АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

11 марта 2025 года

Дело № А33-29523/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 февраля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 марта 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Нечаевой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Специализированное автотранспортное предприятие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному казенному учреждению города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от третьего лица: ФИО2, представителя по доверенности от 17.05.2024, представлено удостоверение адвоката,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наказновой С.А.,

установил:

муниципальное предприятие города Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному казенному учреждению города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (далее – ответчик) о взыскании 862 363 руб. 85 коп. задолженности за фактически выполненные, но не принятые заказчиком работы.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 21.10.2024 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1.

Определением от 28.01.2025 в порядке процессуального правопреемства по делу № А33-29523/2024 произведена замена истца - муниципального предприятия города Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие» на правопреемника – акционерное общество «Специализированное автотранспортное предприятие».

Протокольным определением от 30.01.2025 судебное заседание отложено на 25.02.2025.

В судебное заседание 25.02.2025 явился представитель третьего лица.

Истец, ответчик не обеспечили явку представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчика.

Представитель третьего лица поддержал ранее изложенную позицию.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между МКУ «УДИБ» (заказчиком) и МП «САТП» (подрядчиком) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в IV квартале 2022 года от 07.11.2022 № Ф.2022.1493 (контракт), в соответствии с пунктом 1.2 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в IV квартале 2022 года (объект).

Обеспечить выполнение работ в соответствии с перечнем единичных расценок

(Приложение № 2 к муниципальному контракту) и техническим заданием (Приложение № 1 к муниципальному контракту).

Качество выполняемых работ и применяемых материалов должны соответствовать требованиям Технического задания (Приложение № 1 к муниципальному контракту), действующего законодательства, нормативных документов/актов, СНиПов, ГОСТов, правилам, регламентам, технологиям, инструкциям и иным документам, действующим на момент выполнения работ.

Во время проведения работ должны быть обеспечены мероприятия по технике безопасности, обеспечению безопасности дорожного и пешеходного движения в местах производства работ, экологической безопасности, пожарной безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выполнение работ осуществлять специализированной дорожной техникой.

Специализированная дорожная техника подрядчика (субподрядчика), транспортные средства, задействованные при выполнении работ должны быть оснащены исправной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ОР8.

Обязанность по обеспечению материалами, изделиями, в том числе деталями и конструкциями несет на себе Подрядчик.

Выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в IV квартале 2022 года осуществляется в соответствии с Перечнем единичных расценок (приложение № 2 к муниципальному контракту), цена которых изменена пропорционально соотношению начальной суммы цен единиц работы и суммы цен единиц работы, предложенной МП «САТП».

Как следует из пункта 2.1 контракта, максимальное значение цены контракта составляет 274 450 000 руб., в т.ч. НДС 45 741 666 руб. 67 коп. (в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2022).

Сумма цен единиц работы установлена на основании перечня единичных расценок (приложение № 2 к муниципальному контракту), который является неотъемлемой частью контракта, с учетом коэффициента снижения начальной суммы цен единиц работы к сумме цен единиц работы, предложенной МП «САТП».

Срок завершения выполнения работ - с момента заключения контракта до 25.12.2022 (пункт 3.1. контракта).

В пункте 4.4.2. контракта сторонами согласовано, что подрядчик вправе привлекать третьих лиц (субподрядчиков) к выполнению работ по контракту или выполнить работы самостоятельно. Подрядчик несет ответственность за все действия привлеченных им субподрядчиков в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно уведомлениям МП «САТП», к выполнению работ по указанному контракту привлечены субподрядные организации: ИП ФИО3, ООО «Интек-Полимер», ИП ФИО4, ООО «Алгоритм», ИП ФИО1, ИП ФИО5, ООО «ССМ», ООО «ПК ДСУ», ООО «Красдорзнак», МП «ДРСП Ленинского района», ООО «Городовой», ООО «Ресурсы Сибири», ООО «Лит», МП «ДРСП Левобережное», ООО «Высота», ООО «Облик», ООО «Доринвестстрой», ООО «СпецСтрой».

