РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-181108/22-13-1642

г. Москва

05 апреля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Хаустова Н. И.,

При ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Сербиным А.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: 

<

***>) 

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МГАО ПРОМЖЕЛДОРТРАНС" (109387, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: 

<

***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1 паспорт, доверенность от 25.09.2023 № МОСК НЮ-66/Д, диплом

от ответчика – ФИО2 паспорт, доверенность от 25.01.2024 № 09, диплом, ФИО3 паспорт, доверенность от 22.01.2024 № 08, диплом.

УСТАНОВИЛ:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"   обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МГАО ПРОМЖЕЛДОРТРАНС"  об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора. 

Истец  заявил ходатайство об уточнении исковых требований: 1. Изложить параграф § 11 Договора № 1-5/96 от 01.03.2022 в следующей редакции: «Готовые к уборке вагоны, при наличии оформленных перевозочных документов, убираются «Перевозчиком» с железнодорожных выставочных путей в течение 6,0 часов после получения уведомления от «Владельца» о готовности вагонов к уборке»;

2. Изложить п. «б» параграфа § 17 Договора № 1-5/96 от 01.03.2022 в следующей редакции: «Ежесуточную плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД» за 269,3 метра, используемых при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД», в соответствии с тарифным планом «Безлимитный-базовый» (приложение № 4 к протоколу правления ОАО «РЖД» от 21.12.2021г. № 60), из расчета 3375 руб. за 1 км без НДС в сутки. На момент заключения договора плата за использование пути составляет 908,89 руб. в сутки без учета НДС. При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за использование железнодорожного пути необщего пользования уполномоченный агент системы транспортного обслуживания МТЦФТО производить перерасчет причитающейся «Перевозчику» платы без заключения дополнительного соглашения к договору с письменным уведомлением «Владельца».

Суд, рассмотрев заявление истца об уточнении исковых требований, считает его подлежащим удовлетворению в соответствии со ст. 49 АПК РФ, поскольку истец вправе до принятия судом решения изменить предмет или основание иска.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнений, представил письменные возражения на отзыв ответчика..

Ответчик исковые требования не признал, по мотивам представленного отзыва.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив доказательства имеющиеся в деле, выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон, которые поддержали и изложили свои позиции по делу, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, иск заявлен об урегулировании разногласий по договору.

При заключении между ОАО «РЖД» и АО «МГАО Промжелдортранс» нового договора от 01.03.2022 №1-5/96 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по железнодорожной станции Новопролетарская Московской железной дороги у сторон возникли разногласия по §11, п.б §17 содержащим условия относительно порядка подачи и уборки вагонов, и внесения платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД».

В силу ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора,: по которым у сторон имелись разногласия, Определяются в соответствии с решением суда.

По §11 у сторон возникли разногласия по порядку подачи/уборки вагонов с железнодорожных выставочных путей АО «МГАО Промжелдортранс».

ОАО «РЖД» предлагало изложить §11 в следующей редакции: «Готовые к уборке вагоны, при наличии оформленных перевозочных документов, убираются «Перевозчиком» с железнодорожных выставочных путей в течение 6,0 часов после получения уведомления от «Владельца» о готовности вагонов к уборке».

АО «МГАО Промжелдортрапс» не согласилось с редакцией «Перевозчика» и предложило изложить данный параграф в следующей редакции: «Готовые к уборке вагоны, при наличии оформленных перевозочных документов, убираются «Перевозчиком» с железнодорожных выставочных путей в течение 2,0 часов после получения уведомления от «Владельца» о готовности вагонов к уборке. На каждый случай задержки уборки вагонов по причинам зависящим от «Перевозчика», «Владельцем» составляет акт общей формы (ГУ-23). Акт подписывается представителями «Владельца», «Перевозчика». В случае отказа или уклонения «Перевозчика» от подписания акта общей формы, «Владельцем» в акте общей формы делается отметка «От подписи отказался».

