Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5943/2023

26 октября 2023 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2023

Полный текст  решения изготовлен 26.10.2023

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного автономного нетипового образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский ресурсный центр "Юные Якутяне" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному учреждению "Усть-Алданская межпоселенческая централизованная библиотечная система" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 400 907,63 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрацию муниципального района "Усть-Алданский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО2 по доверенности от 06.09.2023 № 01-43/1036и (паспорт, свидетельство о заключении брака, копия диплома); от ответчика: не явились, извещены, от третьего лица: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

государственное автономное нетиповое образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский ресурсный центр "Юные Якутяне" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Усть-Алданская межпоселенческая централизованная библиотечная система" (далее – ответчик)  о взыскании основного долга за коммунальные услуги и эксплуатационные расходы в размере 400 907,63 руб. за сентябрь 2020 - декабрь 2021 года; расходов по уплате государственной пошлины в размере 11 018 руб.

Определением суда от 18.07.2023 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в упрощенном порядке.

Определением от 30.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрацию муниципального района "Усть-Алданский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (далее - третье лицо).

Представитель истца в судебном заседании просила иск удовлетворить, обосновала требования ненадлежащим исполнением обязательств по оплате коммунальных расходов, сослалась на положения гражданского законодательства.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором он просит удовлетворить заявленные требования, что расценивается судом как полное признание иска.

Третьим лицом отзыв на исковое заявление не представлен.

Суд проводит судебное разбирательство в отсутствие надлежащим образом извещенного о его месте и времени ответчика и третьего лица.

Суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1.9 Устава Государственного автономного нетипового образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский ресурсный центр «Юные якутяне» (далее по тексту-Ресурсный центр), утв. приказом Министерства образования и науки РС(Я) от 27.05.2020 № 01-03/355, Ресурсный центр имеет обособленное подразделение - филиал «Дюпсинский детский технопарк им. В.В. Никифорова-Кюлюмнюр» находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>.

Здание Центра духовности им. В.В. Никифорова-Кюлюмнюр», находящееся по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, закреплено за Ресурсным центром в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 16.11.2020 года №1633-р «О закреплении на праве оперативного управления за государственным автономным нетиповым образовательным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский ресурсный центр «Юные якутяне».

В настоящее время в здании Центра духовности им. В.В. Никифорова -Кюлюмнюр размещается МЦБС «Усть-Алданский улус» Дюпсюнская сельская модельная библиотека.

Общая площадь занимаемого помещеня МКУ «Усть-Алданская МЦБС» (далее по тексту - библиотека) составляет 52 кв.м.

Согласно п.п. 8.1, 8.4 Устава истца, имущество закрепляется за Ресурсным центром на праве оперативного управления, в отношении закрепленного за ним имущества Ресурсный центр осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством и распоряжением о закреплении имущества.

В период 2020 и 2021 г.г. ответчик занимает вышеуказанное помещение, без соответствующих разрешительных документов, как собственника имущества в лице Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я), так и Ресурсного центра как фактического владельца на праве оперативного управления.

При этом, истцом 06.04.2021 №01-44/539 в адрес ответчика направлен на подписание проект договора на возмещение затрат по коммунальным расходам, договор не подписан, возмещение затрат на сегодняшний день, не произведено.

На основании ч. 2 ст. 298 ГК РФ, и в соответствии с распоряжением МИЗО РС(Я) №Р-496 от 02.03.2022, истцу дано согласие на предоставление государственного имущества Республики Саха (Якутия) в безвозмездное пользование общей площадью 268,2 кв.м. (согласно техническому паспорту с инвентарным номером 98252830/ЯК1/026099 от 17.09.2018) в здании «Центр духовности им. В.В. Никифорова-Кюлюмнюр» с кадастровым номером 14:29:060002:771, РИГИ 12290002183, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Алданский улус, 

<

...>, для ведения образовательной деятельности, на срок 01.01.2022 -31.12.2022, в том числе:

- муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дюпсюнская средняя общеобразовательная школа имени И.Н.Жиркова» помещение №10 на 1 этаже общей площадью 34,5 кв.м. для размещения школьного музея космонавтики и авиации им. И.Д. Жиркова, помещения №14, 15, 16 на 1 этаже общей площадью 181,7 кв.м. для размещения школьного краеведческого музея им. И.Д. Стрекаловского «Юный краевед»;

- муниципальному казенному учреждению «Усть-Алданская межпоселенческая централизованная библиотечная система» помещения №17, 18 на 2 этаже общей площадью 52 кв.м. для размещения филиала «Дюпсюнская сельская модельная библиотека».

Этим же распоряжением МИЗО РС(Я), истцу поручено заключить в установленном законодательстве порядке договоры безвозмездного пользования с вышеуказанными муниципальными учреждениями за 2022 год.

Во исполнение данного распоряжения, в адрес библиотеки направлены письма от 14.03.2022, 18.10.2022 и от 07.12.2022 об уплате задолженности по коммунальным платежам за 2020-2021 г.г., а также приложен на подписание договор о безвозмездном пользовании имущества, занимаемого библиотекой. До настоящего времени, распоряжение МИЗО РС(Я) №Р-496 от 02.03.2022 о заключении договора о безвозмездном пользовании с библиотекой не исполнено, в связи с уклонением библиотеки от его заключения и оплаты имеющейся задолженности по коммунальным услугам.

В соответствии с актом выездной проверки Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 10.08.2022, в отношении Ресурсного центра проведена проверка предоставления и (или) использования субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) автономным учреждениям, и их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности за период 2020-2021 годы.

