8/2023-73283(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-9275/2023

город Саранск

13 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года.  Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Волковой Е.В. при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению  Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору по Республике Мордовия и Пензенской области (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск)  

к акционерному обществу "Агрофирма "Октябрьская" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Б.Елховка)  

о привлечении к административной ответственности по части 15 статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при участии: 

от заявителя: ФИО2 - представителя, доверенность № 45 от 01.11.2023,  выдана сроком по 31.12.2023,  

от ответчика: ФИО3 – доверенность № 13 АА 1233552 от 12.09.2023,  срок действия 3 года,  

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору по Республике Мордовия и Пензенской области (далее – заявитель,  управление) обратилась в арбитражный суд с заявлением к акционерному  обществу "Агрофирма "Октябрьская" (далее – ответчик, АО "Агрофирма  "Октябрьская", общество) о привлечении к административной ответственности  по части 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ) за невыполнение в установленный срок  предписания.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные  требования.  

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных  требований.  

При рассмотрении дела установлено, что АО "Агрофирма "Октябрьская"  выдано предписание от 25.05.2023 № 50 сроком исполнения до 01.08.2023.  Указанное предписание выдано в рамках проведения Управлением  внеплановой выездной проверки в период с 12.05.2023 по 25.05.2023,  согласованной с Прокуратурой Республики Мордовия, запись из Федеральной  

государственной информационной системы "Единый реестр контрольных  (надзорных) мероприятий КНМ № 13230881000006002652, в связи с выявлением  Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральная  научно - методическая ветеринарная лаборатория" бактерий рода Salmonella в  пищевой продукции - мышечные желудки цыплят-бройлеров, субпродукты  птицы глубокозамороженные (на подложке) ГОСТ 31657-2012 (дата  изготовления - 27.03.2023), филе полуфабрикат из мяса цыплят бройлеров  натуральный глубокозамороженный (па подложке) ТУ 9214-029-54899698-09  (дата изготовления - 04.04.2023), тиамулина в пищевой продукции - Колбасное  изделие варёное. Мясной продукт категории Б. Колбаса варёная "Русская" (дата  изготовления - 09.02.2023), производства АО "Агрофирма "Октябрьская"  (Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Большая Елховка, ул. Заводская,  д. 12). В рамках указанного контрольного (надзорного) мероприятия выявлены  нарушения требований Технического регламента Таможенного союза TP ТС  021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утв. решением Комиссии  Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880).  

АО "Агрофирма "Октябрьская" предписано осуществление следующих  мероприятий:  

1. Обеспечить выпуск в оборот пищевой продукции - мышечные желудки  цыплят-бройлеров, субпродукты птицы глубокозамороженные (на подложке)  ГОСТ 31657-2012 (дата изготовления - 27.03.2023) соблюдая нормативы  безопасности, в части недопущения содержания бактерий рода Salmonella.  

2. Обеспечить выпуск в оборот пищевой продукции - филе полуфабрикат  из мяса цыплят бройлеров натуральный глубокозамороженный (на подложке)  ТУ 9214-029-54899698-09 (дата изготовления - 04.04.2023) соблюдая  нормативы безопасности, в части недопущения содержания бактерий рода  Salmonella.  

3. Обеспечить выпуск в оборот пищевой продукции - Колбасное изделие  варёное. Мясной продукт категории Б. Колбаса варёная "Русская" (дата  изготовления - 09.02.2023) соблюдая показатели безопасности пищевой  продукции, в части недопущения остаточных количеств -тиамулина.  

4. Обеспечить прослеживаемость сырья пищевой продукции в  компоненте ФГИС "ВетИС" "Меркурий".  

5. Обеспечить соблюдение технологических условий заморозки и  хранения (пункты 1.45., 1.47 Технологической схемы убоя и первичной  обработки птицы (ТС 8.2)) при производстве продукции - мышечные желудки  цыплят-бройлеров, субпродукты птицы глубокозамороженные (на подложке)  ГОСТ 31657-2012, филе полуфабрикат из мяса цыплят бройлеров натуральный  глубокозамороженный (на подложке) ТУ 9214-029-54899698-09.  

6. Обеспечить контроль за попаданием лекарственных препаратов в  жидкий корм, предназначенное для свиней.  