ОАО «РЖД» предлагая свою редакцию спорного пункта, исходило из следующего:  Время на уборку вагонов - 2 часа, предложенное ответчиком не обоснованно и не учитывает технологию функционирования железнодорожной станции Новопролетарская, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования ответчика.

Пунктом 2.3. Правйл эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необощего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 26 прямо предусмотрено, что договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования станции, к которой примыкает железнодорожный путь; необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях - единые технологические процессы работы железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания.

Договорами устанавливается порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Кроме того, в указанных договорах (при среднесуточном грузообороте свыше 100 вагонов) устанавливается максимальная перерабатывающая способность погрузки и выгрузки по основным родам грузов.

Согласно П. 3.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 26, сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов.

Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования.

АО «МГАО Промжелдортранс» не является единственным предприятием, обслуживаемым локомотивом ОАО «РЖД».

На станции Новопролетарская имеется предприятие АО «Металлсервис», ПАО Мосэнерго филиал «ТЭЦ-8». Соотношение прибывающего и отправляющегося груза в адреса грузополучателей: АО «Металлсервис» - 65%, АО «МГАО Промжелдортранс» участок «ОАО «ЖБИ-6» - 30 %,    ТЭЦ-8- 5 %.

При этом, на железнодорожной станции Новопролетарская работает всего один маневровый локомотив, который осуществляет маневровую работу не только по станции Новопролетарская, но и на соседней железнодорожной станции Бойня, находящейся под единым руководством станции Новопролетарская.

Временные затраты на подачу-уборку вагонов по путям необщего пользования вышеуказанных предприятий (без учета подготовки к отправлению вагонов с/на станцию Бойня) составляют: АО «Металлсервис»- 205 мин., ЖБИ-6 - 200 мин., ТЭЦ-8 - 76 мин.

На станции Новопролетарская (с учетом работы по станции Бойня), работает 1 (один) маневровый локомотив круглосуточно приписки ТЧЭ-2 Люблино-Сортировочное, со сменой локомотивных бригад (работа по 12 часов) по станции Угрешская. Временные затраты на смену локомотивных бригад по станции Угрешская с учетом сдачи/приема смены, а также передислокации локомотива со станции Новопролетарская на станцию Угрешская и обратно - занимают 5 часов в сутки: 30 мин. на сдачу/прием маневрового локомотива (4 раза/сутки), передислокация с/на станцию Угрешская 45 мин (4 раза/сутки). Также необходимо учитывать проведение технического обслуживания маневрового локомотива в депо Люблино-Сортировочное (приблизительное время нахождения локомотива вне станции 6 часов в месяц (ТО проводится 2 раза в месяц). Общее время на проведение ТО - 0.4 часа/месяц.

На станции Новопролетарская, согласно п.№4 Техпроцесса производится обработка прибывающих поездов для последующей подачи вагонов для производства грузовых операций на места необщего пользования — расформирование. Общее время на расформирование поезда - 105 мин.

Также производится процесс формирования составов после проведения грузовых операций с вагонами. Общее время на формирование поезда составляет - 126 мин.

Исходя из процесса подготовки вагонов к отправлению/прибытию поездов для подачи-уборки вагонов с/на предприятие ТЭЦ-8, примыкающего к станции Бойня, необходимо учитывать временные затраты на расформирование/формирование групп вагонов, прибывающих на станцию Новопролетарская. Общее время формирования или расформирования - 105 мин. без учета перегонного времени хода.

На основании вышеперечисленных временных затрат по обеим станциям, связанных с прибытием и отправлением, с формированием и расформированием составов, подачей-уборкой вагонов на места необщего пользования, сменой локомотивных бригад (в том числе прохождение технического. Обслуживания маневровых локомотивов в депо приписки), а также непредвиденных обстоятельств,   использование   в   §11   редакции ответчика   является; необоснованной и не соответствующей пункту 2.3 .Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N26.

По п.б §17 у сторон возникли разногласия в части внесения Перевозчику платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования.

