АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-13666/2019

г. Абакан

08 июня 2020 г.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.А. Ламанского, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тёплый Дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 24 480 рублей 27 копеек, 

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 на основании доверенности №00/189/61 от 01 апреля 2020 г. 

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тёплый Дом» о взыскании 112 498 рублей 90 копеек, в том числе 109 919 рублей 68 копеек задолженности за потреблённую электроэнергию в августе 2019 года, 2579 рублей  22 копейки неустойки за период с 17 сентября 2019 г. по 05 декабря 2019 г.

Одновременно предъявлено требование о начислении неустойки с 06 декабря 2019 г. по день фактической оплаты задолженности в соответствии с абзацем десятым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Ответчик не направил своего представителя в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства. 

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал ранее представленное в суд ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 24 480 рублей 27 копеек, из которых 15 831 рубль 09 копеек – задолженность за потреблённую в августе 2019 года электроэнергию, 8649 рублей 18 копеек – неустойка за период с 17 сентября 2019 г. по 05 апреля 2020 г.  

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Арбитражный суд, оценив заявленное истцом уменьшение размера исковых требований с точки зрения его соответствия законам, иным нормативным правовым актам, пришёл к выводу о том, что оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем  принимает уменьшение истцом размера исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал предъявленные требования, пояснив, что в материалы дела представлен альтернативный расчёт объёма потребления в спорном периоде электрической энергии с учётом корректировок по предыдущим периодам взаимоотношений сторон и с учётом корректировки задолженности за июль 2019 года по дому №44В по ул. Космонавтов в г. Черногорске, произведённой истцом в феврале 2020 года. 

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства. 

Истец с 01 апреля 2018 г. является ресурсоснабжающей организацией и поставляет электрическую энергию, в том числе в многоквартирные жилые дома. 

Ответчик имеет статус управляющей компании и осуществляет лицензированную деятельность по управлению следующими многоквартирными жилыми домами (МКД),  расположенными в 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>,  по ул. Калинина, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, д.32,  по ул. Юбилейная, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>,  

<

...>, д. 34 корпус 2, д. 34 корпус 1, ул. Генерала Тихонова, 

<

...>, д.6, д.6Б корпус 1, д.25, 

<

...>, д.27, д.29, 

<

...>, по ул. Линейная, 

<

...>,  по ул. Советская, 

<

...>, по ул. Красноярская д. 91.

 Ответчик не оспаривает  указанные сведения  ресурса «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.dom.gosuslugi.ru/, который совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №504/934/ПР от 30 декабря 2014 г. определён официальным сайтом в сети Интернет для раскрытия информации организациями.

 Истец направил ответчику  для подписания договор энергоснабжения от 25 апреля 2018 г. №М46080.  

Ответчик возвратил истцу подписанный договор с протоколом разногласий от 06 июня 2018 г. по пунктам 1.1, 2.1.1, 2.2.6, 3.1.1, 7.3.1, 6.4, 7.1, 8.1, 8.6, 8.9, 9.1, 9.2 договора и  приложение №1 к договору, с предложением исключить из договора пункты 2.2.4, 2.2.14, 2.2.14.1, 2.2.14.2, 2.2.14.3, 2.2.14.4, 2.2.15, абзацу второму пункта 2.2.18, 8.5.

Истец подписал протокол разногласий с протоколом согласования разногласий от 25 июня 2018 г. Ответчик протокол согласования разногласий не подписал и не вернул истцу.

В отсутствие заключённого договора энергоснабжения истец в августе 2019 года поставил электроэнергию в многоквартирные жилые дома в городе Черногорске, переданные в управление ответчика,  в том числе для содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Обратившись в арбитражный суд, истец требует взыскать с ответчика задолженность за электрическую энергию, потреблённую в целях содержания общедомового имущества в августе 2019 года. 

В отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что истцом неправомерно не произведена корректировка объёма подлежащей оплате электроэнергии с учётом показателей предыдущих периодов. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 162 названного Кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 (далее – Правила №354), «исполнитель» – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные услуги» – осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Подпунктом «г» пункта 4 вышеуказанных Правил к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Правил №354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, а также положениями статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации именно исполнитель является обязанным лицом перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирный жилой дом Пунктом 40 Правил №354 установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 44 Правил №354, в редакции, действовавшей в спорный период, распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения №2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчётный период, не может превышать объёма коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведённым в установленном порядке, принято решение о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. 

Таким образом, управляющая компания обязана оплачивать за свой счёт весь сверхнормативный объём потребления услуг электроснабжения, приходящийся на общедомовые нужды.

Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, обязанность по оплате электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды сверх норматива потребления электроэнергии, лежит на управляющей компании, отвечающей за качество услуг по содержанию общедомовых инженерных систем.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 2 информационного письма от 05 мая 1997 г. №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединённой сети.

Статьёй 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении. 

По правилам статьи 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учёта, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов. 

Действующее законодательство об электроэнергетике предусматривает оплату фактически поставленного и потреблённого объёма электрической энергии.

