АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Барнаул                                                                                          Дело № А03-3284/2023

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фаст Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (656043, Алтайский край, Барнаул, улица Короленко, дом 65, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (656031, Алтайский край, Барнаул, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 587 053 руб. 03 коп. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО3 (656000, Алтайский край, Барнаул), Управление имущественных отношений Алтайского края (656049, Алтайский край, Барнаул, проспект Ленина/ФИО4, дом 41/64, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>).   

В судебном заседании: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - истец, Комитет) обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2) о взыскании 671 560 руб. 48 коп., в том числе 623 412 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 и 48 148 руб. 48 коп. пени за период с 25.03.2020 по 29.06.2021.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды № 70-а от 13.12.2012.

По ходатайству ответчика Железнодорожный районный суд г. Барнаула определением от 30.08.2022 передал дело № 2-2246/2022 по подсудности в Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Октябрьский районный суд г. Барнаула принял к производству дело по иску комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по договору аренды № 70-а от 13.12.2012.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, направленном в Железнодорожный районный суд г. Барнаула, не согласился с расчетом взыскиваемой суммы, просил отказать в удовлетворении иска в заявленном истцом размере.

Истец в связи с перерасчетом площади земельного участка, используемого ответчиком, уменьшил размер исковых требований, просил взыскать 587 053 руб. 03 коп., в том числе 541 053 руб. 48 коп. долга за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 и 45 999 руб. 55 коп. пени за период с 25.03.2020 по 29.06.2021.

Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 24.09.2021 дело по иску Комитет к ФИО2 взыскании задолженности и пени по договору аренды № 70-а от 13.12.2012 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края с связи с наличием у ответчика статуса индивидуального предпринимателя.

Арбитражный суд Алтайского края принял к рассмотрению исковое заявление Комитета к индивидуальному предпринимателю ФИО2 в взыскании задолженности в размере 587 053 руб. 03 коп., в том числе 541 053 руб. 48 коп. долга за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 и 45 999 руб. 55 коп. пени за период с 25.03.2020 по 29.06.2021, делу присвоен № А03-3284/2023.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, Управление имущественных отношений Алтайского края (далее - третьи лица, ФИО3, ФИО5).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление с возражениями против удовлетворения исковых требований, полагает, что при расчете подлежит применению пункт 2.2. Постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения», в связи с чем задолженность за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 составит не более 88 343 руб. 73 коп.(58 895 руб. 82 коп. в  2020 году и 29 447 руб. 91 коп. за 1/2 в  2021 году).

От ФИО5 поступил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражает. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 13.12.2012 между Министерством имущественных отношений Алтайского края (далее – арендодатель, правопредшественник истца) и ФИО2 (далее – арендатор) заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 70-а (далее – договор).

Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. 

Пунктом 1.1. договора арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:020610:4, местоположение: 

<

...>.

Участок предоставляется для размещения временной автостоянки (п. 1.2. договора).

Согласно п. 2.1. договора срок аренды устанавливается на пять лет с даты подписания договора.

Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что годовая арендная плата составляет 415 608 руб. 00 коп.

Арендная плата по договору вноситься ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 3.4. договора).

Арендатор обязан самостоятельно, за счет собственных средств освободить участок от самовольно установленных металлических гаражей, погребов, других сооружений и конструкций (п. 4.4.7. договора).

Постановлением Правительства Алтайского края от 16.10.2018 № 392 «Об органах исполнительной власти Алтайского края» Министерство имущественных отношений Алтайского края переименовано в Управление имущественных отношений Алтайского края.

06.12.2017 арендодателем  в адрес ответчика направлено уведомление № 24/19093 о прекращении договора аренды и обязании вернуть земельный участок по передаточному акту свободным от движимого и недвижимого имущества. 

Запись о регистрации права аренды на земельный участок погашена, что подтверждает выписка из ЕГРН, однако ответчик фактически продолжал осуществлять пользование земельным участком.

На земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...>, находится нежилое помещение (гараж- стоянка) с кадастровым номером 22:63:020610:108, площадью 323,6 кв.м, принадлежащее по 1/2 доли в праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3

01.11.2017 ФИО2 зарегистрировано право единоличной собственности ан открытую стоянку, расположенную на спорном земельном участке, назначение объекта: иные сооружения производственного назначения, площадью 900 кв.м, кадастровый номер 22:63:020610:109.

Решением Октябрьского районного суда города Барнаула от 01.02.2019 по делу № 2-140/2019 на ФИО2, ФИО3 возложена обязанность снести за свой счет объекты капитального строительства: гараж- стоянку (литер А), кадастровый номер 22:63:0206106108 и открытую стоянку, кадастровый номер 22:63:020610:109, расположенные на земельном участке по адресу: 

<

...>. 