ОАО «РЖД» предлагало изложить п. б §17 в следующей редакции: Ежесуточную плату за использование железнодорожного пути необщего пользования принадлежащего АО «МГАО Промжелдортранс» не согласилось с редакцией «Перевозчика» и предложило п.б §17 исключить из текста договора.

ОАО «РЖД» предлагая свою редакцию спорного пункта, исходило из следующего: При производстве маневровых передвижений по подаче и уборке вагонов на железнодорожный выставочный путь предприятия отсутствует альтернативный вариант заезда без использования железнодорожного пути №45 станции Новопролетарская.

Маневровая работа производится через съезд 2/3 от сигнала Н2 за сигнал Мб по направлению пути № 45 локомотивов вперед, далее по направлению 5-го выставочного пути вагонами вперед. Единовременная подача на 5-ый выставочный путь АО «МГАО Промжелдортранс» составляет 18 вагонов (18 вагонов по 14 м + локомотив 17,3 м = 269,3м).

Согласно экспликации станционных путей железнодорожной станции Новопролетарская железнодорожный путь № 45, протяженностью 1018 м., носит статус «подъездной» (от стрелочного перевода № 2 до стрелочного перевода № 116).

Поскольку железнодорожный путь № 45 носит, статус «подъездной» и используется при подаче и уборке вагонов АО «МГАО Промжелдортранс», компания ОАО «РЖД» несет бремя его содержания в технически пригодном состоянии й соответственно предполагается обязанность перевозчика по начислению и взиманию платы за использование железнодорожного пути необщего пользования № 45 и включения данного условия в Договор.

Ежесуточная плата взимается согласно «Порядка применения договорных ставок (тарифных планов) для определения платы за использование железнодорожного, пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», утвержденный Протоколом заседания правления ОАО «РЖД» от 21.12.2021 №60».

Согласно положениям данного Порядка клиент при заключении, перезаключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов, при продлении договора или при обращении до окончания срока действия договора, может выбрать подходящий ему тарифный план.

Условия работы по соответствующему тарифному плану предусматриваются в договоре на срок не более. 1 года, с возможностью его продления, пересмотра.

Вагонооборот на железнодорожном пути необщего пользования за 2 квартал 2022 года составил свыше 17 вагонов в сутки, что соответствует 6 группе подъездного пути и тарифному плану «безлимитный».

Вместе с тем ответчик отказался вносить Перевозчику плату, не выбрав ни один из имеющихся тарифов.

В соответствии со ст.58 УЖТ РФ, перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор\ включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику.

Принадлежность железнодорожного пути необщего пользования на праве собственности ОАО «РЖД» подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от. 07.04.2011года №   77-АН 158328.

Таким образом, предложенная ОАО «РЖД» редакция спорного параграфа полностью соответствует ст.58 УЖТ РФ.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец настаивает на утверждении редакции предложенной им.

Ответчик настаивает на редакции предложенной им ссылаясь на следующие доводы.

В соответствии с п.2.7.1. Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство №3), утвержденных Постановлением Федеральной энергетической комиссией РФ от 19.06.2001г. №35/15 сбор за подачу и уборку вагонов локомотивом «Перевозчика» взимается за расстояние подачи и уборки вагонов. Сбор за подачу и уборку вагонов взыскивается «Перевозчиком».

Согласно п.2.7.4. Тарифного руководства №3 расстояние подачи и уборки вагонов на выставочные пути «Владельца», включая длину этих путей, определяется от стрелки примыкания № 10 железнодорожного подъездного пути «Владельца» к железнодорожному пути общего пользования № 45 железнодорожной станции Новопролетарская Московской ж. д. до которого согласно Тарифного руководства №1 оплачены все провозные платежи и оплата дополнительных платежей не предусмотрена законодательно. При определении расстояния подачи и уборки вагонов железнодорожные пути необщего пользования ОАО «РЖД» не учитываются, так как «Владелец» не использует железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД для подачи и уборки вагонов. Сбор за подачу и уборку вагонов взыскивается «Перевозчиком» с «Владельца» за расстояние подачи и уборки вагонов от стрелки примыкания № 10 до выставочных путей «Владельца».

