АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-22745/2023

г.Нижний Новгород                                                                                  08 декабря 2023 года       

Резолютивная часть решения объявлена                                                     22 ноября 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе 

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-369),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фермекс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным действия ведущего судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 в рамках исполнительного производства от 28.06.2023 №103103/23/52005-ИП, выразившегося в вынесении постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 28.07.23 №52005/23/1525511 о невозврате излишне уплаченных денежных средств в размере 348078,00 руб., об обязании судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Фермекс" и возвратить исполнительский сбор в сумме 22471,49 руб.,

при участии в деле в качестве административного ответчика, - Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области,

при участии в качестве заинтересованного лица взыскателя, - ООО "Транс-Нефть",

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 21.06.2023),

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Фермекс" (далее - заявитель, общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим указанные выше требования (с учетом уточнения).

Согласно позиции заявителя, ООО "Фермекс" оплатило имеющуюся у него задолженность в полном объеме непосредственно взыскателю ООО "Транс-Нефть" еще до возбуждения исполнительного производства, соответственно на общество не может быть наложена санкция в виде исполнительного сбора, так как в данном случае должник своевременно и добровольно оплатил взысканную с него сумму, также по указанной причине считает необоснованным взыскание с него суммы основного долга в рамках исполнительного производства и применения судебным приставом-исполнителем мер направленных на запрет совершения действий по регистрации в отношении принадлежащего должнику имущества.

Подробно позиция Общества изложена в письменном заявлении.

Через канцелярию суда от Управления поступила письменная позиция, согласно которой Управление отмечает, что у него сведения об оплате задолженности отсутствуют, в следствие чего просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя, представителя Управления и взыскателя по исполнительному производству при их надлежащем извещении.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, заслушав позиции сторон, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.04.2023 по делу              №А43-2932/2023 с ООО "Фермекс" в пользу ООО "Транс-нефть" взыскано 308630,11 руб. неустойки за просрочку оплаты долга, 16677,00 руб. расходов на оплату государственной пошлины. Всего по решению 325307,11 руб.

В целях исполнения названного решения Арбитражным судом Нижегородской области выдан исполнительный лист от 08.06.2023 серии ФС 039379155.

Платежным поручением от 15.06.2023 №405 ООО "Фермекс" оплатило ООО "Транс-нефть" взысканную в соответствии с решением суда сумму в размере 325307,11 руб.

Однако 19.06.2023 ООО "Транс-Нефть" обратилось в Нижегородское РОСП г.Н.Новгорода с заявлением о возбуждении в отношении ООО "Фермекс" исполнительного производства и взыскания с него задолженности на сумму 325307,11 руб. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области от 08.06.2023 серии ФС 039379155.

Соответственно постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 28.06.2023  в отношении ООО "Фермекс" возбуждено исполнительное производство №103103/23/52005-ИП, установлен срок для добровольного исполнения постановления в течение 5 дней со дня его получения.  В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 28.06.2023 о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств принадлежащих ООО "Фермекс".

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес  ООО "Фермекс" (почтовый идентификатор 22051151976305) и получено должником 05.07.2023.

ООО "Фермекс" в срок до 10.07.2023 не представило судебному приставу-исполнителю информации о том, что уже погасило задолженность по исполнительному документу.

Соответственно 25.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: о взыскании исполнительского сбора в сумме 22 771,49 руб.; об обращении взыскания на денежные средства ООО "Фермекс", находящиеся на его счетах в АО "Россельхозбанк" на общую сумму 348078,60 руб. (325307,11 руб. сумма взыскания по исполнительному листу и 22771,49 руб. сумма исполнительского сбора).

25.07.2023 на депозитный счет службы судебных приставов поступили денежные средства в сумме 348078,60 руб. (325307,11 руб. сумма взыскания по исполнительному листу и 22771,49 руб. сумма исполнительского сбора).

28.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от о запрете на совершение действий по регистрации  в отношении принадлежащего ООО "Фермекс" имущества (земельного участка, сооружений).

Ввиду погаашения задолженности по исполнительному производству 31.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих ООО "Фермекс" транспортных средств, земельного участка, сооружений.

01.08.2023 в адрес Нижегородского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области от ООО "Фермекс" (должник) посредством электронной почты направлено заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. К заявлению было приложено платежное поручение от 15.06.2023 №405 об оплате задолженности в сумме  325307,11 руб.

В этой связи, Постановлениями ведущего судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 04.08.2023 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ООО "Фермекс" и исполнительное производство окончено.

18.08.2023 ООО "Фермекс" через интернет-приемную  ГУ ФССП России по Нижегородской области подано заявление с присвоением идентификатора №224969440304 о возврате исполнительского сбора в размере 22771,49 руб.

