АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ  

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № A31-10222/2018

г. Кострома

27 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2018 года  

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2018 года 

Судья Арбитражного суда Костромской области Зиновьев Андрей Викторович,  рассмотрев заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6  по Костромской области  

к руководителю ООО «Тепловые сети» ФИО1  

о привлечении к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2  при участии в судебном заседании:  

от заявителя – ФИО3, доверенность от 30.11.2017, 

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился,  установил:  

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Костроме обратилась в  арбитражный суд с заявлением о привлечении руководителя (директора) общества с  ограниченной ответственностью «Тепловые сети» ФИО1 к  административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.  

Представитель административного органа поддержал требования о  привлечении должностного лица к административной ответственности.  

Руководитель ООО «Тепловые сети» ФИО1 - лицо, привлекаемое к  ответственности, - надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения  судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не заявил.  

Представитель лица, привлекаемого к ответственности, направил в суд  ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.  

Учитывая характер и сложность дела, совокупность представленных  прокуратурой доказательств, а также мнение представителя заявителя, суд в  соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 3 статьи 205 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело  по существу в данном судебном заседании в отсутствие представителя лица,  привлекаемого к административной ответственности, поскольку его явка в судебное  заседание обязательной не признавалась.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц  общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» ИНН 4404004738,  является действующим юридическим лицом, директором которого с 15.08.2014  является Смирнов Валентин Николаевич ИНН440400456813. ООО «Тепловые  сети» является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское  страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на  страховую часть трудовой пенсии (далее - страховых взносов)  

Согласно статье 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О  естественных монополиях», естественная монополия - состояние товарного рынка, при  котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции  в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным  понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема  производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут  быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном  товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в  меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды  товаров.  

С учетом данного положения ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" является  хозяйствующим субъектом, занятым производством (реализацией) товаров в условиях  естественной монополии.  

В соответствии с п. 2, 3 ст. 197 Федерального закона от 26.10.2002 «О  несостоятельности (банкротстве)» субъект естественной монополии считается  неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о  выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших  по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных  платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им  в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Дело о  банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования  кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об  оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате  обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в  совокупности составляют не менее чем один миллион рублей.  

Таким образом, согласно представленным материалам ООО "ТЕПЛОВЫЕ  СЕТИ" отвечает признакам неплатежеспособности: не исполняет обязанности по  уплате обязательных платежей свыше 6 месяцев в связи с недостаточностью денежных  средств.  

Статья 9 Закона о банкротстве предусматривает, что руководитель должника  обязан обратиться в арбитражный суд в случае, если, должник отвечает признакам  неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление  должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не  позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.  

Постановлением № 015 Межрайонной ИФНС России № 3 по Костромской  области от 06 сентября 2017 года, вступившим в законную силу 18 сентября 2017 года  директор ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" ФИО1 признан виновным в совершении  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5  ст. 14.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в  размере 5000 рублей.  

Указанное постановление директором ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" ФИО1 не обжаловалось, штраф уплачен 20.09.2017.  

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено  административное наказание за совершение административного правонарушения,  считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу  постановления о назначении административного наказания до истечения одного года  со дня окончания исполнения данного постановления.  

За период с 19.09.2017 по 20.09.2018 у ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" сумма  задолженности по обязательным платежам в бюджет превысила 1000 000 руб. и  составляла 2094357.37 руб., возникшая после истечения срока исполнения требования   № 153763 от 01.02.2018 на сумму 1708031.75 руб.  

По состоянию на 16.06.2017, данная задолженность погашена не была,  соответственно, согласно ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение  месяца с указанной даты, директором ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" ФИО1  должно было быть направлено заявление о признании ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ"  

банкротом. 

Однако, в указанный срок заявление о признании ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ"  банкротом ФИО1 в Арбитражный суд Костромской области направлено не  было.  

Таким образом, директором ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" ФИО1  совершено административное правонарушение, ответственность за которое  предусмотрена ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.  

Налоговым органом приняты меры принудительного взыскания в соответствии  с НК РФ. В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии недоимки инспекция  направляет в адрес ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" требования об уплате налога, сбора,  пени, штрафа. Срок уплаты налога, установленный законодательством о налогах и  сборах, указан в требовании.  