При этом в провозные тарифы на перевозку грузов Тарифного руководства № 1 по начально-конечным операциям согласно п.1.16. уже входит маневровая работа по расформированию поездов по предназначению вагонов и грузов, подгруппировка вагонов для подачи под выгрузку определенным грузополучателям и подготовка их к подаче, т.е. за работы, выполняемые станцией Новопролетарская согласно технологии по начально-конечным операциям взимание дополнительных платежей не предусмотрено законодательно.

Таким образом, маневровая работа по подаче-уборке вагонов в пределах железнодорожной станции Новопролетарская оплачена на основании договора перевозки (транспортная железнодорожная накладная на перевозку груза).

Согласно п. 1.3. действующей Инструкции (утверждена 17.12.2018г. АО «МГАО Промжелдортранс», согласована 30.06.2020г. с ОАО «РЖД») о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования участка «ЖБИ-6» АО «МГАО Промжелдортранс» на станции Новопролетарская Московской железной дороги, железнодорожный путь необщего пользования АО «МГАО Промжелдортранс» примыкает стрелочным переводом №10 на продолжении железнодорожного пути ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ № 45 станции Новопролетарская, который не имеет статуса «подъездной».

Таким образом, взыскание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД» не правомерно.

П. 2.6. действующей Инструкции при подаче и уборке вагонов не определен порядок использования железнодорожного пути необщего пользования № 45 станции Новопролетарская протяженностью 269,3 м. «Перевозчик» использует свой железнодорожный путь необщего пользования №45 по своему усмотрению в рамках начально-конечных операций.

В соответствии с абзацем 3 п.1 статьи 16 Федерального закона №17-ФЗ от 10.01.2003г. «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», владелец железнодорожных путей необщего пользования, обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Затраты, связанные с использованием железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего «Перевозчику», включены в сбор за подачу и уборку вагонов и дополнительная компенсация затрат на содержание железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД» за счет грузополучателей/ грузоотправителей, является неправомерной.

Таким образом, основания для взыскания ежесуточной платы за использование железнодорожного пути необщего пользования ОАО «РЖД» отсутствуют.

Довод Истца в редакции п. б § 17 Договора № 1-5/96 от 01.03.2022 г. о ежесуточной плате за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД» не соответствует предмету Договора № 1-5/96 от 01.03.2022 г.

Предмет Договора в § 1 определил следующее соглашение между Истцом и Ответчиком: «§ 1. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правилам эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 г. № 26 и на условиях настоящего Договора осуществляется эксплуатация принадлежащего «Владельцу» железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелочным переводом № 10 на продолжении пути № 45 железнодорожной станции Новонролетарская, обслуживаемого локомотивом «Владельца».»

Предмет Договора не предусматривает эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Перевозчика ОАО «РЖД», условия договора не содержат сведений о железнодорожном пути необщего пользования Перевозчика ОАО «РЖД».

Ссылка о статусе пути «подъездной» со ссылкой на ситуационный план также несостоятельна, противоречит нормам Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 г. № 26.

Ситуационный план в силу п. 1.9 Правил, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 г. № 26, не является документом, подтверждающим вид использования железнодорожного пути.

В силу п. 1.9 Правил, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 г. № 26, каждый железнодорожный путь необщего пользования должен иметь технический паспорт, план и продольный профиль, чертежи сооружений. В техническом паспорте указываются технические характеристики и состояние рельсов, шпал, балласта, земляного полотна, сооружений, весовых приборов, обустройств и механизмов, предназначенных для погрузки, выгрузки, очистки, промывки вагонов, маневровых устройств, лебедок, а также промышленные железнодорожные станции, горки, полугорки, вытяжные пути, устройства сигнализации, централизации, блокировки и связи, используемые при подъездной и маневровой работе, и другие обустройства и механизмы. Указанная в настоящем пункте документация, предъявляется комиссии по приему железнодорожного пути необщего пользования в эксплуатацию, образуемой в соответствии со статьей 16 Закона о железнодорожном транспорте.