Между МП «САТП» (генподрядчиком) и ИП ФИО1 (субподрядчиком) заключен договор субподряда на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в IV квартале 2022 года от 14.11.2022 № 1060-ЕИ (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.2 которого генподрядчик поручает, а субподрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в IV квартале 2022 года (далее - объект), обеспечить выполнение работ в соответствии с перечнем единичных расценок (приложение № 2 к договору) и Техническим заданием (приложение №1 к договору).

Качество выполняемых работ и применяемых материалов должны соответствовать требованиям технического задания (Приложение № 1 к договору), действующего законодательства, нормативных (документов/актов, СНиПов, ГОСТов, правилам, регламентам, технологиям, инструкциям и иным документам, действующим на момент выполнения работ.

Во время проведения работ должны быть обеспечены мероприятия по технике безопасности, обеспечению безопасности дорожного и пешеходного движения в местах производства работ, экологической безопасности, пожарной безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выполнение работ осуществлять специализированной дорожной техникой. Специализированная дорожная техника субподрядчика, транспортные средства, задействованные при выполнении работ, должны быть оснащены исправной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Обязанность по обеспечению материалами, изделиями, в том числе деталями и конструкциями несет на себе субподрядчик.

Выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в IV квартале 2022 гола осуществляется в соответствии с перечнем единичных расценок (приложение № 2 к договору), цена которых изменена пропорционально соотношению начальной суммы цен единиц работы и суммы цен единиц работы, предложенной МП «САТП».

В силу пункта 1.3 договора место выполнения работ: улично-дорожная сеть города Красноярска, по объектам согласно реестру лично-дорожной сети города Красноярска (приложение № 6 к договору), на основании выдаваемых генподрядчиком планов-заданий.

Генподрядчик принимает и оплачивает выполненные работы по условиям договора (пункт 1.5 договора).

Как указано в пункте 2.1 договора максимальное значение цены договора составляет 15 000 000 руб., НДС не облагается.

Сумма цен единиц работы установлена на основании перечня единичных расценок (приложение № 2 к договору), который является неотъемлемой частью договора.

В пункте 2.3 договора установлено, что при исполнении договора оплата выполненных работ осуществляется по цене единицы работы, исходя из объема фактически выполненных работ, но в размере, не превышающем максимальное значение цены договора, указанное в пункте 2.1 настоящего договора.

Оплата выполненных субподрядчиком работ осуществляется генподрядчиком путем перечисления денежных средств только на расчетный счет субподрядчика, установленный в п.п. 2.5-2.9 настоящего договора, в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания генподрядчиком документа о приемке предусмотренного пунктом 5.1 настоящего договора, при условии приемки документов заказчиком от генподрядчика и поступления денежных средств от заказчика по муниципальному контракту, в рамках которого заключен настоящий договор.

Срок завершения выполнения работ – с момента заключения договора до 25.12.2022 (пункт 3.1 договора).

Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что генподрядчик обязан выдавать субподрядчику планы-задания (в том числе посредством их направления электронной почтой согласно п. 14.5 договора) по форме согласно приложении № 4 к договору, являющемуся неотъемлемой частью договора, в которых будут конкретизированы виды, сроки и места выполнения поручаемых субподрядчику работ в рамках условий договора. Периодичность выдачи планов-заданий не менее одного раза в неделю, в зависимости от загрязненности территорий, периодичности уборки, погодных условий, классификации дорог, заявок, поступивших от аварийных служб, уполномоченных представителей контролирующих и надзорных органов и других факторов.

В силу пункта 4.1.2 договора генподрядчик обязан осуществлять контроль и технический надзор за соответствием выполняемых работ планам-заданиям, техническому заданию, СНиПам, ГОСТам и условиям договора обязательных для использования работ.

