Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-45857/17

19 января 2018 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 19 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 19 января 2018 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявления ПАО "Мосэнергосбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к АО "БЭС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

третье лицо ПАО «МОЭСК»,

с требованиями (с учетом принятых судом уточнений):

взыскать с АО «Богородская электросеть» в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" задолженность по оплате фактических потерь за февраль 2017 в размере 3 764 880,14 руб., пени на сумму 27 500 372,45 руб. в размере 1 256 036,32 руб., пени на сумму 3 764 880,14 руб. в размере 217 803,87 руб. за период с 19.03.2017 по 12.09.2017, пени на сумму 3 764 880,14 руб. с 12.09.2017 по момент фактического исполнения обязательства по 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ;

выдать справку на возврат госпошлины в размере 62 719,00 руб.,

взыскать с АО «Богородская электросеть» расходы по уплате государственной пошлине в размере 49 194,00 руб.,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

установил:

ПАО "Мосэнергосбыт" (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к АО «Богородская электросеть» (ответчик) с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) о взыскании задолженности по оплате фактических потерь за февраль 2017 в размере 3 764 880,14 руб., пени на сумму 27 500 372,45 руб. в размере 1 256 036,32 руб., пени на сумму 3 764 880,14 руб. в размере 217 803,87 руб. за период с 19.03.2017 по 12.09.2017, пени на сумму 3 764 880,14 руб. с 12.09.2017 по момент фактического исполнения обязательства по 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

В качестве третьего лица в деле приняло участие ПАО «МОЭСК».

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик возражал против заявленных требований, ходатайствовал о снижении размера пеней.

Ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до разрешения дела № А40-139050/17 по иску АО «Богородская электросеть» к ПАО «МОЭСК» рассматриваемому в Арбитражном суде г. Москвы о взыскании задолженности в сумме 82503236,59 рублей, неустойки в сумме 7178536,44 рублей, неустойки по день фактической уплаты задолженности.

Суд отклонил ходатайство о приостановлении производства по делу, полагая, что основания полагать принятие взаимно исключающих друг друга судебных актов в данном случае отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

29 июня 2011 года между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор по передаче электрической энергии № 66-315 (далее – договор), предметом которого является:

- оказание исполнителем услуг путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через сеть исполнителя в пределах разрешенной мощности потребителей и оплата заказчиком услуг в порядке, установленном договором; 

- продажа заказчиком и покупка исполнителем электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сети исполнителя в порядке, установленном договором.

Пунктом 5.1.26 договора обязанность оплачивать фактические потери электрической энергии, возникающие в сетях ответчика, возложена на ответчика.

Согласно пояснениям истца, в феврале 2017 года  отпуск электрической энергии в сеть ответчика составил 71112925 кВт/ч (в соответствии с балансами электроэнергии). Объем электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ответчика за указанный период составил 60791591 кВт/ч.

Размер фактических потерь истец определяет в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) (пункты 50, 51).

Согласно произведенным истцом расчетам, фактические потери электрической энергии за февраль 2017 года, подлежащие компенсации ответчиком, составили 10737091 кВт/ч на общую сумму 31265252,59 руб.

Согласно представленному ответчиком контррасчету, электроэнергия отпущена в спорный период в сеть ответчика – 84771782 кВт/ч, из которых полезный отпуск – 75701201 кВт/ч, фактические потери – 9070581 кВт/ч. 

Оплата потерь произведена ответчиком на сумму 27500372,45 руб., из которых частично – в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, исходя из фактических потерь в объеме 9070581 Вт/ч.

Таким образом, стоимость фактических потерь электроэнергии по расчетам истца, не оплаченная ответчиком, составила на момент обращения истца в суд с иском 16764880,14 рублей. В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика стоимость потерь на сумму 3764880,14 руб.

На несвоевременно оплаченную стоимость потерь и на неоплаченную стоимость потерь истцом начислены пени в соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ. Размер пеней составил: на сумму 27500372,45 руб. - в размере 1 256 036,32 руб.; на сумму 3764880,14 руб. - в размере 217 803,87 руб. за период с 19.03.2017 по 12.09.2017. Также истец просит взыскать пени на сумму 3764880,14 руб. с 12.09.2017 по момент фактического исполнения обязательства.