Ссылка Истца на ст. 58 Устава железнодорожного транспорта РФ на сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, не соответствует   фактическим   обстоятельствам   дела,   так   как   в  договоре   в предлагаемой Истцом редакции вид платы категорически иного характера - за пользование железнодорожного пути необщего пользования, а не плата за работу локомотива; а также предмет договора содержит условие об обслуживание жд пути Владельца АО «МГАО Промжелдортранс» локомотивом Владельца АО «МГАО Промжелдортранс», предмет договора не содержит условий эксплуатации пути необщего пользования Перевозчика ОАО «РЖД».

Материалы дела не содержат актуальной информации по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела правоустанавливающую документацию на обозначенный Истцом железнодорожный путь, Истец ссылается на документы по состоянию на 07.04.2011 г. под№77-АН 158328.

В действующем с 2009 г. по настоящее время в аналогичном Договоре № 1-5/96 от 01.04.2009 г. на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «МГАО Промжелдортранс» при станции Новопролетарская Московской железной дороги плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД» не предусмотрена.

Вместе с тем, строительство новых железнодорожных путей на станции Новопролетарская Московской железной дороги не производилось, каких-либо изменений в путевое развитие не вносилось, не изменилась технология подачи-уборки вагонов.

Таким образом, в производственных взаимоотношениях между Истцом и Ответчиком по договору эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования с 2009 г. ничего не изменилось.

Суд соглашается в предложенной истцом редакций § 11 Договора № 1-5/96 от 01.03.2022 в следующей редакции: «Готовые к уборке вагоны, при наличии оформленных перевозочных документов, убираются «Перевозчиком» с железнодорожных выставочных путей в течение 6,0 часов после получения уведомления от «Владельца» о готовности вагонов к уборке»;

Отклоняя редакцию данного параграфа, предложенную ответчиком, суд исходит из того, что сформированный правовой подход по данной категории спора и сложившийся порядок взаимоотношений по данным вопросам, учитывая все реальные факторы и возможности, предлагаемая истцом редакция, наиболее точно отвечает действующим положениям и правовым нормам и не нарушает прав ответчика, равно как и не ставит его в положение более привилегированное или менее выгодное на спорном участке.

Принимая решение по исключению пункт б § 17 из редакции договора №1-5/96 от 01.03.2022, суд соглашается с доводами ответчика в данной части.

Пункт б) §17 Договора №1-5/96 от 01.03.2022 г. на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «МГАО Промжелдортранс» при железнодорожной станции Новопролетарская Московской железной дороги (далее -Договор) в редакции ОАО «РЖД» подлежит отклонению, как несоответствующий ст. 58 УЖТ, абз. 3, 5 ст. 58 УЖТ РФ, ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

В § 1 предметом Договора № 1-5/96 от 01.03.2022 г. не предусмотрено иных железнодорожных путей необщего пользования, как железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего АО «МГАО Промжелдортранс» и эксплуатируемого в рамках договора.

Данный железнодорожный путь необщего пользования обслуживается локомотивом Владельца - АО «МГАО Промжелдортранс», Договор не содержит условия о его эксплуатации сторонними локомотивами третьих лиц, локомотивами Перевозчика.

Развернутая длина в соответствии с Параграфом 3 Договора № 1-5/96 от 01.03.2022 железнодорожного пути необщего пользования АО «МГАО Промжелдортранс» составляет 2640,05 м. в том числе принадлежащей владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта ОАО «РЖД» -0 м.

Таким образом эксплуатация/ использование сторонних железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», в соответствии с Параграфом 3 Договора не осуществляется, так как составляет единицу измерения 0 (ноль).

