АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17  

http://www.msk.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-254977/22-34-1421

г. Москва

02 февраля 2023года

Резолютивная часть решения изготовлена 24.01.2023 г.  Решение в полном объеме изготовлено 02.02.2023 г.  

Арбитражный суд города Москвы  

в составе судьи Кравчик О.А., единолично, 

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ дело  по иску  

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОЛАЙН" (109542,  ГОРОД МОСКВА, РЯЗАНСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 86/1, СТРОЕНИЕ 3, ЭТАЖ 2  ПОМ 12, ОГРН: 1127747172002, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2012, ИНН: 7734690939)  в интересах ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА  МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА  УЛИЦА, 42, СТР.1, ОГРН: 1027739016161, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН:  7706043312)  

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕЧЕБНЫЙ ЦЕНТР  ФИЗИОТЕРАПИИ И МЕДИЦИНСКОЙ КОСМЕТОЛОГИИ" (119021, ГОРОД  МОСКВА, ДАШКОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 7, ОГРН: 1097746688621, Дата присвоения  ОГРН: 05.11.2009, ИНН: 7704737298)  

о взыскании задолженности в размере 24 841 руб. 20 коп., без вызова сторон, 

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОЛАЙН" в  интересах ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА  МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (ОГРН: 1027739016161, ИНН: 7706043312) обратилось в  Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ФИЗИОТЕРАПИИ И  МЕДИЦИНСКОЙ КОСМЕТОЛОГИИ" о взыскании задолженности в размере 24 841  руб. 20 коп.  

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом  установлены основания, предусмотренные статьей 227 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке упрощенного  производства.  

Определением Арбитражного суда г. Москвы исковое заявление принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

Копия определения Арбитражного суда г. Москвы направлена лицам,  участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте https://kad.arbitr.ru/.  

Стороны извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о принятии  искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного  производства.  

Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения заявленных  требований.  

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы  29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции,  действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных  в течение установленного судом срока.  

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте  арбитражного суда города Москвы.  

От ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения  по делу.  

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые  требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, правоотношения в сфере обращения с  твердыми коммунальными отходами регулируются Законом № 89-ФЗ, Правилами №  1156, Правилами № 505.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации  обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с  региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой  обращения с отходами.  

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от  13.05.2021 № 01-01-19-105/21 «О присвоении статуса регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами» статус регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы на  срок по 31.12.2029 присвоен государственному унитарному предприятию города  Москвы «Экотехпром» (ГУП «Экотехпром»).  

 Пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что по договору на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный  оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на  площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных  отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной  в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу  регионального оператора.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых  коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности  которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством  Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не  противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5  статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).  

Разделом 1(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на  оказание услуг по обращению с ТКО.  

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в  подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям  договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые  

названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для  договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению  одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).  

В силу пункта 8(12) Правил № 1156 в случае если потребителем была  направлена заявка и по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от  регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный  экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с  приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не  противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на  условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном  проекте договора.  

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил № 1156, в случае, если потребитель не  направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с  пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг  по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и  вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором  предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по  обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным  оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит  оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной  утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального  оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного  договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Из изложенного следует, что само по себе отсутствие договора как единого  подписанного сторонами документа не препятствует Региональному оператору  оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением.  

По смыслу раздела 1(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство  по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО.  Если такая инициатива не проявлена, то это не свидетельствует о неоказании услуг  региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе  собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц,  откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.  

Вместе с тем указание в статье 24.6 Закона № 89-ФЗ о том, что региональный  оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения  потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает  возможности представления потребителем доказательств неоказания или  ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 АПК РФ),  подлежащих оценке при рассмотрении спора, как и необходимость проверки судом  заключения потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом в обход закона с  целью уклонения от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых  определен нормативно (Определение Верховного Суда Российской Федерации от  14.09.2021 № 306-ЭС21-8811).  

На основании Договора на оказание комплексной услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами, заключенного между Региональным оператор и  истцом, истец оказывает комплексные услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами (сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание,  

утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов) на территории города  Москвы.  

В соответствии с п. 5.4.21.4. Договора истец осуществляет претензионно -  исковую работу в отношении Потребителей, имеющих дебиторскую задолженность, по  договорам, заключенным между Потребителями и Заказчиком в лице Исполнителя.  

Региональным оператором выдана доверенность, предоставляющая истцу право  на направление потребителям предложений о заключении договоров на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами, получение и предоставление  информации и документов, необходимых для заключения договоров с потребителями,  принятие заявок на заключение указанных договоров, подписание и направление  ответов на запросы потребителей, подписание договоров, приложений и изменений к  ним, подписание документов, связанных с исполнением заключенных от имени  Регионального оператора договоров.  

Ввиду изложенного истцом был подготовлен и направлен в адрес ответчика  договор, соответствующий форме типового договора, утвержденной Постановлением  Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.  