Данным актом установлено, что истцом в 2020-2021 гг. допущено нецелевое использование средств в размере 2 067 758,22 руб. на оплату коммунальных услуг помещений, расположенных по адресу: Усть-Алданский улус, 

<

...>, не используемых для выполнения истцом государственного задания.

Расходы по коммунальным платежам и эксплуатационные расходы на содержание занимаемых библиотекой помещений, произведены истцом, как их владельцем на праве оперативного управления.

Согласно расчету задолженности, ответчиком потреблены коммунальные услуги не погашены эксплуатационные расходы в 2020-2021 г.г. за пользование помещением общей площадью 52 кв.м. по адресу: Усть-Алданский улус, 

<

...>, на сумму в размере 400 907,63  руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходов явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд. 

Истцом в доказательство соблюдения досудебного порядка урегулирования спора представлена претензия от 27.03.2022 №01-43/402и, оставленная ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд пришел к следующим выводам.

Между сторонами сложились  правоотношения, вытекающие из договора ссуды и неосновательного обогащения, регулируемые положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

Статьей 695 ГК РФ предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. 

Отсутствие между сторонами соглашения об оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходов не освобождает ссудополучателя от несения расходов на содержание занимаемых им помещений. 

Как предусмотрено статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Стоимость коммунальных услуг, полученных, но не оплаченных ответчиком, является его неосновательным обогащением. 

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований. При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности, а также размер неосновательного обогащения должно доказать лицо, обратившееся в суд с соответствующими исковыми требованиями (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Фактическое потребление пользователем помещения коммунальных услуг даже в отсутствие заключенного между ответчиком и владельцем здания в лице Ресурсного центра договора влечет обязанность возмещения расходов на коммунальные услуги, поскольку иное означает сбережение на стороне пользователя помещением денежных средств за счет владельца здания без оснований, установленных законом или договором (неосновательное обогащение).

Согласно распоряжению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 16.11.2020 года №Р-1633 «О закреплении на праве оперативного управления за государственным автономным нетиповым образовательным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский ресурсный центр «Юные якутяне», Здание центра духовности им. В.В.Никифорова-Кюлюмнюр закреплено за Учреждением. истцом

Согласно Уставу истца, утвержденному приказом Министерства образования и науки от 27.05.2020 года №01-03/355 «Дюпсюнкий детский технопарк им. В.В.Никифорова - Кюлюмнюр», находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...> является обособленным подразделением Учреждения - филиалом, который осуществляет деятельность на основании устава Учреждения.

В настоящее время в здании Центра духовности им. В.В. Никифорова -Кюлюмнюр размещается МЦБС «Усть-Алданский улус» Дюпсюнская сельская модельная библиотека.

Общая площадь занимаемого помещения МКУ «Усть-Алданская МЦБС» (далее по тексту - библиотека) составляет 52 кв.м.

Расчет основного долга в размере 400 907,63 руб. за периоды 2020-2021г.г. сформированы исходя из фактических расходов по электроэнергии, тепловой энергии, подвоза воды, вывоза жидких бытовых отходов, услуг по сервисному обслуживанию, технической поддержке узла учета тепловой энергии, уплате налогов, амортизации зданий, страхования объекта (являются прямыми расходами по содержанию здания). Оплата расходов произведена в рамках субсидии на выполнение государственного задания из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Факт получения ответчиком в спорный период времени (сентябрь 2020- декабрь 2021 г.г.) услуг по отпуску и потреблению горячей воды, потребление электрической энергии, регулярной вывозке и утилизации жидких бытовых отходов в связи с использованием полученного в безвозмездное пользование нежилого помещения и расходов истца по их оплате, размер этих расходов, подтверждается актом проверки Министерства финансов РС(Я) от 10.08.2022.

В материалы дела представлены расчеты и договора за 2020-2021 годы.

Таким образом, в материалах дела имеются достаточные, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование ответчиком нежилых помещений и потребление коммунальных ресурсов. 

Доказательств, опровергающих вышеперечисленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено. 

Согласно представленному истцом расчету сумма возмещения расходов на оплату коммунальных услуг и эксплуатационных расходов составила 400 907,63 руб. за сентябрь 2020 - декабрь 2021 года.

Расчет основного долга судом проверен, признан верным. 

Кроме того, ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором он просит удовлетворить заявленные требования, что расценивается судом как полное признание иска.

Согласно ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. 

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования и взыскивает с ответчика задолженность по коммунальным услугам в размере 400 907,63  руб. за сентябрь 2020 - декабрь 2021 года.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере                 11 018 руб., из них 10 999 руб. по платежному поручению № 61 от 19.06.2023, 19 руб. по платежному поручению № 63 от 14.07.2023.

Согласно ст. 333.40 НК РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

На основании изложенного истцу подлежит возвращению из федерального бюджета государственная пошлина в размере 7 712 руб., уплаченной по платежному поручению № 61 от 19.06.2023; расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в размере 3 305 руб. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чемнаправляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальномсайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могутбыть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующегоходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела вобщедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 АПК РФ,  арбитражный суд 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью. 

Взыскать с муниципального учреждения "Усть-Алданская межпоселенческая централизованная библиотечная система" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу государственного автономного нетипового образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский ресурсный центр "Юные Якутяне" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) основной долг за коммунальные услуги и эксплуатационные расходы в размере 400 907,63 руб. за сентябрь 2020 - декабрь 2021 года; расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 305 руб.

Возвратить государственному автономному нетиповому образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканский ресурсный центр "Юные Якутяне" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 712 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья

                                              Д.И. Ивашин