В пункте 4.1.3 договора указано, что генподрядчик обязан осуществлять приемку выполненных работ (ее результатов) в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 4.1.4 договора генподрядчик обязан подписывать документ о приемке в течение 7 рабочих дней, следующих за днем поступления электронного документа о приемке, либо давать мотивированный отказ.

В силу пункта 4.1.5 договора генподрядчик обязан осуществлять оплату выполненных и принятых работ в соответствии с условиями договора и требованиями Закона.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что генподрядчик совместно с субподрядчиком осуществляет приемку выполненных работ. Сдача результата работ субподрядчиком и приемка его заказчиком оформляется документов о приемке, подписанным обеими сторонами в установленном порядке.

Субподрядчиком выполнены, а генподрядчиком приняты выполненные работы за ноябрь 2022 года на общую сумму 358 609 руб. 36 коп., что подтверждается подписанными сторонами актом о приемке выполненных работ от 30.11.2022 № 1, справкой о стоимости выполненных работ и затрат, документов о приемке работ от 27.12.2022.

Субподрядчик, ссылаясь на то, что он выполнил работы за декабрь 2022 года на общую сумму 1 340 077 руб. 21 коп., обратился в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением о взыскании с МП «САТП» задолженности за выполненные работы по договору субподряда от 14.11.2022 № 1060-ЕИ на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Красноярска в IV квартале 2022 года в размере 1 340 077 руб. 21 коп.., неустойки (пени) за период с 06.02.2023 по 10.08.2023 в размере 63 117 руб. 63 коп. (дело №А33-23925/2023).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.05.2024 по делу №А33-23925/2023 исковые требования удовлетворены частично, с МП «САТП» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взыскано 1 340 077 руб. 21 коп. задолженности, 61 442 руб. 54 коп. неустойки. Рассматривая исковое заявление индивидуального предпринимателя суд пришел к выводу об обоснованном определении истцом стоимости выполненных работ исходя их перечня единичных расценок.

Как следует из иска, Арбитражным судом Красноярского края в рамках дела № А33-23925/2023 установлено, что в рамках муниципального контракта, за декабрь 2022 года, фактически выполненный объем работ, превышает объем работ, принятый заказчиком; по мнению истца, сумма фактически выполненных, но не принятых заказчиком работ составляет 862 363 руб. 85 коп.

Истец обратился к ответчику с претензией 01.08.2024 № 1427 с требованием оплатить задолженность в размере 862 363 руб. 85 коп.

Ответчик требования истца добровольно не исполнены.

На основании изложенного, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.

Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором указал на следующие доводы:

- МКУ «УДИБ» осуществляло приемку работ без разделения объемов между субподрядными организациями, в связи с чем акты о приемке выполненных работ не позволяют определить объем работ, выполненных каждым конкретным субподрядчиком; при этом исполнение контракта происходило путем выполнения работ согласно перечня единичных расценок в пределах максимальной цены контракта; контракт исполнен в полном объеме, претензии и замечания по приемке работ отсутствовали;

- порядок контроля заказчика за ходом выполнения работ урегулирован пунктом 1 статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации, который устанавливает формы такого контроля и защищает подрядчика от чрезмерного вмешательства заказчика в его оперативно-хозяйственную деятельность; право либо обязанность заказчика согласовывать контрагентам по государственным контрактам заключение договоров с субподрядчиками, соисполнителями из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями не предусмотрено ни гражданским законодательством, ни законодательством о контрактной системе.

ИП ФИО1 представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что доводы истца, изложенные им в исковом заявлении, направлены исключительно на переоценку фактических обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.05.2024 года по делу № А33-23925/2023.

Определением от 28.01.2025 в порядке процессуального правопреемства по делу № А33-29523/2024 произведена замена истца - муниципального предприятия города Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие» на правопреемника – акционерное общество «Специализированное автотранспортное предприятие».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами контракт является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 ГК РФ). Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 ГК РФ).

Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы может быть определена путем составления сметы.

В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой.

При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика.

Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.

Цена договора подряда после его заключения может быть изменена по соглашению сторон, или на условиях договора, или в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 5, 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ряде случаев у сторон может возникнуть необходимость изменить договорную цену. Например, это касается случаев, когда в процессе исполнения договора появились обстоятельства, из-за которых выполнение работы по прежней цене становится невыгодным той или иной стороне (изменение стоимости материалов и оборудования, уровня инфляции, рыночных или нормативно установленных индексов цен, коэффициентов и т.п.).

Стороны могут согласовать в договоре следующие способы изменения цены: - изменение цены по соглашению сторон; - одностороннее изменение цены; - автоматическое изменение цены при наступлении определенных условий.

Цена может быть изменена по соглашению сторон (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации) либо по требованию подрядчика в следующих случаях: - при согласовании твердой цены - в связи с существенным изменением обстоятельств, на которое стороны не рассчитывали (абзац 2 пункта 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации); - при согласовании приблизительной цены - в порядке, установленном пунктом 5 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации. Изменение цены так же, как и других условий договора, возможно в судебном порядке по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 450 и статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соглашение об изменении цены договора подряда заключается в той же форме, что и договор (пункт 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При заключении договора в письменной форме изменение его условий осуществляется в такой же форме, например путем подписания дополнительного соглашения к договору (пункт 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соглашение об изменении цены может быть заключено в любой момент в течение срока действия договора. Однако допускается согласование изменения цены и после выполнения работ.

Так, подписание сторонами соглашения о выполнении дополнительных работ после их фактического выполнения будет означать согласие заказчика на выполнение этих работ и увеличение цены. Если цена по договору определяется в соответствии со сметой, то для изменения цены необходимо внести соответствующие корректировки в смету.

Смета может быть включена в текст дополнительного соглашения или оформлена в виде приложения к нему. Изменение цены по видам работ в пределах сметной стоимости также должно быть согласовано сторонами.

Истец, ссылаясь на решение Арбитражного суда Красноярского края от 29.05.2024 года по делу № А33-23925/2023, обратился с требованием о взыскании 862 363 руб. 85 коп. задолженности за фактически выполненные, но не принятые заказчиком и не оплаченные им работы.

Исковые требования АО «САП» основывает на том, что в ходе судебного разбирательства по делу №А33-23925/2023 подтверждено выполнение работ ИП ФИО1 в декабре 2022 года по договору субподряда от 14.11.2022 № 1060-ЕИ на общую сумму 1 340 077 руб. 21 коп.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальность является свойством законной силы судебного решения, которое проявляется в том, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам (пункт 3.1 постановления Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 30-П).

Согласно положениям части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательная сила судебных актов суда общей юрисдикции понимается как то, что судебные постановления, вступившие в законную силу, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Закрепленное в статье 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту не предполагает возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению любых способов и процедур.

Обжалование судебных постановлений осуществляется в соответствии с процессуальным законом применительно к конкретным видам судопроизводства и категориям дел.

Учитывая, что настоящий спор рассматривается между истцом и ответчиком, участвовавшими в рассмотрении дела № А33-23925/2023, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по указанному делу, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора и не подлежит повторному доказыванию в рамках настоящего дела.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.05.2024 по делу №А33-23925, в том числе, установлено:

- выполнение работ ИП ФИО1 в декабре 2022 года по договору субподряда от 14.11.2022 № 1060-ЕИ на общую сумму 1 340 077 руб. 21 коп.;

- суд признал отказ генподрядчика от подписания акта о приемке выполненных работ за декабрь 2022 года на общую сумму 1 340 077 руб. 21 коп. немотивированным, а доводы ответчика в указанной части необоснованными.

