АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                        Дело № А65-15793/2023 

 

Дата принятия решения –  05 октября 2023 года.

Дата объявления резолютивной части –  28 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Осиповой Г.Ф.,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

истца - Акционерного общества "Газпром межрегионгаз Казань", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ответчику - Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора

- Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан,

о  взыскании 76 945 руб. 64 коп. долга, 2 308 руб. 37 коп. пени, а также пени, начисленных начиная с 02.06.2023 по день фактической оплаты суммы основного долга, рассчитанных по ставке рефинансирования действующей на день фактической оплаты, в соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»,

с участием: 

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 23.12.2022,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 14.06.2023,

третье лицо – представитель ФИО4 по доверенности от 04.05.2022, 

 

УСТАНОВИЛ:

Истец - Акционерное общество "Газпром межрегионгаз Казань", г.Казань, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань о  взыскании 36 000 руб. 65 коп. долга, 1 059 руб. 25 коп. пени, продолжив начисление пени по день фактической оплаты долга. 

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан.

Определением суда от 27.07.2023 возвращено встречное исковое заявление ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к Акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Казань", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об урегулировании разногласий, возникших между АО "Газпром межрегион Казань", г.Казань, и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства  по  управлению  государственным  имуществом в  Республике  Татарстан и Ульяновской области, г.Казань, и заключить государственный контракт №22762 в редакции Истца по встречному исковому заявлению и принять пункт 8.1 контракта в следующей редакции: «Настоящий договор считается заключенным с даты его подписания обеими Сторонами и действует с 1 января 2023г. по 30 ноября 2023г., а в части оплаты - до полного исполнения Сторонами своих обязательств».

Истец исковые требования поддержал, заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Ответчик считает исковые требования необоснованными по доводам, изложенным в отзыве на иск. При этом, факт поставки газа не оспаривает, указывает, что контракт фактически подписан с протоколом разногласий в части условий пункта 8.1 о периоде действия контракта. 

Третье лицо представило пояснения, указав, что исковое заявление и отзыв в его адрес не поступало, в пояснениях указало порядок финансирования из бюджета расходной части деятельности ответчика. Поддерживает позицию ответчика.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы и заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что между АО "Газпром межрегионгаз Казань" и ответчиком  заключен Государственный контракт №22762 поставки газа в 2023 году организациям, финансируемым за счёт бюджетных средств, в соответствии с которым истец обязан поставлять, а ответчик принимать и оплачивать газ.

Контракт подписан сторонами с протоколом разногласий в части условий пункта 8.1. Так по мнению ответчика, данное условие должно быть принято в следующей редакции: «Настоящий договор считается заключенным с даты его подписания обеими Сторонами и действует с 1 января 2023г. по 30 ноября 2023г., а в части оплаты - до полного исполнения Сторонами своих обязательств». 

В ответ на указанный протокол разногласий, истец письмом за исх.№104/4 от 10.04.2023 отказался урегулировать спор по данному пункту в редакции ответчика, поскольку   действующее законодательство не предусматривает возможность  подписания  государственных контрактов сроком на 11 месяцев. 

В соответствии с пунктом 5.5.1 государственного контракта, расчеты за газ производятся в следующем порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2000 года №294: в срок до 18 числа месяца поставки покупатель производит плановый платеж в размере 30% от объема газа этого месяца, предусмотренного договором;  окончательный платеж за месяц осуществляется покупателем в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, рассчитывается как разница между фактической стоимостью поставленного газа, указанной в товарной накладной и платежами, поступившими за газ, поставленный за отчетный месяц.

Согласно пунктам 4.7 контракта все документы, предусмотренные настоящим пунктом и пунктом 4.6. контракта (сводные акты, акты поданного-принятого газа, ТОРГ-12) направляются покупателю, и один экземпляр подлежит возврату поставщику в надлежаще оформленном виде до 30 числа месяца, следующего за текущим месяцем поставки. При не возврате указанных документов и при отсутствии мотивированного отказа от подписания документов, считаются принятыми покупателем на условиях, указанных в них. 

В соответствии с п. 8.1 контракта, его условия применяются к отношениям сторон с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Фактическая стоимость поставленного ответчику газа в марте 2023 года составила 76 945 руб. 64 коп., что подтверждается актами поданного-принятого газа, направленным ответчику по системе электронного документооборота.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате долга. Требования претензии о необходимости оплатить образовавшийся долг не исполнено ответчиком в полном объеме, что послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд. 