Законодательство в сфере электроэнергетики устанавливает приоритет приборного метода определения количества потреблённого ресурса перед расчётным. Первый метод указывает на фактический, реальный объем полученного потребителем ресурса, второй метод определяет предположительный объём.

Порядок определения объёма коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учёта, изложен в пунктах 21, 21(1) Правил №124, пунктами 40, 44, 45 Правил №354.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Правительство Российской Федерации 14 февраля 2012 г. издало Постановление №124, которым утвердило Правила №124. 

В пункте 21(1) Правил №124 приведено основание заключения договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг. При заключении такого договора ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязаны руководствоваться общим порядком заключения договоров с учётом специальных правил определения объёма коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «а» пункта 21(1) Правил №124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчётов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 названных Правил, порядок определения объёмов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключённому исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учётом следующего:

а) объём коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется на основании показаний указанного прибора учёта за расчётный период (расчётный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объём коммунального ресурса, определённый по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта за расчётный период (расчётный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определённый за расчётный период (расчётный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объём коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчётный период (расчётный месяц), принимается равным 0.

Положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил №124, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объёма коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчётный период (Vпотр) превышает или равна величине объёма коммунального ресурса, определённого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта за расчётный период (Vодпу), не исключают перерасчёт.

Абзац четвёртый пункта 25 Правил №124 предписывает, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчётов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 20 июня 2018 г. №АКПИ18-386, в случае когда величина Vпотр превышает объём Vодпу, то объём, подлежащий оплате в следующих расчётных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги; объём, подлежащий оплате, в следующих расчётных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Из материалов дела следует, что при предъявлении к оплате счёта-фактуры №8/1/1/42474 от 31 августа 2019 г. на сумму 124 919 рублей 68 копеек истцом не произведена корректировка (перерасчёт) в порядке, предусмотренном пунктом 21(1) Правил №124.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, в том числе альтернативному расчёту, содержащему сведения об объёме потребления электрической энергии, стоимость потреблённой в августе 2019 года электроэнергии составила 114 785 рублей 82 копейки.

Задолженность за август 2019 года погашена ответчиком в сумме 109 08 рублей 59 копеек.

В отсутствие доказательств погашения задолженности в оставшейся части, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 5697 рублей 23 копеек. 

Помимо задолженности за потреблённый энергоресурс истец просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 8649 рублей 18 копеек за период с 17 сентября 2019 г. по 05 апреля 2020 г.  

Неустойкой (пеней) по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Расчёт неустойки произведён истцом в порядке, предусмотренном положениями абзаца десятого пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Поскольку обязательство по оплате энергии, потреблённой в августе 2019 года, ответчиком не исполнено в полном объёме, начисление неустойки произведено истцом правомерно. 

Ответчик в ходе рассмотрения дела не заявил возражений относительно арифметики расчёта неустойки, в том числе периода её начисления. Возражая на иск, ответчик ссылается лишь на неверное определение истцом размера задолженности. 

По расчёту суда, произведённому с учётом установленного в ходе рассмотрения дела размера задолженности, неустойка подлежит взысканию с ответчика в сумме 7880 рублей 33 копеек. 

Таким образом, по результатам рассмотрения дела с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 13 577 рублей 56 копеек, в том числе 5697 рублей 23 копейки задолженности за электрическую энергию, потреблённую в августе 2019 года в целях содержания общедомового имущества, 7880 рублей 33 копейки неустойки за период с 17 сентября 2019 г. по 05 апреля 2020 г.,

Истцом заявлено требование о начислении неустойки на сумму задолженности до момента фактического её погашения. 

Данное требование не подлежит удовлетворению на основании статьи 18 Федерального закона от 01 апреля 2020 г. №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» пунктов 3 – 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

Арбитражный суд разъясняет истцу право на обращение с требованием о начислении неустойки на сумму задолженности в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №424. 

Государственная пошлина по делу составляет 2000 рублей, уплачена истцом при обращении в суд в сумме 4928 рублей, что подтверждается платёжными поручениями №5480 от 09 апреля 2019 г. (на сумму 180 рублей) и №17347 от 08 октября 2019 г.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны в следующей пропорции: на истца в сумме 890 рублей 73 копеек, на ответчика в сумме 1109 рублей 27 копеек. 

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1109 рублей 27 копеек подлежат возмещению истцу за счёт ответчика. 

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2928 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь  статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить исковые требования частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тёплый Дом» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 13 577 (тринадцать тысяч пяться семьдесят семь) рублей 56 копеек, в том числе 5697 рублей 23 копейки задолженности за электрическую энергию, потреблённую в августе 2019 года в целях содержания общедомового имущества, 7880 рублей 33 копейки неустойки за период с 17 сентября 2019 г. по 05 апреля 2020 г., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1109 (одна тысяча сто девять) рублей 27 копеек.

Отказать в удовлетворении оставшейся части исковых требований. 

2. Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2928 (две тысячи девятьсот двадцать восемь) рублей, перечисленную платёжным поручением №17347 от 08 октября 2019 г. 

Арбитражный суд разъясняет истцу право на обращение с требованием о начислении неустойки на сумму задолженности в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №424. 

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, г. Красноярск. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья              В.А. Ламанский