Со стороны ответчика подписанный договор, равно как протокол об  урегулировании разногласий, не поступил, в связи с чем применительно к положениям  Правил № 1156 договор считается заключенным между Региональным оператором в  лице истца и ответчиком на изложенных в нем условиях.  

Пунктом 3 Договора предусмотрена обязанность Регионального оператора  принимать твердые коммунальные отходы (далее -ТКО) в объеме и месте, которые  определены настоящим Договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку,  обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством  Российской Федерации, тогда как потребитель обязуется оплачивать услуги  Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Объем  ТКО, места накопления ТКО (далее -MHO), в том числе крупногабаритных отходов  (далее -КГО), определяется согласно информации по предмету настоящего Договора  (Приложение № 1 к настоящему Договору).  

Величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с  ТКО составляет 839,23 рублей 23 копейки БЕЗ учета НДС за 1 метр кубический (п. 3.1.  Договора).  

Данная сумма соответствует величине единого тарифа на услугу регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города  Москвы, осуществляемую Региональным оператором, установленного Приказом  Департамента экономической политики и развития города Москвы № 170-ТР от  09.11.2021.  

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами определена в пункте 7 Договора - 01.01.2022.  

При этом независимо от даты заключения (подписания) договора между  собственником ТКО (потребителем) и Региональным оператором, датой начала  оказания услуг регионального оператора будет являться дата начала деятельности  оператора, в г. Москве-01.01.2022.  

В соответствии с пунктом 11 Договора оплата выполненных Истцом работ  осуществляется Ответчиком ежемесячно путем перечисления денежных средств за  фактически выполненные Исполнителем в течение Отчетного периода работы на  расчетный счет Истца, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным  периодом. Обязательства по оплате выполненных работ по настоящему договору  считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет  Истца.  

Под отчетным периодом по настоящему договору понимается 1 календарный  месяц (п. 9 Договора).  

Таким образом, в период с января 2022 года по настоящее время Региональный  оператор в лице истца предоставил ответчику услуги по вывозу ТКО в рамках  договора, однако ответчик от оплаты предоставленных услуг уклоняется.  

Ввиду неоплаты потребителем фактически оказанных услуг на стороне  ответчика образовалась задолженность.  

В адрес ответчика были направлены счета на оплату оказанных услуг и счета-фактуры за соответствующие периоды: УПД № ЦАО-0026340 от 31.03.2022 (Март) на  сумму 3 105,15 руб.; УПД № ЦАО-0033975 от 30.04.2022 (Апрель) на сумму 3 105,15  руб.; УПД № ЦАО-0045128 от 31.05.2022 (Май) на сумму 3 105,15 руб.; УПД № ЦАО- 0054673 от 30.06.2022 (Июнь) на сумму 3 105,15 руб.; УПД № ЦАО-0068704 от  31.07.2022 (Июль) на сумму 3 105,15 руб.; УПД № ЦАО-0079308 от 31.08.2022 (Август)  на сумму 3 105,15 руб.; УПД № ЦАО-0089933 от 30.09.2022 (Сентябрь) на сумму  3 105,15 руб.  

Таким образом, общая сумма задолженности составила 24 841 руб. 20 коп. 

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате  задолженности, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.  

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают  из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий  граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими  актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности.  

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если  между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение  по всем существенным условиям договора.  

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые  названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для  договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению  одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору  возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать  услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Согласно сложившейся практике, под услугами подразумевается деятельность,  результаты которой не имеют материального выражения, а реализуются и  потребляются в процессе осуществления этой деятельности, то есть заключает в себе  полезный эффект. Характерной чертой услуг является то, что их результат неотделим  от процесса их оказания.  

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их  исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.  

На основании изложенного, заявленные исковые требования о взыскании 756  849 руб. 06 коп. долга подлежат удовлетворению.  

Довод ответчика о неполучении документов судом отклоняются. Истцом в  материалы дела представлены доказательства, подтверждающие направление  претензии Ответчику (копия квитанции об отправлении претензии, копия описи  вложения); а также направления искового заявления ответчику.  

Истцом представлены в материалы дела также представлены доказательства  направления в адрес ответчика в установленный договором срок первичной  документации.  

Иные доводы ответчика, приведенные в отзыве на иск, оценены судом,  признаны необоснованными и несостоятельными и отклонены ввиду противоречия  фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.  

Ответчик исковые требования документально не оспорил и не опроверг,  доказательств оплаты долга суду не представил.  

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и  возражений.  

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со  статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 779-783  Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 65, 71, 110, 112, 167-170,  171, 176-177, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "ЛЕЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ФИЗИОТЕРАПИИ И МЕДИЦИНСКОЙ КОСМЕТОЛОГИИ"  (ОГРН: 1097746688621, ИНН: 7704737298) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОЛАЙН" (ОГРН: 1127747172002, ИНН: 7734690939)  задолженность в размере 24 841 (Двадцать четыре тысячи восемьсот сорок один) руб.  20 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 (Две тысячи) руб.  

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья О.А. Кравчик