлетворительное) состояние согласно требований главы 2.1 «Правил устройства электроустановок» внутри подвального помещения, в том числе, применить следующие способы прокладки проводов и кабелей: непосредственно по поверхности стен, потолков и т.п., на струнах, тросах, роликах, изоляторах, в трубах, коробах, гибких металлических рукавах, на лотках, в электротехнических плинтусах и наличниках, свободной подвеской и т.п.  

Определением от 13.09.2018 к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» (далее – ООО «АЭСК»), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Темп» (далее – управляющая компания).

 В судебном заседании истец поддержал уточненные требования, полагает, что имущество утратило свои качества и находится в неудовлетворительном состоянии по вине ответчика (арендатора).

Ответчик по заявленным требованиям возражает по доводам, изложенным в отзыве. Пояснил, что кабельная линия по СНИПу должна быть проложена под землей. Пояснил, что кабельная линия изначально в дом не заходила.  Отдельный кабель СИП для подключения жилого дома к электроэнергии ответчик провел самостоятельно. 

          Как следует  их материалов дела и пояснений сторон, 28.12.2016 между Артёмовским городским округом в лице администрации Артемовского городского округа (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Промышленные энергосети Приморского края» (арендатор) был заключен договор аренды муниципального имущества № 36 от 28.12.2016 (далее – договор).

В соответствии с указанным договором, Арендодатель передает, а Арендатор принимает во владение и пользование муниципальное имущество, балансовой стоимостью 22929714,94 рублей, для использования по целевому назначению - обеспечение электрической энергией потребителей Артемовского городского округа. 

Перечень передаваемого имущества определен в Приложении № 1 к договору и содержит наименование, местонахождение, балансовую стоимость и технические характеристики 109 объектов, в том числе спорного -  кабельной линии электропередачи ЛЭП 0,4 кВ,  расположенной по адресу: Приморский края, г. Артем, от ТП № 154 к  жилому дому по ул. ФИО5, 150,  балансовой стоимостью 156125,84 руб., со следующими техническими характеристиками -  протяженность 50м, 2ААВВБ 3x120, год постройки 1980.

Имущество предано арендатору по акту приема-передачи муниципального имущества от 01.01.2017 (Приложение 2 к договору аренды). Из содержания акта следует, что муниципальное имущество балансовой стоимостью 22929714 рублей 94 копейки принято в удовлетворительном техническом состоянии. При этом пообъектные сведения о техническом состоянии отсутствуют.

В силу п. 2.4.1. арендатор обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонт Имущества. Капитальный ремонт Имущества осуществляется в порядке, определяемом дополнительным соглашением сторон к Договору, если иное не будет определено законодательством по арендным отношениям.

В соответствии с пунктом 2.4.4 Договора, Арендатор обязан обеспечить сохранность и надлежащее техническое состояние муниципальных сетей электроснабжения.

Согласно пункту 2.4.11. Арендатор обязан передать Арендодателю Имущество по акту приема-передачи не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока действия Договора в том состоянии, в котором его получил, с учетом естественного износа вместе со произведенными в объекте неотделимыми улучшениями.

Арендатор обязан застраховать в пользу Арендодателя риск гибели и повреждения переданного в аренду Имущества на срок действия договора в страховой компании, имеющей соответствующую лицензию (п. 2.4.6 Договора). 

В судебном заседании установлено, что спорная кабельная линия электропередачи ЛЭП 0,4 кВ обеспечивает электроснабжение жилого дома № 150 по ул. ФИО5,  представляет собой два кабеля КЛ1-0,4 кВ, КЛ2-0,4 кВ  проложенных под землёй от ТП № 154, находящейся в ведении ООО «АЭСК»,  до ВРУ-0,4 Кв  жилого дома по ул. ФИО5, 150 в г. Артем Приморского края, находящемся на обслуживании ООО «Управляющая компания «Темп».

В процессе эксплуатации спорной кабельной линии 25.10.2017 произошло короткое замыкание на кабельной перемычке ВРУ-0,4 кВ,  последствия ответчиком устранены.  26.10.2018 произошло возгорание, в результате которого один кабель был существенно поврежден, электроснабжение дома переведено на один кабель.  В настоящий момент один кабель на входе в жилой дом обрезан.

