АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

25.03.2022                                                                                      Дело № А62-5220/2021

Резолютивная часть решения оглашена 22.03.2022

                                   Полный текст решения изготовлен 25.03.2022

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи          Пузаненкова Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой Ю.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Городская жилищная управляющая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Смоленское муниципальное унитарное предприятие «Вычислительный центр ЖКХ» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности №146 от 19.07.2021, ФИО2 - представитель по доверенности №25 от 25.01.2022;  

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 11.01.2021;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городская жилищная управляющая компания» (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности по договору № 671801029И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  с организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами от 25.01.2019 за период с 01.01.2019 по 30.03.2019 в размере 25 499 рублей 86 копеек. 

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнил  исковые требования, с учетом неоднократных уточнений, просит  взыскать с ответчика   задолженность по договору № 671801029И  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами от 25.01.2019  за период с 01.01.2019 по 30.03.2019 в размере 21 979 рублей 05 копеек. 

Уточненные исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ  приняты судом к рассмотрению.

К участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Смоленское муниципальное унитарное предприятие «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства». 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчиком осуществлялось управление многоквартирными домами по адресам: 

<

...> Автозаводская, д. 56, г. Смоленск, пос. 430 км., д. 15, г. Смоленск, пос. 430 км, д. 12А, г. Смоленск, пос. 430 км., д. 16, 

<

...>, 

<

...>. 

В период с 01.01.2019 по 30.03.2019 отношение между АО «Спецавтохозяйство» (региональный оператор) и ООО «Городская жилищная управляющая компания» (исполнитель) строились на основании  заключенного договора №671801029И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами от 25.01.2019   (далее – договор).

С 01.04.2019 собственники помещений в указанных домах перешли на прямые расчеты с региональным оператором. 

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате оказанных в рамках договора услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.03.2019 образовалась задолженность.

Расчет осуществлялся с учетом представленных ответчиком сведений об общем количестве зарегистрированных лиц в многоквартирных домах под управлением ответчика. 

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление и дополнениях к нему. В обоснование  указывает на то, что истцом при расчете платы услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не учтены изменения о количестве лиц, зарегистрированных в доме №46 по ул. Автозаводская, г.Смоленска.  

Представитель Смоленского муниципального унитарного предприятия «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд заслушал пояснения сторон, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 АПК РФ. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы,  приходит к следующему. 

  В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об отходах производства и потребления» (далее Закон №89-ФЗ) обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) обеспечивается региональными операторами.

В  соответствии со статьей 24.6 Закона №89-ФЗ, а также Правилами проведения уполномоченными органами  исполнительной  власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора  региональных операторов  по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 №881, по итогом проведенных Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии 06.04.2018 торгов с АО «Спецавтохозяйство» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области. Статус регионального оператора присвоен с 01.01.2019 года срокам на 10 лет.

 На основании пункта 4 статьи  24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. 

 В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с частью 12 статьи  161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управляющие организации обязаны заключить договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ.

Как следует  из материалов дела, между АО «Спецавтохозяйство» (региональный оператор) и ООО «Городская жилищная управляющая компания» (исполнитель) заключен договор, по условиям которого  региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, образованные в результате жизнедеятельности населения, проживающего в жилых помещениях в многоквартирных домах (потребителями услуги), деятельность по управлению которыми осуществляет исполнитель, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а исполнитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1.2. договора объем  твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых  коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяется согласно приложению к договору.

В соответствии с приложением  №1 к договору, являющимся неотъемлемой частью договора сторонами согласованы наименование объектов МКД в отношении которых осуществляется оказание услуг: 

<

...> Автозаводская, д. 56, г. Смоленск, пос. 430 км., д. 15, г. Смоленск, пос. 430 км, д. 12А, г. Смоленск, пос. 430 км., д. 16, 

<

...>, 

<

...>. 

Также в приложении №1 сторонами согласованы места накопления твердых коммунальных отходов. Периодичность вывоза отходов сторонами определена в соответствии с санитарными нормами и правилами. Пунктом 1.4. договора датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 1.5. договора количество зарегистрированных лиц в многоквартирных домах, деятельность по управлению которым осуществляет исполнитель  коммунальной услуги, на момент заключения договора - 1010 чел.

В соответствии с пунктом 2.1. договора  под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Пунктом 2. 2. договора предусмотрено, что оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилых помещениях, количество собственников жилых помещений (при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан), на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов  по формуле: Ст=NхТ, где Ст - стоимость услуги в расчетном периоде (календарный месяц), в руб. с НДС 20%; N - количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилых помещениях, количество собственников жилых помещений (при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан); Т – тариф на услугу для 1 потребителя в расчетном периоде (календарном месяце) равен 92,26 руб. с НДС 20%.

Цена договора может быть изменена в случае изменения размера единого тарифа на услугу регионального оператора, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.3. договора предусмотрено, что оплата услуг за расчетный период по договору производится путем перечисления  денежных средств на указанный в договоре расчетный счет регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2.4. договора исполнитель коммунальной услуги оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 15-го числа месяца, следующего за  месяцем в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из подпункта «х» пункта 4.3 договора исполнитель обязан ежемесячно сообщать региональному оператору сведения о количестве лиц, зарегистрированных и временно проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, в которых исполнителем коммунальной услуги осуществляется деятельность по управлению. 