21.08.2023 вышеуказанное заявление продублировано обществом нарочно в Нижегородское РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области.

В ответ на заявление о возврате исполнительского сбора  Нижегородский РОСП г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области письмом от 18.09.2023 №52005/23/1693247 сообщило о передаче пакета документов в ГУФССП России по Нижегородской области.

По вопросу возврата исполнительского сбора общество обращалось на личный прием к судебным приставам-исполнителям 26.09.2023 и повторно 10.10.2023 при которых ответа по существу возврата суммы исполнительского сбора так же не последовало.

Не согласившись с бездействием судебного пристава-исполнителя, а также с принятыми им в рамках исполнительного производства постановлениями, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства; нарушения ими прав и законных интересов заявителя. 

 Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.     

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Закона №229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.     

В силу подпункта 2 статьи 4  Закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.     

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.     

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.     

В силу части 1 статьи 13 Закона №118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемом случае, по результатам рассмотрения поступившего на исполнение исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 28.06.2023 было возбуждено исполнительное производство №103103/23/52005-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником 05.07.2023, однако должник в срок до 10.07.2023, а также в последующем, в разумный срок, не предоставил судебному приставу-исполнителю никакой информации о том, что уже исполнил требования исполнительного документа, соответственно судебный пристав исполнитель законно и обоснованно приступил к выполнению возложенных на него функций связанных со взысканием задолженности, за исключением вынесения постановления от 28.07.2023 о запрете на совершение действий по регистрации  в отношении принадлежащего ООО "Фермекс" имущества (земельного участка, сооружений), поскольку по состоянию на 28.07.2023 с должника в рамках исполнительного производства уже были взысканы сумма основного долга по исполнительному производству в размере 325307,11 руб. и исполнительский сбор в сумме 22771,49 руб. Данные денежные поступили на депозитный счет службы судебных приставов 25.07.2023 и о данном факте судебному приставу-исполнителю должно было быть известно.

Однако несмотря на это обстоятельство, оснований для признания постановления от 28.07.2023 о запрете на совершение действий по регистрации  в отношении принадлежащего ООО "Фермекс" имущества (земельного участка, сооружений) не имеется, поскольку указанное постановление было отменено судебным приставом-исполнителем 31.07.2023, то есть еще до обращения заявителя в суд с рассматриваемым заявлением.

Что касается требований заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя произвести возврат денежных средств в сумме 348078,60 руб., то суд считает необходимым отметить следующее.

Указанная сумма включает в себя задолженность по исполнительному документу в размере 325307,11 руб. и сумму исполнительского сбора в размере 22771,49 руб. 

В рамках исполнительного производства денежные средства в размере 325307,11 руб. фактически повторно были взысканы с должника, однако с требованием о возврате указанной суммы  ООО "Фермекс" к судебному приставу-исполнителю не обращалось. 

Данной факт, по мнению суда, обусловлен тем, что ООО "Транс-Нефть" получив двойное исполнение по исполнительному документу платежным поручением от 25.07.2023 №1661 добровольно возвратило ООО "Фермекс" излишне полученные денежные средства в сумме  325307,11 руб.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату ООО "Фермекс" взысканной по исполнительному производству задолженности в сумме 325307,11 руб. не имеется. 

Что касается требований заявителя о возврате исполнительского сбора в сумме 22771,49 руб., то суд считает его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу части 10 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Правила возврата должнику исполнительского сбора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №550

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

На основании пункта 6 Правил возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

По общему правилу, установленному статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета.

Согласно пункту 4 Правил возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов или структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Согласно пункту 5 Правил возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (Федеральной службы судебных приставов или соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

В рассматриваемом случае судом установлено, что правовых оснований для взыскания с ООО "Фермекс" исполнительского сбора не имелось, поскольку требования исполнительного документа были исполнены должником самостоятельно, еще до обращения взыскателя с заявлением о возбуждении исполнительного производства. При этом ООО "Фермекс" обращалось к судебному приставу-исполнителю с документами подтверждающими данное обстоятельство а также с заявлением о возврате исполнительского сбора, однако исполнительский сбор до сих пор ООО "Фермекс" не возвращен, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 выразившееся в не возврате ООО  "Фермекс" исполнительского сбора незаконным.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в целях восстановления нарушенных прав заявителя суд обязывает заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и возвратить исполнительский сбор в сумме 22471,49 руб.

В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается, поскольку в соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

требования заявителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 выразившееся в не возврате обществу с ограниченной ответственностью "Фермекс" исполнительского сбора в сумме 22471,49 руб. взысканного в рамках исполнительного производства от 28.06.2023  №103103/23/52005-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Фермекс" и возвратить исполнительский сбор в сумме 22471,49 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья                                                                                                    И.С.Волчанская