Кроме того, во исполнение предписания от 25.05.2023 № 50 АО  "Агрофирма "Октябрьская" предписано представить следующие документы:  

1. копии документов, подтверждающие обеспечение выпуск в оборот  пищевой продукции - мышечные желудки цыплят-бройлеров, субпродукты  

птицы глубокозамороженные (на подложке) ГОСТ 31657-2012, филе  полуфабрикат из мяса цыплят бройлеров натуральный глубокозамороженный  (на подложке) ТУ 9214-029-54899698-09, соблюдая нормативы безопасности, в  части недопущения содержания бактерий рода Salmonella (исполнение  программы производственного контроля, в части проведения лабораторных  исследований на определение бактерий рода Salmonella в сырье в  производимой пищевой продукции);  

2. копии документов, подтверждающие обеспечение выпуск в оборот  пищевой продукции - Колбасное изделие варёное. Мясной продукт категории  Б. Колбаса варёная "Русская", соблюдая нормативы безопасности, в части  недопущения остаточных количест - тиамулина (исполнение программы  производственного контроля);  

3. копии документов, обеспечивающих прослеживаемость сырья (а  именно с каких корпусов поступила птица на забой), используемого для  изготовления пищевой продукции - мышечные желудки цыплят-бройлеров,  субпродукты птицы глубокозамороженные (на подложке) ГОСТ 31657-2012,  филе полуфабрикат из мяса цыплят бройлеров натуральный  глубокозамороженный (на подложке) ТУ 9214-029-54899698-09.  

4. копии документов, подтверждающих соблюдение технологических  условий заморозки и хранения (пункты 1.45., 1.47 Технологической схемы убоя  и первичной обработки птицы (ТС 8.2)) при производстве продукции -  мышечные желудки цыплят-бройлеров, субпродукты птицы  глубокозамороженные (на подложке) ГОСТ 31657-2012, филе полуфабрикат из  мяса цыплят бройлеров натуральный глубокозамороженный (на подложке) ТУ  9214-029-54899698-09.  

В установленный предписанием срок сведений и документов,  подтверждающих исполнение предписания АО "Агрофирма "Октябрьская" не  представлено.  

В целях оценки исполнения предписания об устранении выявленных  нарушений от 25.05.2023 № 50, на основании решения № 109 от 10.08.2023 по  согласованию с Прокуратурой Республики Мордовия проведено контрольное  (надзорное) мероприятие внеплановая документарная проверка.  

В соответствии с частью 4 статьи 72 Федерального закона от 31 июля  2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном  контроле в Российской Федерации" АО "Агрофирма "Октябрьская"  Управлением 16.08.2023 направлено требование о представлении документов и  (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, ауди- и видеозаписи,  информационных баз, банков данных, а также носителей информации.  

Для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом  обязательных требований законодательства, а также проверки исполнения  предписания АО "Агрофирма "Октябрьская" необходимо представить:  

1) копии документов, подтверждающие обеспечение выпуск в оборот  пищевой продукции - мышечные желудки цыплят-бройлеров, субпродукты  птицы глубокозамороженные (на подложке) ГОСТ 31657-2012, филе  полуфабрикат из мяса цыплят бройлеров натуральный глубокозамороженный  

(на подложке) ТУ 9214-029-54899698-09, соблюдая нормативы безопасности, в  части недопущения содержания бактерий рода Salmonella (исполнение  программы производственного контроля, в части проведения лабораторных  исследований на определение бактерий рода Salmonella в сырье в  производимой пищевой продукции);  

2) копии документов, подтверждающие обеспечение выпуск в оборот  пищевой продукции - Колбасное изделие варёное. Мясной продукт категории  Б. Колбаса варёная "Русская", соблюдая нормативы безопасности, в части  недопущения остаточных количест - тиамулина (исполнение программы  производственного контроля);  

3) копии документов, обеспечивающих прослеживаемость сырья (а  именно с каких корпусов поступила птица на забой), используемого для  изготовления пищевой продукции - мышечные желудки цыплят-бройлеров,  субпродукты птицы глубокозамороженные (на подложке) ГОСТ 31657-2012,  филе полуфабрикат из мяса цыплят бройлеров натуральный  глубокозамороженный (на подложке) ТУ 9214-029-54899698-09;  

4) копии документов, подтверждающих соблюдение технологических  условий заморозки и хранения (пункты 1.45., 1.47 Технологической схемы убоя  и первичной обработки птицы (ТС 8.2)) при производстве продукции -  мышечные желудки цыплят-бройлеров, субпродукты птицы  глубокозамороженные (на подложке) ГОСТ 31657-2012, филе полуфабрикат из  мяса цыплят бройлеров натуральный глубокозамороженный (на подложке) ТУ  9214-029-54899698-09.  