Согласно  подпункту «в» пункта 4.4. договора исполнитель имеет право устанавливать в порядке, предусмотренном 148(35) Правил устанавливать количества граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении и составлять акт об установлении количества таких граждан для расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частью 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой и надлежащей форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого определено Законом № 89-ФЗ, положениями главы 39 ГК РФ, общими положениями об обязательствах и о договоре и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Судом установлено, что стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора, его письменная форма соблюдена, в связи с чем, договор возмездного оказания услуг считается заключенным.

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как следует из материалов дела, во исполнение условий договора истцом за период с 01.01.2019  по  31.03.2019 ответчику оказаны услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами (стоимость которых рассчитана исходя из общего количества зарегистрированных лиц в многоквартирных домах с учетом скорректированных сведений по количеству зарегистрированных лиц и установленного размера платы по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными расходам),  

на общую сумму 256 102 рубля 65 копеек, задолженность по оплате составила 21 979 рублей 05 копеек.  

Истец указал, что на основании обращений ответчика в связи с изменением количества зарегистрированных лиц в многоквартирных домах, составлены корректировочные счета-фактуры (№1/74314/01 от 31.10.2020; №1/115152/01 от 19.05.2021, №1/115150/01 от 19.05.2021) и произведен перерасчет платы  за услуги по обращению ТКО в сторону уменьшения. 

Представленный ответчиком расчет о количестве лиц зарегистрированных в доме №46 по ул. Автозаводская, г. Смоленска истцом  не принят, поскольку он не соответствует требованиям пункта 148-1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее Правила).

В связи с чем в адрес ответчика направлен отказ (от 07.06.2021 исх. 38142) в перерасчете платы за оказанные услуги за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в отношении дома №46 по ул. Автозаводская, г. Смоленска, с разъяснением какие документы необходимо предоставить для внесения изменения в договор, а также для перерасчета платы.

Ответчик в обоснование заявленных возражений указывает на то, что требование регионального оператора предоставить для перерасчета документы и сведения в отношении зарегистрированных лиц в многоквартирных домах, является необоснованным, поскольку абзац 6 пункта 148-1 Правил, обязывающий управляющую организацию предоставлять региональному оператору данные каждого собственника, пользователя жилыми помещениями в многоквартирном доме, введен в действие постановлением Правительства РФ только с 31.07.2019.  При этом ответчик указывает, что ООО «ГЖУК» заключен агентский договор от 16.06.2015 с СМУП «ВЦ ЖКХ» по начислению, перечислению денежных средств по коммунальным платежам, в том числе по услуге, оказанной истцом. В связи с чем денежные средства от граждан напрямую поступали от СМУП «ВЦ ЖКХ» истцу. Задолженность населения по спорному дому погашается платежами СМУП «ВЦ ЖКХ» на счет истца ежемесячно. СМУП «ВЦ ЖКХ» с учетом уточнения количества проживающих был произведен перерасчет, однако истцом он не был принят. 

18.11.2021 в адрес АО «Спецавтохозяйство» ответчиком представлены полученные от СМУП «ВЦ ЖКХ» списки по спорному дому с перерасчетом (т.1, л.д. 155-157).

Вместе с тем истец не принял указанные списки как дающие право проведения перерасчета, поскольку в представленных списках, документы, подтверждающие выполнение перерасчета со стороны СМУП «ВЦ ЖКХ», отсутствуют. Кроме того, представленные списки не соответствуют данным, переданным истцу при переходе на прямые расчеты с региональным оператором (не совпадает количество зарегистрированных и снятых с регистрационного учета граждан).    

При  проведении судебного разбирательства представитель истца неоднократно заявлял, что при предоставлении сведений в соответствии с действующим законодательством, подготовит перерасчет платы за оказанные услуги.     

В этой связи суд в ходе судебного заседания неоднократно предлагал ответчику представить необходимые для перерасчета сведения, составить совместный акт сверки расчетов.  

Необходимые для проведения перерасчета сведения ответчиком в адрес истца и в суд не представлены, перерасчет не произведен, акт сверки расчетов не составлен.  

Все поступившие в ходе рассмотрения дела платежи от жильцов дома №46 по ул. Автозаводская, истцом учитывались, в связи с чем им заявлялось ходатайство об уточнении иска.

Таким образом, судом установлено, что в силу условий заключенного сторонами договора (подпункт «х» пункта 4.3. договора) обязанность по ежемесячному сообщению региональному оператору сведений о количестве лиц, зарегистрированных и временно проживающих в многоквартирном доме №46 по ул. Автозаводская, в г. Смоленске возложена была на ответчика. А поэтому ссылку ответчика на перерасчет и сведения по количеству проживающим в многоквартирном доме лиц, представленный СМУП «ВЦ ЖКХ» и считающий, по мнению истца, как достоверный, несостоятельна.

Невыполнение этой обязанности ответчиком не позволило истцу произвести достоверный перерасчет.

Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

На основании изложенного, учитывая, что истец представил соответствующие доказательства и документально обосновал размер задолженности, а ответчиком доказательства обратного суду не представлены, исковые требования истца о взыскании задолженности в размере 21 979 рублей 05 копеек являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Городская жилищная управляющая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 21 979 рублей 05 копеек задолженности, а также 2000 рублей в возмещение судебных расходов.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                              Ю.А. Пузаненков