Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-2648/2021

город Брянск

23 июля 2021 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Грахольской И.Э.

при ведении протокола помощником судьи Васильевой О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Чистая планета»

к обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение»

о взыскании 3751 руб. 36 коп. (с учетом уточнения)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность № 520 от 04.09.2020);

от ответчика: не явился;

установил:

Акционерное общество «Чистая планета» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» о взыскании 7 502 руб. 73 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Определением от 13.04.2021 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, сослался на необоснованное применение истцом периода оказания услуг по обращению с ТБО с 01.01.2020, тогда как договор аренды нежилого помещения № 01 от 06.07.2020 на спорный объект заключен сроком с 10.07.2020 по 31.05.2021.

С учетом возражений ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление, а также в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования доказательств по делу, суд в порядке пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ вынес определение от 27.05.2021 о рассмотрении искового заявления по общим правилам искового производства.

21.07.2021 истец представил заявление об уточнении требований, согласно которого просит суд взыскать с ООО «Возрождение» 3 751 руб. 36 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2020 по 31.12.2020. 

Уточнение принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик,  надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил. Возражений на уточненные исковые требования не заявил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Заслушав доводы и пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

АО «Чистая планета» обладает статусом Регионального оператора по обращению с отходами на территории Брянской области на основании Соглашений №1 от 28.04.2018 и №2 от 03.05.2018, заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии  Брянской области в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998  №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998  №89-ФЗ указано, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998  №89-ФЗ установлено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

АО «Чистая планета» опубликовало типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО 24.05.2018 в газете  «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» (№20(782), а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

06.07.2020 года между  ООО «Возрождение» (Арендатор) и  ФИО2 (Арендодатель) был заключен договор аренды нежилого помещения, по которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях договора часть нежилого помещения, площадью 31 кв.м., расположенное по адресу:  

<

...>. Помещение сдается в аренду для торговли продовольственными товарами. 

Таким образом, ООО «Возрождение» как образователь и собственник отходов, образующихся в результате осуществления обществом предпринимательской деятельности, должно было заключить с АО «Чистая планета» договор на оказание услуг по обращению с ТКО, типовой проект которого был опубликован региональным оператором в установленном порядке и является публичным. 

Ссылаясь на то, что оплата услуг по вывозу отходов по объекту, расположенному по адресу: 

<

...>  за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 ответчиком не производилась, претензия истца исх. № 1533 от 27.01.2021 полностью или в какой либо части исполнена не была, АО «Чистая планета» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 435 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) офертой признается адресованное лицу предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг, и т.п.) считается акцептом.

С учетом положений части 2 статьи 437 ГК РФ публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Правила) установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является предложение регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8(4) Правил).

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 8(2) Правил при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила (далее по тексту Правила), устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (п. 6 Правил).

Учет расчетным путем исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения, применяется во взаимоотношениях с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами объекты обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов (далее - объекты) и транспортируемых с таких объектов (п. 9 Правил).

Ответчик с заявкой на заключение договора к Региональному  оператору по объекту осуществления деятельности, расположенному по адресу: 

<

...>, не обращался. 

Как следует из материалов дела, в адрес ответчика был направлен проект договора на оказание услуг по обращению в ТКО, однако подписанный вариант договора, либо мотивированный отказ от его подписания в адрес АО «Чистая планета»  в установленные законом сроки от ООО «Возрождение» не поступили.

Доказательств обратного Обществом не представлено. 

При таких обстоятельствах, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступает в силу на 16 рабочий день после его официального размещения и опубликования.

Факт оказания истцом услуг ответчику в период с июля по декабрь 2020 года на сумму 3 751,36 руб. подтвержден  представленными в материалы дела доказательствами, а именно: счетами на оплату, счетами-фактурами, графиком транспортирования ТКО, актами оказания услуг по транспортированию ТКО с мест накопления отходов у населения.

Ответчиком, в свою очередь, не представлено доказательств того, что вывоз (утилизация) отходов, осуществлялся  иным лицом или самостоятельно.

Довод ответчика о том, что между сторонами спора имеется заключённый договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № TCF/01-0001908 от 01.01.2019, в рамках которого ООО «Возрождение» исполняло свои обязательства по оплате услуг по обращению ТКО в том числе и в отношении торговой точки, расположенной по адресу: 

<

...> судом не принимается.

В письменном отзыве ответчик указал, что в состав ООО «Возрождение» входят четыре хлебозавода, расположенные в городах Жуковка, Почеп, Севск и Сураж, зарегистрированные как обособленные подразделения в соответствии с абзацем 24 статьи 11 и статьи 83 Налогового кодекса РФ.

С целью реализации производимой Жуковским обособленным подразделением хлебобулочной продукции, между ООО «Возрождение» и гражданкой РФ ФИО2 06 июля 2020 года был заключён договор аренды нежилого помещения № 01, которое использовалось для организации торговли продовольственными товарами. 

Ответчик ссылается, что все ТКО, образуемые в ходе работы торговой точки, вывозились транспортом Жуковского хлебозавода в установленное Договором место накопления ТКО по адресу: 

<

...>.

Данный довод суд не может принять в качестве обоснованного.