Полное восстановление электроснабжение дома произведено по временной схеме, ответчиком по просьбе истца за свой счет установлен кабель СИП, состояние которого как рабочее определено в результате  совместного обследование представителей ответчика и управляющей компании.

По окончании срока действия договора Ответчиком в адрес истца был направлен акт приема-передачи (возврата) муниципального имущества от 09.01. 2018, который истец не подписал, возражения не представил.

Истец 15.02.2018 осуществил проверку муниципального имущества, подлежащего возврату в связи с окончанием срока действия договора аренды, результаты которой отражены в акте проверки муниципального имущества, из которого следует, что «объект - кабельная линия электропередачи ЛЭП 0,4 кВ 2ААВВБ 3x120, протяженностью 50 м, расположенная от ТП № 154 к жилому дому по ул. ФИО5 150, балансовой стоимостью 156 125,84 руб. оплавился в результате аварийной ситуации. Многоквартирный жилой дом подключен по временной схеме электроснабжения воздушной линией 0,4 кВ проводом СИП 2-3*70, 1*54-70м. Состояние объекта - кабельная линия электропередачи ЛЭП 0,4 кВ 2ААВВБ 3x120, протяженностью 50м, расположенная от ТП № 154 к жилому дому по ул. ФИО5, 150, балансовой стоимостью 156125,84 руб. определено, как неудовлетворительное. В отношении остальных объектов замечаний нет.

Администрация 15.03.2018  обратилась к ответчику, с просьбой произвести работы по восстановлению вышеуказанного объекта в его первоначальное состояние.

Письмом от 11.04.2018 № 161 ООО "Промышленные энергосети Приморского края" отказало в восстановлении кабельной линии, ссылаясь на то, что исходя из акта приема-передачи от 01.01.2017 невозможно установить состояние  спорной линии электропередачи на момент передачи арендатору, отмечает отсутствие своей вины в повреждении кабеля, возложение обязанности по проведению капитального ремонта на арендодателя согласно условиям договора аренды,  также полагает,  что администрация несет бремя содержания муниципального имущества,  согласно ст. 210 ГК РФ.

Администрация, полагая, что данным отказом нарушаются ее права, со ссылкой на статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), обратилась в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между сторонами возникло обязательственное правоотношение, регулируемой главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах, с учётом особенностей, установленных для объектов электроэнергетики. 

          В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Отказавшись от приятия имущества по окончанию срока аренды, истцом заявлены требования произвести работы по восстановлению объекта -кабельная линия электропередачи ЛЭП 0,4 кВ 2ААВВБ 3x120, протяженностью 50м, расположенная от ТП № 154 к жилому дому по ул. ФИО5, 150, приведению его в первоначальное (удовлетворительное) состояние согласно требований главы 2.1 «Правил устройства электроустановок» внутри подвального помещения, в том числе, применить следующие способы прокладки проводов и кабелей: непосредственно по поверхности стен, потолков и т.п., на струнах, тросах, роликах, изоляторах, в трубах, коробах, гибких металлических рукавах, на лотках, в электротехнических плинтусах и наличниках, свободной подвеской и т.п.  

Однако, заявленные истцом требования не соответствуют характеру сложившихся между сторонами арендных отношений и содержанию заключенного между сторонами договора. 

Как установлено судом, спорная линия электропередачи ЛЭП 0,4 кВ, преданная в аренду в составе других 109 объектов муниципальной собственности для  использования по целевому назначению - обеспечение электрической энергией потребителей Артемовского городского округа- обеспечивает электроснабжение жилого дома № 150 по ул. ФИО5,  представляет собой два кабеля КЛ1-0,4 кВ, КЛ2-0,4 кВ  проложенных под землёй от ТП № 154, находящейся в ведении ООО «АЭСК»,  до ВРУ-0,4 Кв  жилого дома по ул. ФИО5, 150 в г. Артем Приморского края, находящемся на обслуживании ООО «Управляющая компания «Темп». 

Из приложения № 1 к договору аренды следует, что спорная кабельная линия расположена от ТП № 154 к жилому дому по ул. ФИО5, 150 в г. Артем Приморского края. Сведений, о ее местонахождении внутри жилого дома, в том числе в подвальном помещении, договор аренды №36 от 28.12.2016 не содержит.

Заявляя требования о восстановлении, истец не предоставил доказательств состояния объекта на момент его передачи арендатору и, таким образом, состояния, которому, по его мнению, с учетом норм нормального износа, должен соответствовать объект.  