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, из существа обязательства, суд приходит к выводу, что к отношениям, установленным между истцом и ответчиком, применяются правила энергоснабжения, установленные гражданским законодательством и нормативными актами Правительства Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Представленный в материалы дела передаточный  документ - товарная накладная №31037 от 31.03.2023, содержит сведения о видах и об объемах поставленного газа, которая была направлена в адрес ответчика и оставлена последним без внимания и замечаний. Следовательно, истцом факт поставки газа ответчику доказан. 

В свою очередь, ответчик не представил доказательства того, что содержащиеся в представленном истцом расчете и иных документах сведения о количестве потребленного газа являются недостоверными, доказательств потребления иных объемов ресурса. Не представлены доказательства того, что истец каким-либо образом исказил сведения о количестве отпущенного ресурса, что повлияло на корректность расчета стоимости ресурса.

Ответчик, являясь субъектом обязанности по учету газа, не представил доказательства иных объемов потребления газа. Доказательства, опровергающие расчет истца, ответчиком не представлены. Напротив, ответчик подтверждает  факт поставки истцом газа на заявленную сумму.

Доказательств направления ответчиком претензий истцу по выставленному акту не представлено, как и не представлено требований о перерасчете долга.

Поскольку объем потребленного газа подтвержден надлежащими доказательствами, доводы истца не опровергнуты, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие выполнение обязательств по оплате долга в полном объеме, в связи с отсутствие платежных документов, подтверждающих факт оплаты газа, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности в размере 76 946 руб. 64 коп. 

В соответствии со ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору денежную сумму - неустойку (штраф, пени). Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку материалами дела подтверждается нарушение ответчиком сроков оплаты поставленного газа, в силу положений ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ  и пункта 5.7.1 Государственного контракта, ответчик обязан оплатить пени в размере  2 308 руб. 37 коп. пени за период с 11.04.2023 по 01.06.2023, а также пени до момента фактической оплаты.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

Согласно п.73-74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). 

Ответчик ходатайство об уменьшении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ не заявил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Согласно пункту 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу положений статьи 401 ГК РФ являющихся основанием для освобождения учреждения от уплаты неустойки, в материалы дела не представлено. 

Недофинансирование ответчика, а также его правовой статус сами по себе не могут служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

Ответчик является бюджетным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, однако данное обстоятельство не меняет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые должны осуществляться на основе одного из основных принципов гражданского законодательства - равенства сторон. 

Отсутствие у учреждения бюджетного финансирования для оплаты потребленных ресурсов и правовой статус учреждения также не освобождает его от ответственности за неисполнение принятого на себя обязательства (пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации"). 

Данная позиция также согласуется с правовыми позициями, содержащимися в пунктах 45, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Кроме того,  обращается внимание ответчика на то, что обстоятельства владения объектами газоснабжения не изменяют правовую природу диспозитивного права сторон об установлении срока  действия договора, а обстоятельства заключения  государственного контракта поставки газа с протоколом разногласий в части периода действия государственного контракта не освобождают ответчика (абонента) от оплаты фактически потребленного ресурса, при условии доказанности факта потребления ресурса (пункт 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", абзац 10 пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

Таким образом, доводы ответчика не могут быть рассмотрены судом в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований. 

В данном случае суд, исследовав и оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ, не установил несоразмерность взыскиваемой по настоящему делу неустойки.

Поскольку материалами дела подтверждается факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом работ, данная неустойка предусмотрена договором, подписав который, ответчик согласился со всеми его положениями, требование о взыскании пени в заявленной сумме,  является правомерным и подлежит удовлетворению с начислением по день фактической оплаты.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат возмещению с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества "Газпром межрегионгаз Казань", Республика Татарстан, г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 76 945 руб. 64 коп. долга, 2 308 руб. 37 коп. пени, продолжив начисление пени с 02.06.2023 по день фактической оплаты долга, рассчитанные по ставке рефинансирования действующей на день фактической оплаты, в соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и 3 170 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Возвратить истцу - Акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Казань", Республика Татарстан, г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 1 830 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №767 от 06.04.2023.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

Судья                                                                                                                    Г.Ф. Осипова