В п.1.2 заключенного сторонами спора договоре № TCF/01-0001908 от 01.01.2019 определено, что объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору.

Приложение № 1 к договору № TCF/01-0001908 от 01.01.2019, представленное в материалы дела (л.д.105) содержит информацию как по фактическому адресу объектов, так и по местам накопления ТКО.

При этом, в данном Приложении адрес места расположения булочной - 

<

...> не указан.

Следовательно, у суда отсутствуют основания полагать, что вывоз ТКО из торговой точки, расположенной по адресу: 

<

...> осуществлялся силами ответчика до места накопления ТКО в г.Жуковка в рамках договора № TCF/01-0001908 от 01.01.2019.

Иных доказательств, подтверждающих указанные доводы, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 24.9 Федерального закона №89-ФЗ Управлением государственного регулирования тарифов Брянской области приказом от 20.12.2019          № 37/176-тко установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на территории Брянской области на 2020 год, который составляет 473,06 руб./кв.м.

При расчете задолженности истец исходил из площади магазина «Булочная», расположенного по адресу: 

<

...>, указанной в письме Советской районной администрации г.Брянска – 30,5 кв.м.

Приказом департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 13.12.2019 № 419 изменены нормативы образования отходов на 2020 год, которые для предприятий торговли составляют 0,52 м3/ год на 1 кв.м, общей площади (для продовольственного магазина) и 0,51 кв.м./год на 1 кв.м. общей площади (для промтоварного магазина).

Таким образом, размер платы за оказание услуг по обращению с ТКО, подлежащей уплате ООО «Возрождение» за спорный период (с 01.07.2020 по 31.12.2020) в отношении торговой точки, расположенной по адресу: 

<

...> составляет: 30,5 кв.м. х 0,52 м3 х 473,06руб. /12мес.х6мес = 3 751,36 руб. 

Доказательств того, что имеет место несвоевременный вывоз ТКО с контейнерных площадок, расположенных по спорному адресу, происходило захламление территории, прилегающей к вышеуказанному дому, имеется образование несанкционированных свалок и т.п. в материалы дела не представлено.

Доказательств оплаты задолженности в указанном размере полностью или в части на дату  принятия окончательного судебного акта по настоящему делу ответчиком суду также не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии  у ответчика неоплаченной задолженности  за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 3 751,36 руб.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в указанном размере. 

Одновременно с требованием о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению ТКО АО «Чистая планета» также заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату юридических  услуг в  размере 15 000 руб. и 2 000 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины при подаче иска. 

Суд находит заявленное истцом ходатайство о возмещение судебных расходов подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам отнесены расходы на оплату услуг представителя.

В силу ч.2 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы на оплату услуг представителя взыскиваются арбитражным судом в разумных пределах.

Разумность пределов расходов на оплату услуг представителя определяется арбитражным судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

На основании п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

В п.10 данного Постановления разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

На основании статьи 65 АПК РФ доказательства, подтверждающие факт несения судебных расходов, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

В обоснование заявленных расходов истец представил в материалы дела договор об оказании юридических услуг № 34-С/2021 от 02.03.2021, заключенного между ИП ФИО3 (Исполнитель) и АО «Чистая планета» (Заказчик), предметом исполнения по которому является оказание юридических услуг по взысканию с ООО «Возрождение» задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО, включая досудебное урегулирование спора, подготовку и направление в суд искового заявления, представление интересов в суде, получение судебного решения.

Стоимость слуг по данному договору согласована сторонами в п.5 и составляет            15 000 руб. при упрощенном порядке рассмотрения спора и 30 000 руб. при рассмотрении спора в общем порядке. 

Уточнение требований в части взыскания судебных расходов за участие представителя при переходе к общему порядку рассмотрения дела, истцом не представлялось.

Истцом представлены в материалы дела типовой договор № 10 от 11.08.2020, заключенный между ИП ФИО3 (Работодатель) и ФИО1 (Работник), согласно которому ФИО1 принята на работу к ИП ФИО3 на должность юрисконсульта; платежное поручение № 2223 от 29.03.2021 на сумму 15 000 руб. и доверенность на представителя ФИО1           № 520 от 04.09.2020, диплом ФИО1

Исходя из представленных доказательств, факт несения истцом судебных издержек в размере 15 000 руб., а также их связь с рассматриваемым в суде спором, судом считается установленными.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в пункте 13 Постановления Пленума от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»,  разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая изложенное, суд полагает, что АО «Чистая планета» воспользовалось правом, предусмотренным ст.ст. 110, 112 АПК РФ, и обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании понесенных судебных расходов.

Мотивированных возражений относительно заявленной суммы судебных расходов, ее обоснованности и размера, ответчик не представил.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Кодекса). 

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Таким образом,  судебные расходы за участие представителя с учетом перехода к рассмотрению дела в общем порядке, объемом фактически исполненных процессуальных действий, в настоящем случае подлежат взысканию с ответчика в заявленном размере - 15000 руб.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» в пользу акционерного общества «Чистая планета» 3751руб. 36коп. задолженности за оказанные услуги, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу в сумме 2000руб. и за участие представителя в сумме 15 000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяГрахольская И.Э.