28.08.2023 в Управление поступил ответ на указанное требование от АО  "Агрофирма "Октябрьская", представлены следующие документы:  

Во исполнение пункта 1 (предписания, требования): 

- протокол испытаний № 4752-4760 от 27.04.2023 от ФБУЗ "Центр  гигиены и эпидимиологии в Республике Мордовия", проведение лабораторных  исследований: проба № 4759 - мышечные желудки цыплят - бройлеров  замороженный на подложке, дата изготовления 20.03.2023, срок годности 6  месяцев, упаковка потребительская, на микробиологические исследования,  бактерий рода Salmonella - не обнаружено в 25 г;  

- протокол испытаний № 1273 от 26.04.2023 от ФБУ  «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и  испытаний в Чувашской Республике», проведение лабораторных исследований:  полуфабрикаты из мяса цыплят - бройлеров натуральные: филе  (дата изготовления: 08.04.2023), на микробиологические исследования,  бактерий рода Salmonella - не обнаружено в 25 г.,  

Однако, АО "Агрофирма "Октябрьская" не представила протоколы  испытаний, подтверждающие исследования пищевой продукции: мышечные  желудки цыплят-бройлеров, субпродукты птицы глубокозамороженные (на  подложке) ГОСТ 31657-2012, филе полуфабрикат из мяса цыплят бройлеров  натуральный глубокозамороженный (на подложке) ТУ 9214-029-54899698-09),  на микробиологические показатели, а именно бактерии рода Salmonella,  выработанные в период исполнения предписания (с 25.05.2023 по 01.08.2023).  

Также, в соответствии с выгрузкой из информационной системы ФГИС  "Веста" АО "Агрофирма "Октябрьская", мышечные желудки цыплят- бройлеров, субпродукты птицы глубокозамороженные (на подложке) ГОСТ  31657-2012, филе полуфабрикат из мяса цыплят бройлеров натуральный  глубокозамороженный (на подложке) ТУ 9214-029-54899698-09), не проводило  исследования на микробиологические показатели, а именно бактерии рода  Salmonella, выработанные в период исполнения предписания (с 25.05.2023 по  01.08.2023).  

2. Во исполнение пункта 2 (предписания, требования):  

Программы мероприятий "По предотвращению причинения вреда,  связанного с обращением продукции в реализации", несоответствующей  требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О  безопасности пищевой продукции", утвержденной генеральным директором  АО "Агрофирма "Октябрьская" ФИО4 от 25.05.2023, согласованной с  Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору  Управление по Республике Мордовия и Пензенской области, пункт 1  мероприятий указано усилить контроль готовой продукции по показателю  антибиотики (тиамулин), срок с 25.05.2023 по 25.10.2023, 1 раз в месяц.  

АО "Агрофирма "Октябрьская", представлен протокол испытаний № 1512.  П от 03.08.2023 от ГБУ "Мордовская республиканская ветеринарная  лаборатория", проведение лабораторных исследований: колбасные изделия из  всех видов продуктивных животных (кроме птицы)/ вареные колбасные  изделия (всех видов продуктивных животных, кроме птицы). Колбаса вареная  "Русская ГОСТ".  

Однако, по данному протоколу не проводились исследования на  лекарственный препарат: тиамулин.  

В соответствии с выгрузкой из компонента информационной системы  ФГИС "ВетИС" "Веста", предназначенного для поддержки лабораторной  деятельности. АО "Агрофирма "Октябрьская", на колбасное изделие варёное.  Мясной продукт категории Б. Колбаса варёная "Русская" - не проводило  исследования на лекарственный препарат - тиамулин, выработанное в период  исполнения предписания (с 25.05.2023 по 01.08.2023).  