В нарушение принципа платности использования земельных участков ответчик плату за пользование земельным участком не вносил.

По расчету истца, задолженность по арендной плате  за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 составила 541 053 руб. 48 коп., задолженность по пене за несвоевременную уплату арендной платы за период с 25.03.2020 по 29.06.2021 составила 45 999 руб. 55 коп.

По уточненным требованиям истца арендная плата по договору в год с учетом перерасчета площади земельного участка составила 360 702 руб. 32 коп. 

Направленная 02.12.2020 истцом в адрес ответчика претензия с требованием погасить задолженность в добровольном порядке оставлена последним без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате арендных платежей явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с разъяснениями пунктами 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В соответствии с частью 2 статьи 2 закона Алтайского края от 26.12.2018 № 11-ЗС «О внесении изменений в статьи 1 и 2 закона Алтайского края «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края» Бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края.

Порядок расчета и размер арендной платы за пользование земельными участками муниципальной собственности регулируется решением Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 №24 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения».

В соответствии с пунктом 1.2. решения Барнаульской городской Думы от 216.12.2008 № 33 «Об утверждении Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула» Комитет является отраслевым органом местного самоуправления, обладающим статусом юридического лица, уполномоченным в сфере земельных отношений. Комитет является правопреемником управления администрации города по земельным ресурсам, землеустройству и геодезии в соответствии с разделительным балансом.

Земельный участок с кадастровым номером 22:63:020610:4, расположенный по адресу: 

<

...>, относится к земельным участкам, находящимися в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно пункту 2.1 постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность ан которые не разграничена, условий и сроков ее внесения» при заключении договора аренды земельного участка на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Следовательно, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем, требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекает из договорных отношений, а не из обязательства о неосновательном обогащении.

Доводы ответчика о том, что при расчете подлежит применению пункт 2.2. Постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения», в связи с чем задолженность за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 составит не более 88 343 руб. 73 коп.(58 895 руб. 82 коп. за 2020 год и 29 447 руб. 91 коп. за 1/2 2021 года), отклоняются как основанные на неверном толковании норм права,  поскольку в силу положений статей 606, 614, 622 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 38 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 №  66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», при отсутствии договоров и несвоевременного возврата имущества собственник имеет право на получение арендной платы, а также иных платежей, предусмотренных этим договором.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Указанное положение согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Поскольку ставки арендной платы за земельные участки государственной и муниципальной собственности являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Согласно п. 2.1 постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения» при заключении договора аренды земельного участка на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.  

В соответствии с пунктом 10 статьи 39.20 ЗК РФ расчет площади используемого земельного участка, а также размер арендной платы в отношении арендаторов земельного участка произведен соразмерно долям в праве собственности на здание. Также согласно абзацу 4 пункта 20 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» от 24.03.2005 №11, при определении размера обязательства каждого из соарендаторов земельного участка судам следует исходить из размера площади здания (помещений), принадлежащего каждому из соарендаторов.

При определении платы за земельный участок, находящийся под нежилым зданием и необходимый для его эксплуатации, должны учитываться площади помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в здании, то есть относящихся к общему имуществу здания. Иное означало бы нарушение принципа платности землепользования в РФ (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).

Поэтому размер арендной платы для каждого арендатора устанавливается пропорционально площади помещений, находящихся в собственности отдельного арендатора, к общей площади помещений в здании, на которые зарегистрированы права в ЕГРН.

Расчет задолженности, произведенный истцом в соответствии с условиями заключенного договора и действующими в заявленный период нормативными актами проверен судом, признан арифметически правильным. 

Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком в суд не представлено.

С учетом изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании 541 053 руб. 48 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 25.03.2020 по 29.06.2021 в размере 45 999 руб. 55 коп.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Условиями договора аренды стороны предусмотрели ответственность арендатора в виде уплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки (п. 3.5. договора).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендных платежей за спорный период установлен судом и подтвержден материалами дела, суд считает требования истца в части взыскания пени в размере за период с 25.03.2020 по 29.06.2021 в размере 45 999 руб. 55 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию в ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (656031, Алтайский край, Барнаул, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (656043, Алтайский край, Барнаул, улица Короленко, дом 65, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 587 053,03 рублей, в том числе: 541 053,48 рублей основного долга за период с 01.01.2020 по 30.06.2021, 45 999,55 рублей пени за период с 25.03.2020 по 29.06.2021. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (656031, Алтайский край, Барнаул, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 14 741 руб. 00 коп. государственной пошлины по иску.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                        Е.В. Фаст