Предмет Договора не предусматривает эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Перевозчика ОАО «РЖД», условия договора не содержат сведений о железнодорожном пути необщего пользования Перевозчика ОАО «РЖД».

Истец ссылается на абз. 5 ст. 58 Устава железнодорожного транспорта, регулирующий плату за работу локомотива перевозчика ОАО «РЖД», осуществляемую на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих Перевозчику ОАО «РЖД».

Договор № 1-5/96 от 01.03.2022 г. не содержит условий об осуществлении услуг, работ, подачи и уборки вагонов локомотивом, принадлежащим Перевозчику ОАО «РЖД», на принадлежащих перевозчику ОАО «РЖД» путях необщего пользования.

Напротив, Параграф 1 Договора № 1-5/96 от 01.03.2022 г. содержит условия об эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Владельцу АО «МГАО Промжелдортранс», обслуживаемого локомотивом, принадлежащим Владельцу АО «МГАО Промжелдортранс».

Помимо того, § 2 Договора № 1-5/96 от 01.03.2022 г. установлена «Граница железнодорожного пути необщего пользования» у изолирующего стыка маневрового светофора Ml 2, за границу которого локомотиву Владельца АО «МГАО Промжелдортранс» запрещается выезжать на пути станции Новопролетарская в соответствии с Инструкцией о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования.

Предположение Истца о начислении и взимание платы за жд путь, непредусмотренный Договором № 1-5/96 от 01.03.2022 г., нормативно необоснованно.

Материалы  дела  не  содержат  Порядка  применения  договорных  ставок  на эксплуатацию/использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащие Владельцу АО «МГАО Промжелдортранс», локомотивом, принадлежащим Владельцу АО «МГАО Промжелдортранс», на которые ссылается Истец.

Ссылка Истца на вагонооборот на железнодорожном пути необщего пользования за 2 квартал 2022 г. несостоятельна в силу отсутствия указания на правоустанавливающие характеристики железнодорожного пути необщего пользования (какой номер жд пути), а также нормативно-правовой документ, определяющий вагонооборот жд пути за указанный период времени.

В соответствии с абз. 5 ст. 58 Устава железнодорожного транспорта РФ если подача и уборка вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих перевозчику, осуществляются локомотивом, принадлежащим владельцу другого железнодорожного пути необщего пользования или иному лицу, с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) и указанных владельца железнодорожных путей необщего пользования или иного лица перевозчиком взимается плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Условия предлагаемой Истцом редакции Договора не содержат условий об использовании железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Истцу, а также не содержит условий о совершении маневровых операций локомотивом Перевозчика на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих Перевозчику.

Ссылка Истца на ст. 58 УЖТ РФ на сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как в договоре в предлагаемой Истцом редакции вид платы категорически иного характера - за пользование железнодорожного пути необщего пользования, а не плата за работу локомотива; а также предмет договора содержит условие об обслуживание жд пути Владельца АО «МГАО Промжелдортранс» локомотивом Владельца АО «МГАО Промжелдортранс», предмет договора не содержит условий эксплуатации пути необщего пользования Перевозчика ОАО «РЖД» локомотивом ОАО «РЖД».

Материалы дела не содержат актуальной информации по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела правоустанавливающей документации на обозначенный Истцом железнодорожный путь, Истец ссылается на документы по состоянию на 07.04.2011 г. под № 77-АН 158328, где параметры площади подъездных путей установлены в размере 1018 м, что существенно отличается от заявленных параметров жд пути.

Необоснованность навязывания платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД» за 269,3 м, подтверждается судебным актом по делу № А40-213281/2020, рассмотренным между ОАО «РЖД» и Управлением Федеральной антимонопольной службы по городе Москве.

В соответствии с п. 2.7.1. Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство №3), утвержденных Постановлением Федеральной энергетической комиссией РФ от 19.06.2001г. №35/15 сбор за подачу и уборку вагонов локомотивом Перевозчика взимается за расстояние подачи и уборки вагонов. Сбор за подачу и уборку вагонов взыскивается Перевозчиком.