Таким образом, по представленным документам АО "Агрофирма  "Октябрьская" и выгрузке из компонента информационной системы ФГИС  "ВетИС" "Веста" не предоставляется возможным подтвердить обеспечение  выпуска в оборот пищевой продукции - колбасное изделие вареное. Мясной  продукт категории Б. Колбаса вареная "Русская", соблюдая нормативы  безопасности, в части недопущения остаточных количеств - тиамулина.  (подтверждающие исполнение программы производственного контроля).  

3. Во исполнение пункта 3 (предписания, требования):  

Согласно выписок из "Меркурий" ФГИС "ВетИС" на площадке - цех убоя  птицы АО "Агрофирма "Октябрьская" (GUID (глобальный идентификатор  предприятия): bal26588-6f75-4c07-b50a-b2d63653bld3, номер предприятия в ИС  "Цербер": RU013:98422694):  

- производственный сертификат (форма № 1): 19919987427 от 20.07.2023,  филе замороженное на подложке цыплят бройлеров, дата выработки 19.07.2023,  срок годности 15.01.2024, выработанная в объеме: 1225.804 кг;  

В соответствия с записью журнала вырабатываемой продукции  компонента "Меркурий" ФГИС "ВетИС" № 40461245574 от 20.07.2023 и  транзакции типа "переработка/производство" № 6785657181 от 20.07.2023 АО  "Агрофирма "Октябрьская" для производства пищевой продукции - филе  замороженное на подложке цыплят бройлеров, (дата выработки 19.07.2023)  использовано следующее сырье:  

- цыплята-бройлеры на откорме в количестве 15260 голов, которые  поступили на убой по ветеринарной справке (форма № 4) № 19910735430 от  19.07.2023 с площадки - цех по выращиванию бройлеров № 2 "Болотниково"  АО "Агрофирма "Октябрьская",  

- производственный сертификат (форма № 1): 19934933701 от 21.07.2023 ,  мышечный желудок, замороженный, на подложке цыплят бройлеров, дата  выработки 21.07.2023 срок годности 17.01.2024, выработанная в объеме:  2987.85 кг.  

В соответствия с записью журнала вырабатываемой продукции  компонента "Меркурий" ФГИС "ВетИС" № 40490954847 от 21.07.2023 и  транзакции типа "переработка/производство" № 6791870567 от 21.07.2023 АО  "Агрофирма "Октябрьская" для производства пищевой продукции - мышечный  желудок, замороженный, на подложке цыплят бройлеров, (дата выработки  21.07.2023), использовано следующее сырье:  

- цыплята-бройлеры на откорме в количестве 18000 голов, которые  поступили на убой по ветеринарной справке (форма № 4) № 19932794526 от  20.07.2023 с площадки - цех по выращиванию бройлеров № 2 "Болотниково" АО  "Агрофирма «Октябрьская".  

4. Во исполнение пункта 4 (предписания, требования): 

АО "Агрофирма "Октябрьская", документы подтверждающие  соблюдение технологических условий заморозки и хранения (пункты 1.45., 1.47  Технологической схемы убоя и первичной обработки птицы (ТС 8.2), не  представлены.  

Административным органом сделан вывод, что система менеджмента  безопасности пищевой продукции, основанная на принципах ХАССП, не может  быть признана в достаточной мере разработанной, внедренной и  поддерживаемой в работоспособном состоянии.  

Установлены нарушения обязательных требований: пункт 1, подпункт 6  пункта 3 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза TP ТС  021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утв. решением Комиссии  Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880).  

Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного  надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по  Республике Мордовия и Пензенской области ФИО5 по  данным фактам составлен протокол об административном правонарушении   № 109 от 21.09.2023, предусмотренном частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ.  

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы  проверки направлены Управлением в арбитражный суд для решения вопроса о  привлечении общества к административной ответственности.  

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя  удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.  

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к  административной ответственности, не может быть подвергнуто  административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об  административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке,  установленных законом.  

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и  имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен  протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для  составления протокола об административном правонарушении и полномочия  административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом  административная ответственность за совершение данного правонарушения и  имеются ли основания для привлечения к административной ответственности  лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры  административной ответственности.  

Часть 15 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную  ответственность за невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом,  лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по  сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный  срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной  власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля  (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными  законами на осуществление государственного надзора за соблюдением  требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и  сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение  продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам  проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,  наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации.  

Факт невыполнения предписания уполномоченного органа в  установленный срок подтвержден материалами дела.  