- доводы ответчика (МП «САТП») и третьего лица (МКУ «УДИБ») относительно того, что объем фактически выполненных субподрядчиком работ не может превышать объем принятых заказчиком работ, суд считает необоснованным; как следует из пояснений третьего лица, МКУ «УДИБ» осуществляло приемку работ без разделения объемов между субподрядными организациями, а акты о приемке выполненных работ не позволяют определить объемы работ, выполненных каждым конкретным субподрядчиком; при этом исполнение контракта происходило путем выполнения работ согласно перечню единичных расценок в пределах максимальной цены контракта, контракт исполнен в полном объеме;

- каких-либо мотивированных возражений относительно объема и качества выполнения субподрядчиком работ генподрядчиком не заявлено; документы, необходимые для приемки выполненных работ, в том числе по запросу генподрядчика, были направлены субподрядчиком и получены генподрядчиком; доказательств наличия замечаний к качеству и объему выполняемых работ в материалы дела не представлено; документов, опровергающих объем выполненных субподрядчиком работ, не представлено; документов, свидетельствующих о фиксации нарушений, не представлено;

- акты оценки качества работ генподрядчиком в присутствии субподрядчика не составлялись; представленный третьим лицом журнал фактически принятых работ не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о выполнении работ в меньшем объеме, поскольку составлен без участия субподрядчика.

В рассматриваемом случае цена контракта является твердой и составила 274 450 000 руб., в т.ч. НДС 45 741 666 руб. 67 коп. (в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2022) (пункт 2.1. контракта).

При рассмотрении спора о взыскании задолженности за выполненные работы подлежат доказыванию факты выполнения подрядчиком порученных заказчиком работ, их объем и стоимость, а также факт принятия результата работ заказчиком (ответчиком).

Бремя предоставления доказательств выполнения подрядных работ и их стоимости в рассматриваемом случае относится на истца, как на лицо, которому такое обязательство принадлежит (статьи 702, 740, 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта выполнения работ истцом, объем выполненных работ, факт их принятия ответчиком, определение стоимости этих работ при наличии между сторонами спора по поводу их стоимости.

Сторонами в разделе 5 контракта согласован, в том числе, порядок осуществления приемки.

Так, в соответствии с пунктами 5.3. – 5.11. контракта, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется документом о приемке, подписанным обеими сторонами в установленном порядке. Датой приемки выполненной работы считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком.

Заказчик осуществляет приемку выполненных работ в срок, установленный для подписания и размещения заказчиком документа о приемке в ЕИС.

Оформление документов о приемке, а также обмен такими документами и их подписание осуществляется в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в ЕИС в соответствии с требованиями частями 13, 14 статьи 94 Закона о контрактной системе.

Подрядчик в срок до 5 числа каждого месяца предоставляет Заказчику результаты выполнения работы, предусмотренные контрактом формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в ЕИС документ о приемке за предшествующий период. Документ о приемке должен включать в себя сведения в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе. К документу о приемке могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.

Документ о приемке, подписанный подрядчиком, не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику документа о приемке (либо иного предусмотренного документа), подписанного подрядчиком, считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик.

Подрядчик в течение двух часов с момента размещения в единой информационной системе документа о приемке уведомляет представителя заказчика о размещении посредством телефонной связи.

Заказчик в течение 5 рабочих дней, следующих за днем поступления электронного документа о приемке, рассматривает предоставленный документ и при отсутствии замечаний подписывает его в единой информационной системе усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

В случае обнаружения замечаний в предоставленном документе заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не позднее одного часа с момента размещения в единой информационной системе направляются автоматически с использованием единой информационной системы подрядчику. Датой поступления подрядчику документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа о приемке, мотивированного отказа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен подрядчик.

В случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке, подрядчик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе и направить заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. Срок устранения причин, указанных в таком мотивированном отказе и повторного направления заказчику документа о приемке в единой информационной системе не должен составлять более 3 (трех) рабочих дней.

Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем предоставления, рассматривает исправленный документ о приемке и при отсутствии замечаний подписывает его в единой информационной системе усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе.

За нарушение сроков приемки предусмотрена ответственность в соответствии с действующим законодательством. Устранение подрядчиком в установленные сроки выявленных Заказчиком недостатков не освобождает его от уплаты неустойки, предусмотренной настоящим контрактом.

К документу о приемке могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.

Если подрядчику для ведения его хозяйственной деятельности необходимо оформление дополнительных документов, подтверждающих факт приемки выполненных работ (ее результатов), то такие документы могут быть оформлены на бумажном носителе и направлены Заказчику, а также должны быть прикреплены в ЕИС в качестве приложений к документу о приёмке, оформленному в соответствии с ч 13 ст. 94 Закона о контрактной системе.

Сторонами в качестве документов о приемке выполненных работ подписаны счета-фактуры от 25.12.2022 № 2512003 (испр. от 26.12.2022 № 1), от 03.12.2022 № 312001 (испр. от 16.12.2022 № 2) на общую сумму 274 450 000 руб.

Согласно информации, размещенной в электронном виде в системе единой информационной системе в сфере закупок для государственных нужд (ЕИС) на официальном сайте zakupki.gov.ru, спорный контракт исполнен сторонами в полном объеме, что также следует из размещенных в системе счетах-фактур от 25.12.2022 № 2512003 (испр. от 26.12.2022 № 1), от 03.12.2022 № 312001 (испр. от 16.12.2022 № 2).

Спорный контракт имеет статус «Исполнение завершено».

Истец, заявляя о выполнении работ на большую сумму, в нарушение ст. 65 АПК РФ соответствующих доказательств не представил.

Первичная документация на спорный объем работ (862 363 руб. 85 коп.) истцом не представлена. Так, в материалы дела не представлены доказательства предъявления подрядчиком работ к сдаче, направления актов заказчику для организации приемки-сдачи работ по договору, исполнительная документация также подрядчиком не представлена.

При этом ответчик факт выполнения истцом работ на сумму 862 363 руб. 85 коп. (превышающую сумму контракта) отрицал.

Заказчик также пояснил, что МКУ «УДИБ» осуществляло приемку работ без разделения объемов между субподрядными организациями, в связи с чем акты о приемке выполненных работ не позволяют определить объем работ, выполненных каждым конкретным субподрядчиков.

Вопреки доводам истца, в настоящем случае документом, подтверждающим приемку выполненных работ по контракту от 07.11.2022 № Ф.2022.1493, в том числе по объемам и видам выполненных работ, является документ о приемке выполненных работ за период с 01.12.2022 г. по 25.12.2022 г., который прикреплен и размещен в ЕИС.

В настоящем случае существенным обстоятельством является то, что контракт заключен в рамках законодательства о контрактной системе с муниципальным заказчиком, что предусматривает особый порядок регулирования спорных отношений.

Так, к целям контрактной системы в силу статей 1, 6 и 8 Закона № 44-ФЗ отнесены повышение эффективности, результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений, создание равных условий для участников.

Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной (часть 3 статьи 7 Закона № 44-ФЗ).

Иные дополнительные документы, подтверждающие факт приемки выполненных работ (её результатов), по указанному контракту, в том числе Журнала принятых работ и Ведомости производства работ за период с 01.12.2022 по 25.12.2022, на которые ссылается истец, в ЕИС не были прикреплены и размещены.

Таким образом, материалами дела не подтверждается выполнение истцом работ на спорную сумму в рамках заключенного сторонами контракта в размере, превышающем согласованную сторонами в контракте и оплаченную заказчиком суммы. При этом ответчик факт выполнения истцом работы на сумму 862 363 руб. 85 коп., превышающую сумму контракта, отрицает.

На основании изложенного, суд отклоняет доводы истца и отказывает в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения настоящего дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца и распределению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.С. Нечаева