Согласно п. 2.7.4. Тарифного руководства № 3 расстояние подачи и уборки вагонов на выставочные пути Владельца, включая длину этих путей, определяется от стрелки примыкания № 10 железнодорожного подъездного пути Владельца к железнодорожному пути общего пользования № 45 железнодорожной станции Новопролетарская Московской ж. д. до которого согласно Тарифного руководства № 1 оплачены все провозные платежи и оплата дополнительных платежей не предусмотрена действующим законодательством.

При определении расстояния подачи и уборки вагонов железнодорожные пути необщего пользования ОАО «РЖД» не учитываются, так как Владелец не использует железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД, для подачи и уборки вагонов.

Сбор за подачу и уборку вагонов взыскивается Перевозчиком с Владельца за расстояние подачи и уборки вагонов от стрелки примыкания №10 до выставочных путей Владельца, как сбор, установленный пунктом «a)» § 17 Договора.

При этом в провозные тарифы на перевозку грузов Тарифного руководства №1 по начально-конечным операциям согласно п. 1.16. уже входит маневровая работа по расформированию поездов по предназначению вагонов и грузов, подгруппировка вагонов для подачи под выгрузку определенным грузополучателям и подготовка их к подаче, т.е. за работы, выполняемые станцией Новопролетарская согласно технологии по начально-конечным операциям взимание дополнительных платежей не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, маневровая работа по подаче-уборке вагонов в пределах железнодорожной станции Новопролетарская оплачена на основании договора перевозки (транспортная железнодорожная накладная на перевозку груза).

Согласно п. 1.3. действующей Инструкции (утверждена 17.12.2018 АО «МГАО Промжелдортранс», согласована 30.06.2020 с ОАО «РЖД») о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования участка «ЖБИ-6» АО «МГАО Промжелдортранс» на станции Новопролетарская Московской железной дороги (далее - Инструкция), железнодорожный путь необщего пользования АО «МГАО Промжелдортранс» примыкает стрелочным переводом № 10 на продолжении железнодорожного пути ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ № 45 станции Новопролетарская, который не имеет статуса «подъездной».

Таким образом, взыскание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД» не правомерно.

П. 2.6. действующей Инструкции при подаче и уборке вагонов не определен порядок использования железнодорожного пути необщего пользования № 45 станции Новопролетарская протяженностью 269,3 м. Перевозчик использует свой железнодорожный путь необщего пользования № 45 по своему усмотрению в рамках начально-конечных операций.

В соответствии со ст. 58 УЖТ РФ перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», владелец железнодорожных путей необщего пользования, обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Следовательно, затраты с использованием железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, включены в сбор за подачу и уборку вагонов   и   дополнительная   необоснованная   компенсация   затрат   на   содержание железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД» за счет грузополучателей/ грузоотправителей, является неправомерной.

Таким образом, основания для взыскания ежесуточной платы за использование железнодорожного пути необщего пользования ОАО «РЖД» отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части утверждения § 11 договора предложенной истца, а в части утверждения пункта б § 17 суд отказывает ввиду несоответствия действующим нормам, в частности ст. 58 УЖТ РФ, поскольку данный сбор взыскивается перевозчиком уже как сбор, установленный пунктом «a)» § 17 Договора..

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ..

С учетом изложенного, на основании  ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 784, 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 4, 27, 65-68, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать возникшие разногласия по параграфам и утвердить их в следующей редакции:

Изложить параграф  § 11 договора №1-5/96 от 01.03.2022 в следующей редакции:

«Готовые к уборке вагоны, при наличие оформленных перевозочных документов, убираются «Перевозчиком» с железнодорожных выставочных путей в течение 6,0 часов после получения уведомления от «Владельца» о готовности вагонов к уборке».

Пункт б § 17 из редакции договора №1-5/96 от 01.03.2022 исключить.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья:

Н.И. Хаустова