Процессуальных нарушений при производстве по делу об  административном правонарушении административным органом не допущено.  

Вместе с тем, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к  административной ответственности.  

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об  административном правонарушении не может быть вынесено по истечении  

шестидесяти календарных дней (по делу об административном  правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста  календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.  

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном  правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи,  начинают исчисляться со дня обнаружения административного  правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить  из того, что невыполнение предусмотренной названными правовыми актами  обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что  административное правонарушение не является длящимся.  

Срок давности привлечения к административной ответственности за  правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом  обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с  момента наступления указанного срока.  

В постановлении от 15.01.2019 № 3-П Конституционный Суд Российской  Федерации, рассматривая вопрос о конституционности части 1 статьи 4.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  пришел к выводу, что закрепление специальных (особых) сроков давности  привлечения к административной ответственности, производных от нарушения  законодательства Российской Федерации того или иного вида, не приводит к  отступлению от вытекающего из конституционных принципов правового  государства, верховенства закона и равенства всех перед законом и судом  требования определенности правового регулирования и как таковое не влечет  за собой - при условии правильного установления в производстве по делу об  административном правонарушении объекта противоправного посягательства,  находящегося под защитой административно-деликтной нормы, - риска их  произвольного истолкования и применения.  

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении  Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2019 № 823-О,  федеральный законодатель, предусмотрев в части 15 статьи 19.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях  административную ответственность, в том числе за невыполнение  изготовителем предписания федерального органа исполнительной власти,  уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за  соблюдением требований технических регламентов к продукции, как особого  случая невыполнения в установленный срок законного предписания  уполномоченного органа, отнес данное административное правонарушение к  правонарушениям против порядка управления. Соответственно, привлечение к  административной ответственности предполагается именно за само по себе  формальное невыполнение предписания публичного органа, которое не может  зависеть - в том числе применительно к срокам давности - от наступления тех  или иных последствий допущенных нарушений.  

С учетом содержащихся в названном определении разъяснений следует  указать, что иными статьями (в том числе, статьями 9.4, 9.5, 9.5.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях) законодатель  

предусмотрел административную ответственность за нарушение норм  градостроительного законодательства. То есть указанная ответственность  наступает уже не за формальное нарушение предписания уполномоченного  органа, а непосредственно за нарушение законодательства о регулировании  градостроительной деятельности в качестве прямого объекта посягательства.  

Таким образом, федеральный законодатель разграничил два указанных  самостоятельных состава административных правонарушений, что позволяет с  определенностью установить применимый в каждом конкретном случае срок  давности привлечения к административной ответственности.  

Выявленный в упомянутом Определении конституционно-правовой  смысл части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях является общеобязательным, что исключает любое иное ее  истолкование в правоприменительной практике.  

Принимая во внимание приведенную правовую позицию  Конституционного Суда Российской Федерации, срок давности привлечения к  административной ответственности по части 15 статьи 19.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях и аналогичным  составам правонарушений, предусмотренным данной статьей, исчисляется по  делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по  правилам, установленным статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях для административных правонарушений  против порядка управления, то есть по общему правилу.  

Таким образом, учитывая, что правонарушение, выраженное в  неисполнении предписания от 25.05.2023 № 50, совершено 01.08.2023, на  момент принятия судом решения срок давности привлечения общества к  административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ, истек.  

В силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном  правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит  прекращению в случае истечения срока давности привлечения к  административной ответственности.  

Истечение срока давности является безусловным и самостоятельным  основанием для отказа в привлечении к административной ответственности.  

На основании изложенного, требование заявителя о привлечении к  административной ответственности по части 15 статьи 19.5 КоАП РФ подлежит  отклонению в связи с истечением срока давности привлечения общества к  ответственности.  

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался,  поскольку заявление административного органа о привлечении к  административной ответственности государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

р е ш и л:

Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору по Республике Мордовия и Пензенской области (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 1326224216, Республика Мордовия, г.Саранск) в удовлетворении  требования о привлечении акционерного общества "Агрофирма "Октябрьская"  (ОГРН 1021301062122, ИНН 1315012925, Республика Мордовия, Лямбирский  район, с. Б.Елховка) к административной ответственности по части 15 статьи  19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  отказать.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение десяти дней с  момента принятия решения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд  Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления  решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Е.В. Волкова