Из материалов дела и пояснений сторон, следует, что в момент принятия в аренду, по объектный осмотр с целью выявления недостатков передаваемых объектов не проводился. При  этом из приложения № 1 к договору следует, что спорная линия электропередач 1980 года постройки. 

Постановлением Госстандарта СССР от 22 мая 1980 г. N 2300 (ред. от 01.03.1999, с изм. от 25.06.2010) утвержден и введен в действие Межгосударственный стандарт. Кабели силовые с пластмассовой изоляцией. Технические условия. ГОСТ 16442-80. Пункт 2.8 данного стандарта устанавливает, что срок службы кабелей должен быть 30 лет. 

Таким образом, срок эксплуатации (службы) передаваемого в аренду ответчику кабеля на момент заключения договора аренды истек. Доказательств того, что в период с момента ввода электросетевого кабеля в эксплуатацию до момента заключения договора аренды собственником проводились ремонтные работы, в том числе, капитальный ремонт, замена или иные работы, свидетельствующие об увеличении срока службы данного имущества и его надлежащем состоянии, в дело не представлены.. 

Последствия истечения срока службы для электрических сетей не установлена, но в силу пункта 2 статьи 5 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", применение которой в части определения понятия и последствий истечения срока службы допустимо, по истечение срока службы товара длительного пользования, в том числе, комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), они могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. 

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Под бременем содержания имущества понимается обязанность собственника поддерживать его в надлежащем, исправном, безопасном и пригодном для использования в соответствии с назначением имущества состоянии. 

Поскольку электрический кабель относится к источникам повышенной опасности, на собственника налагаются дополнительные обязанности, связанные с обеспечением безопасности на объекте в соответствие с законодательством об электроэнергетике.

Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.), перенесение собственником бремени содержания имущества (полностью или частично) на других лиц возможно в случаях, указанных в законе или договоре.

Истец не представил, с учетом специфики объекта и пропущенного срока его службы, доказательств проведения капитального ремонта спорных электрических сетей,  принятия мер по их поддержанию в надлежащем состоянии, не подтвердил несение расходов на обеспечение их безопасного использования.

Согласно статье 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (пункт 2 статьи 616 ГК РФ).

В силу п. 2.4.1 договора арендатор обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонт Имущества. Капитальный ремонт Имущества осуществляется в порядке, определяемом дополнительным соглашением сторон к Договору, если иное не будет определено законодательством по арендным отношениям.

В соответствии с пунктом 2.4.4 Договора, Арендатор обязан обеспечить сохранность и надлежащее техническое состояние муниципальных сетей электроснабжения.

Таким образом, к обязанностям арендатора относится обеспечение сохранности и надлежащего техническое состояние, осуществление текущего ремонта. Поскольку дополнительное соглашение в отношении капитального ремонта между сторонами заключено не было, обязанности по его проведению капитального ремонта у арендатора не возникло. При этом, из требований истца с учетом уточнений, следует, что данные требования направлены не на приведения имущества в надлежащее состояния с учетом нормы нормального износа и его возврата арендодателю в силу ст. 622 ГК РФ, а направлены фактически на восстановление имущества, путем его капитального ремонта или полной замены

Пункт 9 Приказа Минэнерго России от 25.10.2017 N 1013 "Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики" дифференцирует ремонты на текущие, средние или капитальные.

При капитальном ремонте оборудования, который выполняется для восстановления исправности и полного или близкого к полному ресурса объекта с заменой или восстановлением любых его частей, может производиться полная разборка агрегата, ремонт базовых и корпусных деталей и узлов, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов на новые и более современные, сборка, регулирование и испытание агрегата. При проведении капитального ремонта оборудования не должно изменяться его функциональное назначение. Целью капитального ремонта оборудования является восстановление его технико-экономических характеристик до значений, близких к проектным.

При среднем ремонте оборудования выполняется восстановление исправности и частичное восстановление ресурса объекта с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры и контролем технического состояния объекта в объеме, предусмотренном в документации.

Текущий ремонт оборудования выполняется для восстановления исправности и частичного восстановления ресурса объекта с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры и контролем технического состояния объекта в объеме, предусмотренном в документации.