Настоящий спор возник в связи с разногласиями у сторон по поводу объема полезного отпуска электроэнергии и фактических потерь. Истец считает, что   объем фактических потерь составил 10737091 кВт/ч, ответчик - 9070581 кВт/ч.

В соответствии с пунктом 120 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012 года, порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Судом установлено, что ПАО «Мосэнергосбыт» являлось гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Москвы и Московской области и заключало с потребителями договоры энергоснабжения. Для передачи электроэнергии и мощности своим потребителям ПАО «Мосэнергосбыт» в 2011-2012 г.г. пользовалось объектами энергосетевого хозяйства, принадлежащими АО «Богородская Электросеть». Последнее является сетевой организацией, в тариф которой включена стоимость потерь электроэнергии в сетях, которую сетевая организация должна покупать у истца.

Предметом спорного договора является оказание услуг исполнителем путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через сети исполнителя в пределах разрешенной мощности потребителей и оплата заказчиком услуг в порядке, установленном договором; продажа заказчиком и покупка исполнителем электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сети исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора). 

В пункте 1 договора «Общие положения» указано, что фактические потери электрической энергии - разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из сетей смежных сетевых организаций или от производителей электрической энергии в точке приема, и объемом электрической энергии, потребляемой энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенными к этой сети, а также переданной в смежные сетевые организации.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил № 861). 

Следовательно, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, потерянной в сетях, входит установление следующих обстоятельств: определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть; определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям); определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами; расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

Согласно расчетам ПАО «Мосэнергосбыт», оно определяет объем электроэнергии, поставленной потребителями, в соответствии с показаниями приборов учета, представленными потребителями и на основании первичных документов, а в случае непредставления таких показаний – расчетным способом, согласно положениям пункта 5.5 Регламента снятия показаний приборов и средств учета, применения расчетных способов при определении объемов принятой и переданной электрической энергии, и составления фактического баланса электрической энергии (далее - Регламент) (приложение № 5 к договору). 

Ответчик определял полезный отпуск с использованием данных автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета электрической энергии (АИИС КУЭ), которые передавались гарантирующему поставщику.

Судом проведена проверка методов определения объема полезного отпуска, примененных истцом и ответчиком, на соответствие положениям договора и нормам действующего законодательства. 

Пунктом 3.4 договора оказания услуг по передаче электрической энергии предусмотрено, что величина фактических потерь электрической энергии в сети исполнителя определяется из фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя, составленного в соответствии с Приложением № 5 к договору. 

Приложением № 5 к договору определен Регламент снятия показаний приборов учета, применения расчетных способов при определении объемов принятой и переданной электрической энергии и составления фактического баланса электрической энергии. 

В числе приложений к Регламенту указаны «Баланс электрической энергии в сети Исполнителя» (Приложение № Р5-8), «Соглашение об информационном обмене, порядке расчета и согласования значений перетоков по точкам приема/передачи электрической энергии» (Приложение № Р5-19). Положения раздела 6 указанного Регламента определяют порядок составления баланса электрической энергии по сети исполнителя. 

Согласно пунктам 6.1, 6.2 Регламента, исполнитель составляет фактический баланс электрической энергии за отчетный период по форме Приложения № Р5-8 к Регламенту и несет полную ответственность за правильность составления фактического баланса электрической энергии; баланс подписывается уполномоченными представителями сторон. 

В силу пункта 6.3 Регламента, фактический баланс электрической энергии за расчетный период в сети исполнителя формируется на основании оформленных надлежащим образом актов по отпуску и приему электрической энергии и сведений о количестве переданной потребителям и в Смежные сетевые организации электрической энергии. 

Согласно пункту 6.4 Регламента, при возникновении разногласий между сторонами по данным, используемым при составлении баланса, баланс подписывается в неоспариваемой части. Сторонами подписываются в неоспариваемой части акт оказания услуг, акт приема - передачи электрической энергии и производятся финансовые расчеты в неоспариваемой части между сторонами. До конца месяца, следующего за расчетным, сторонами производится выявление разногласий. Вопросы, связанные с разногласиями между сторонами, решаются комиссией из представителей сторон. По результатам работы комиссии составляет акт, являющийся основанием для проведения перерасчета. 