Налогоплательщику направлены требования на уплату налога, пени, штрафа:  

Номер 

Дата 

Срок 

Сумма включенная в 

докуме1н5т1а6 94 

докуме0н4т.а1 0.2017  

исполн2е4н.и1я0 .(210)1 7  

докуме6н8т1 170.54 

68661 

23,10.2017  

10.11.2017  

185 371.57 

152198 

03.11.2017  

24.11.2017  

588 467.81 

153763 

01.02.2018  

21.02.2018  

1 826 893.44  

7718 

16.02.2018  

13.03.2018  

15 938.43 

154167 

02.03.2018  

26.03.2018  

979.79 

70367 

18.04.2018  

15.05.2018  

4 145.37 

Номер 

Дата 

Срок 

Сумма включенная 

докуме0н.т0а0 

докуме0н.т0а0 

исполн0е.н0и0я (1) 

в докум3е 3н0т2 966.95 

По состоянию на 24.07.2018 у ООО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" имеет  

непогашенную задолженность в размере 18992107.66 руб., в том числе налог-  18992107.66 руб.  

налог 

вид 

сумма 

платеж

недоимки более

 Налог на добавленную стоимость на товары (работы  услуги),реализуемые на территории Российской Федерации  

налог  а  

811297.04 

3-х месяцев  

Страховые взносы в ПФ РФ по доп.тарифу за лиц. занятых  на видах работ согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от28.]2.2013 г. № 400- ФЗ, на выплату страховой пенсии  

налог  

57 668.26 

Страховые взносы в ПФ РФ по доп.тарифу за лиц, занятых  на видах работ, указанных в п.п.2-18 чЛ ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г.   № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии  

налог  

1 089 181.66  

Страховые взносы на обязательное медицинское  страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до  01.01.2017 г.  

налог  

2 370 512.70  

Страховые взносы на обязательное медицинское  страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с  01.01.2017 г.  

налог  

691 298.50 

Страховые взносы на обязательное пенсионное  страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии  

налог  

342.00 

Страховые взносы на обязательное пенсионное  страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные  периоды с 01.01.2017 г.  

налог  

2 939 669.64  

Страховые взносы на обязательное пенсионное  страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии  за расчетные периоды до 01.01.2017г.  

налог  

10 245 053.58  

Страховые взносы на обязательное соц.страхование на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  за периоды с 01.01.2017 г.  

налог  

249 456.62 

Страховые взносы на обязательное соц.страхование на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  за расчетные периоды до 01.01.2017 г.  

налог  

537 627.66 

0.00 

0.00 

18 992 107.66  

Налогоплательщик имеет два расчетных счета: 

 № счета 

Полное наименование банка 

Дата 

открытия 

407028107000000008 

КБ "АРСЕНАЛ" ООО 

счета 29.04. 

21 407028106291400043 

КОСТРОМСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N 8640

2014 08.08. 

В связи с неисполнением вышеуказанных требований об уплате налога, сбора,  

84 ПАО СБЕРБАНК 2012  

пени, штрафа инспекцией в отношении налогоплательщика применены меры  принудительного взыскания по ст. 46 НК РФ:  

Инспекцией вынесены Решения о взыскании налога с расчетного счета  налогоплательщика:  

Номер документа 

Дата документа  

Срок исполнения  

Сумма, включенная в 

документ 

30187 

30.10.2017  

24.10.2017  

681 170.54 

30219 

13.11.2017  

10.11.2017  

185 371.57 

30763 

28.11.2017  

24.11.2017  

588 467.81 

32215 

01.03.2018  

21.02.2018  

1826 893.44  

32430 

22.03.2018  

13.03.2018  

15 938.43 

32563 

29.03.2018  

26.03.2018  

979.79 

33090 

23.05.2018  

15.05.2018  

4 145.37 

0.00 

0.00 

0.00 

3 302 966.95  

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа  инспекцией были приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества  налогоплательщика по ст. 47 НК РФ:  

Номер документа 

Дата документа  

Срок исполнения(1) 

Сумма включенная в

документ 

9936 

22.03.2018  

22.03.2018  

2 627 257.44  

44360001008 

06.07.2018  

06.07.2018  

16 918.22 

0.00 

0.00 

0.00 

2 644 175.66  

По данным фактам специалистом Межрайонной ИФНС России № 6 по  Костромской области в отношении руководителя общества с ограниченной  ответственностью «Тепловые сети» ФИО1 составлен протокол об  административном правонарушении № 823 от 24.07.2018 по части 5.1 статьи 14.13  КоАП РФ, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в  арбитражный суд для привлечения указанного должностного лица к  административной ответственности.  

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли  факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об  административном правонарушении, имелись ли основания для составления  протокола об административном правонарушении и полномочия административного  органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная  ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для  привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого  составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной  ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе  как на основании и в порядке, установленных законом.  

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или  юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской  Федерации об административных правонарушениях установлена административная  ответственность.  

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются  наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава  административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих  производство по делу.  

