АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10842/2020

г.Чита

02 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  22 февраля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объёме 02 марта 2022 года.

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А. Будаевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия "Автомобильные дороги Забайкалья" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Магистраль" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки в размере 659090,77 руб., 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 01.09.2021;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 01.01.2022,

установил:

Краевое государственное унитарное предприятие "Автомобильные дороги Забайкалья" (далее – истец, КГУП "Автомобильные дороги Забайкалья") обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Магистраль" (далее – ответчик, ООО "Магистраль") о взыскании неустойки в размере 659090,77 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, представитель ответчика иск оспорил, поддержал ходатайство о снижении размера неустойки. 

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

КГУП "Автомобильные дороги Забайкалья" (подрядчик) и ООО "Магистраль" (субподрядчик) заключили договор субподряда №7.2443/2020 «Наименование объекта: «Ремонт автомобильной дороги регионального значения Баляга – Ямаровка на участке км 52+000 – км 62+ 000 в Петровск-Забайкальском районе Забайкальского края» от 20.04.2020, в соответствии с которым субподрядчик принимает на себя обязанности по выполнению работ по объекту: «Ремонт автомобильной дороги регионального значения Баляга – Ямаровка на участке км 52+000 – км 62+ 000 в Петровск-Забайкальском районе Забайкальского края» (далее по тексту – Объект), в соответствии с условиями договора и техническим заданием (Приложение №8), а подрядчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.1 договора) (т.1, л.д.28-80). 

В соответствии с пунктом 3.1 договора цена договора составляет 165090621 руб., в т.ч. НДС 27515103, 50 руб.

В силу пункта 5.1 договора календарные сроки выполнения работ по объекту и сроки завершения отдельных видов работ определяются календарным графиком производства работ (Приложение №1 к договору). 

Начало выполнения работ: дата заключения договора.

Окончание работ: 15.10.2020г.

В пункте 5.3 договора указано, что дата окончания работ, в том числе даты окончания отдельных видов работ, определенные календарным графиком производства работ, являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков завершения работ. 

На основании пункта 11.1.4 договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения субподрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после истечения установленного договором срока исполнения обязательства и устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных субподрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

30.12.2020 сторонами подписано дополнительное соглашение №2 к госконтракту, согласно которому дата окончания работ установлена 15.05.2021, и пункт 20.10 изложен в редакции: «20.10. Срок действия настоящего контракта: действие настоящего контракта начинается с момента его подписания обеими сторонами и истекает при полном исполнении обязательств сторонами 31.05.2021г.» (т.2, л.д.133).

Указанным соглашением также установлен календарный график в новой редакции (т.2, л.д.134). 

Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписаниями обеими сторонами (пункт 5 соглашения). 

01.09.2021 сторонами подписано соглашение о расторжении договора субподряда, в котором указано, что субподрядчик выполнил, а подрядчик принял фактически выполненные работы на сумму 146322790 руб., в том числе НДС 20% (т.2, л.д.143). 

Истец, указывая на нарушение ответчиком установленных календарным графиком сроков выполнения работ, соблюдя претензионный порядок, обратился в суд с настоящим иском. 

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы сторон, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации. 

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор сторонами субподряда №7.2443/2020 от 20.04.2020 по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Из материалов дела следует, что договор расторгнут сторонами в соответствии с соглашением от 01.09.2021. 

В силу пунктов 2 и 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

До момента расторжения договора ответчиком нарушены сроки выполнения работ, в связи с чем требование о взыскании с него неустойки является правомерным. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 11.1.4 договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения субподрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после истечения установленного договором срока исполнения обязательства и устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных субподрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

Исходя из согласованного сторонами договора условия о начислении пени (пункт 11.1.4 договора) и установленного факта нарушения подрядчиком сроков выполнения работ (не оспаривается им), истцом правомерно начислены пени за просрочку исполнения ответчиком обязательств по договору. Подробный расчет пени (т.3, л.д. 105-108). 

Ответчик, не оспаривая факт просрочки исполнения обязательств, не согласился с расчетом истца.

Суд, проверив доводы ответчика, полагает возможным не согласиться с доводом о необходимости при определении выполненного объема исходить из указанного в актах о приемке выполненных работ формы КС№2 отчетного периода, а не даты его подписания, поскольку актом стороны фиксируют объем работ на дату его подписания, в связи с чем подход ответчика влечет неопределенность в установлении фактических объемов. 

В ходе судебного разбирательства истцом скорректирован расчет неустойки с учетом доводов ответчика. 

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал на отсутствие его вины в просрочке исполнения в связи с установленным договором непродолжительным периодом – 4 месяца на заготовку щебня и щебеночно-песчаной смеси.

Суд, отклоняя указанный довод ответчика, исходит из того, что в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора и его условия определяются по усмотрению сторон, в связи с чем при заключении договора, по инициативе подрядчика, сроки на заготовку щебня и ЩПС могли быть установлены с учетом объективной возможности их соблюдения. 

Доказательств нарушения срока исполнения обязательств в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства) ответчиком не представлено.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ) (пункт 77).

В соответствии с позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Таким образом, суд должен установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15.01.2015 №7-О указал, что часть первая статьи 333 ГК Российской Федерации, предусматривающая возможность установления судом баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате совершенного им правонарушения, не предполагает, что суд в части снижения неустойки обладает абсолютной инициативой - исходя из принципа осуществления гражданских прав в своей воле и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК Российской Федерации) неустойка может быть уменьшена судом при наличии соответствующего волеизъявления со стороны ответчика. В противном случае суд при осуществлении судопроизводства фактически выступал бы с позиции одной из сторон спора (ответчика), принимая за нее решение о реализации права и освобождая от обязанности доказывания несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период.

Указанный пункт Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 не содержит указаний на обязанность суда при разрешении вопроса о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства исходить из двукратной учетной ставки Банка России, а определяет условия, при которых уменьшение размера неустойки судом должно обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон. 

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения.

Суд, принимая во внимание незначительность объема работ, выполненных ответчиком с нарушением предусмотренных календарным графиком сроков, при соблюдении им основного срока выполнения работ, установленного договором, а также пояснительную записку подрядчика (т.2, л.д.46-47, документы к ней т.2, л.д. 51-72, 84-85), из которой следует, что подрядчик своевременно уведомлял заказчика о наличии объективных причин, повлекших изменение графика выполнения работ (щебень из рекомендованного документацией карьера не прошел испытание, утрата качественных показателей щебня после производства ЩПС и необходимость поиска нового карьера, обильные осадки в виде проливных дождей), в целях установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате нарушений, приходит к выводу о наличии оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, и определении достаточной для компенсации потерь кредитора неустойки в размере 200000 руб., что соответствует компенсационному характеру гражданско-правовой ответственности, принципу соразмерности.

Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в части, в размере 200000 руб., в удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

Расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения. 

Излишне уплаченная пошлина подлежит возврату истцу на основании статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Магистраль" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Автомобильные дороги Забайкалья" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку в размере 200000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 16182 руб., всего 216182 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Возвратить краевому государственному унитарному предприятию "Автомобильные дороги Забайкалья" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 13874 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               Е.А. Будаева