Пунктами 5.1.29, 5.1.31 договора предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять заказчику учета и данным АСКУЭ или АИИС КУЭ, установленных на объектах исполнителя в точках приема, точках передачи и точках поставки, в соответствии с Приложением № 5 к договору, а также другую информацию, необходимую для исполнения договора; ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, оформлять и представлять заказчику акт оказания услуг по передаче электрической энергии (Приложение № 11 к договору), фактический баланс электрической энергии в сети исполнителя (Приложение № Р5-8 к договору), с документами, подтверждающими данные баланса. 

Кроме того, согласно пункту 1 Соглашения об информационном обмене, порядке расчета и согласования значений перетоков по точкам приема/передачи электрической энергии (Приложение № Р5-10 к Регламенту), одним из его предметов является определение объемов принятой и переданной электрической энергии и составление баланса электрической энергии. В соответствии с пунктом 5.1 Соглашения стороной, ответственной за формирование баланса электроэнергии, является сетевая организация, а ответственной за согласование баланса, является ПАО «Мосэнергосбыт». В качестве Приложения № 6 к Соглашению об информационном обмене сторонами согласован График документооборота между компаниями, оказывающими услуги по передаче электроэнергии, и ПАО «Мосэнергосбыт». 

Согласно Графику, которому данные о полезном отпуске электрической энергии потребителям-абонентам ПАО «Мосэнергосбыт» через сети сетевой организации, акты снятия показаний приборов учета передаются сетевой организацией поставщику электрической энергии, а не наоборот. Из Графика документооборота также следует, что исполнителем баланса электрической энергии по сети сетевой организации, акта оказания услуг по передаче электрической энергии, акта приема- передачи электрической энергии является сетевая организация, а лицом, ответственным за согласование указанных документов, является ПАО «Мосэнергосбыт». 

Таким образом, АО «Богородская Электросеть» как сетевая организация должна определять объем полезного отпуска электрической энергии и составлять фактический баланс электрической энергии по своим сетям. 

Материалами дела подтверждается факт составления ответчиком балансов электрической энергии в сети АО «Богородская Электросеть», в которых содержатся данные о полезном отпуске электрической энергии и объеме фактических потерь и их передачи в ПАО «Мосэнергосбыт», в частности, показаний расчетных приборов учета (АИИСКУЭ), что подтверждается сопроводительными письмами к балансам. 

Ежемесячные данные, на основе которых ответчиком были составлены балансы электрической энергии и рассчитаны объем полезного отпуска электрической энергии и объем фактических потерь, содержатся на представленном ответчиком и приобщенном к материалам дела CD-диске. Возможность применения АИИСКУЭ или АИИС КУЭ в качестве расчетных приборов учета согласована сторонами в договоре (пункт 5.1.29 в редакции пункта 14 дополнительного соглашения № 1), в Приложении № 5 (пунктах 4.2, абз. 2 пункта 5.1 договора). 

Учитывая изложенное, суд критически относится к доказательствам объемов полезного отпуска электроэнергии, которые представил истец (акты приема-передачи электрической энергии с протоколами разногласий, счета- фактуры), поскольку при наличии сведений по полезному отпуску, переданных ответчиком истцу, расчет содержащихся в них данных произведен истцом способом, не соответствующим условиям договора и положениям закона. 

В связи с тем, что факт возникновения фактических потерь в сетях ответчика подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком, однако, их расчет произведен истцом с нарушением условий договора и положений закона, а правильным является контррасчет потерь, представленный ответчиком, в соответствии с которым размер потерь им полностью оплачен в спорный период.

Указанная позиция соответствует действующей судебной практике, в том числе изложенной в судебных актах по делу № А41-49422/16.

В связи с тем, что оплата потерь произведена ответчиком несвоевременно, подлежит взысканию неустойка в порядке, предусмотренном ст. 330 ГК РФ, и в размере, установленном ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд принимает контррасчет неустойки, представленный ответчиком, в соответствии с которым ее размер составляет 996279,63 руб.

При данных обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы истца по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 130, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства АО «Богородская электросеть» о приостановлении производства по делу№А41-45857/17 отказать.

Иск ПАО "Мосэнергосбыт" удовлетворить частично. 

Взыскать с АО «Богородская электросеть» в пользу ПАО "Мосэнергосбыт" пени в размере 996279,63 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 22926 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья                                                                                                       Т.Ш. Кулматов