Судом установлено, спорный кабель в результате аварийной ситуации оплавился и ремонту не подлежит, его восстановление возможно только путем проведение новой кабельной линии. Такие работы по своему характеру не могут относиться к текущему ремонту и поддержанию объекта в исправном состоянии, и таким образом не могут быть возложены на арендатора.

При этом, арендатор за свой счет обеспечил восстановление системы электроснабжения дома, установив воздушный кабель СИП, что соотносится с социальной значимостью цели договора - обеспечение электрической энергией потребителей Артемовского городского округа, но выходит за рамки договора. 

Права арендатора в отношении спорного имущества ограничиваются исключительно временным владением и пользованием имуществом по определенному договором целевому назначению, и обязанности также ограничены условиями договора. 

Сторонами не оспаривается, что произошла фактическая гибель имущества и восстановление для целей электроснабжения дома спорного кабеля невозможно.  При этом, истцом не доказано обратное, равно как и не обосновано, что такое повреждение спорного кабеля является следствием или свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательств ответчиком, наличие вины арендатора в гибели имущества не доказано

Ходатайства о назначении судебной экспертизы истцом не заявлено.

Сторонами не оспаривается, что услуги по аварийному обслуживанию и проведению кабеля СИП были оказаны ответчиком.

При этом, действия по проведению капитального ремонта кабеля электрической сети не входит в круг обязанностей  ООО Промышленные энергосети Приморского края" по договору аренды № 36 от 28.12.2016.

Доказательств того, что восстановление спорного кабеля после произошедшей аварии не требовало проведения капитального ремонта, а могло быть произведено в рамках текущего ремонта электрооборудования и электрических сетей истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела также не представлено.

Ответчик пояснил, что кабельная сеть изначально в дом не заходила, данное обстоятельство не опровергнуто истцом. Истцом не представлен акт разграничения балансовой ответственности сетей или иное доказательство того, что проведение работ в подвале жилого дома относится к обязанностям ответчика, а не управляющей компания. Поскольку подвал и расположенное в нем оборудование в силу статьи 36 Жилищного кодекса РФ относиться к общему имуществу многоквартирного дома. 

В силу статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий в результате несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

В данном случае для истца риск таких последствий выражается в том, что суд считает недоказанным факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды № 36 от 28.12.2016, что свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения его к ответственности в виде обязания произвести работы по восстановлению объекта -кабельная линия электропередачи ЛЭП 0,4 кВ 2ААВВБ 3x120, протяженностью 50м, расположенная от ТП № 154 к жилому дому по ул. ФИО5, 150, балансовой стоимостью 156125,84 руб., приведению его в первоначальное (удовлетворительное) состояние согласно требований главы 2.1 «Правил устройства электроустановок» внутри подвального помещения, в том числе, применить следующие способы прокладки проводов и кабелей: непосредственно по поверхности стен, потолков и т.п., на струнах, тросах, роликах, изоляторах, в трубах, коробах, гибких металлических рукавах, на лотках, в электротехнических плинтусах и наличниках, свободной подвеской и т.п.  

Как следует из материалов дела, аварийная ситуация, в результате которой пришел в негодность спорный кабель, произошла не по вине ответчика и соответственная договорная ответственность, исходя из обстоятельств дела, не может быть применена. 

При этом, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества в силу статьи 211 ГК РФ несет его собственник. Если же обстоятельства гибели нельзя квалифицировать как случайные, собственник в праве обратиться с требованием о возмещении ущерба к лицу, причинившему вред его имуществу в силу главы 59 ГК РФ.

Обращаясь с настоящими требованиями, администрация пытается перенести на арендатора исполнение обязанности по проведению капитального ремонта спорного имущества, что не соотносится с принципом надлежащего исполнения обязательств. 

Кроме того, согласно пункту  2.4.6. договора арендатор обязан был застраховать в пользу арендодателя риск гибели и повреждения переданного в аренду имущества на срок действия договора в страховой компании, имеющей соответствующую лицензию.

Соответственно, истец в праве, доказав возникновение страхового случае, обратиться за выплатой страхового возмещения в связи с повреждением спорного кабеля. Если арендатор не выполнил данную обязанность, обращаться с соответствующими требованиями в связи с неисполнением арендатором условий договора в этой части.

Таким образом, на основании  вышеизложенного требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

          Судья                                                                   Кирильченко М.С.