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена  административная ответственность за неисполнение руководителем юридического  лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о  признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя  банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о  несостоятельности (банкротстве).  

Объектом данного правонарушения выступают имущественные интересы  субъектов предпринимательской деятельности, установленный порядок  осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления  

экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций,  должников и кредиторов.  

Объективная сторона административного правонарушения выражается в  бездействии лица по исполнению возложенной на него обязанности по подаче в  арбитражный суд заявления о признании лица банкротом.  

Частью 5.1 указанной статьи установлена административная ответственность за  повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного  частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.  

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи  14.13 КоАП РФ, является повторное неисполнение обязанности по подаче заявления о  признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд в  случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).  

Учитывая, что ФИО1 с 15.08.2014 по настоящее время является  руководителем ООО «Тепловые сети», суд относит его к субъектам ответственности  по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.  

В силу с абзаца 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или  индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в  арбитражный суд, в том числе в случае, если должник отвечает признакам  неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. В соответствии  с пунктом 2 статьи 9 Закон о банкротстве заявление должника должно быть  направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9  Закона о банкротстве, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты  возникновения соответствующих обстоятельств.  

Понятие неплатежеспособности дано в абзаце 34 статьи 2 Закона о банкротстве  (в редакции ФЗ от 28.04.2009 № 73-Ф3) - прекращение исполнения должником части  денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей,  вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных  средств предполагается, если не доказано иное.  

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 197 Закона о банкротстве субъект  естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования  кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об  оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или)  исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие  обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты,  когда они должны были быть исполнены.  

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если  требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и  (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об  уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в  совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования  должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в  полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в  пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном  производстве".  

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 127-ФЗ для определения наличия  признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без  

учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и  иных финансовых санкций.  

Таким образом, обязанность по обращению в суд должна быть исполнена  руководителем юридического лица вне зависимости от возможности возбуждения в  отношении него арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве). Вопрос  о принятии либо возвращении Обществу заявления о признании его несостоятельным  (банкротом) решается арбитражным судом при поступлении соответствующего  заявления.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать  законно установленные налоги.  

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный  законодательством о налогах и сборах.  

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога,  если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.  

Из материалов дела следует, общество с ограниченной ответственностью  «Тепловые сети» обладает признаком неплатежеспособности: прекращение  исполнения должником обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное  недостаточностью денежных средств.  

При этом имея совокупную, без учета установленных законодательством  Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, задолженность  по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,  превышающую, установленный п. 3 ст. 197 Закона «О несостоятельности  (банкротстве), размер в один миллион рублей, не исполнил в срок (шесть месяцев,  указанные в п.2 ст.197 Закона «О несостоятельности (банкротстве), плюс тридцать  дней, согласно ч.2 ст.9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)) обязанность по  обращению в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о  несостоятельности (банкротстве) юридического лица ООО «Тепловые сети».  

Постановлением о назначении административного наказания № 15 от  06.09.2017, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в  совершении административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, выразившегося в неисполнении  предусмотренной пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве обязанности по подаче в  суд заявления о признании ООО «Тепловые сети» несостоятельным (банкротом).  

Данным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 рублей.  

При решении вопроса о квалификации действий лица по части 5.1 статьи 14.13  КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в  пункте 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ.  

Согласно указанной норме повторное совершение административного  правонарушения - это совершение административного нарушения в период, когда  лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со  статьей 4.6 КоАП РФ.  

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному  наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении  административного наказания, и до истечения одного года со дня окончания  исполнения данного постановления.  

Таким образом, из буквального толкования названных норм Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что для  признания повторным совершения однородного административного правонарушения  необходимо, чтобы последующее административное правонарушение было совершено  в период с даты вступления в силу решения по предшествовавшему делу об  административном правонарушении до истечения одного года со дня окончания  исполнения данного решения.  

Применительно к рассматриваемой ситуации с учетом исполнения ФИО1 20.09.2017 путем уплаты соответствующего административного штрафа по  постановлению от 06.09.2017 № 15, годичный срок, предусмотренный статьей 4.6  КоАП РФ, истекает 20.09.2018.  

Вменяемое правонарушение в виде бездействия, выразившегося в  неисполнении директором Общества обязанности обратиться в суд с заявлением о  признании ООО «Тепловые сети» несостоятельным (банкротом), совершено в период,  когда ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию.  

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ФИО1 не представлено  доказательств невозможности исполнения предусмотренной статьей 9 Закона о  банкротстве обязанности, суд приходит к выводу о наличии виновного бездействия  руководителя общества, знавшего, что в связи с неисполнением обязанности по уплате  НДС, НДПИ и страховых взносов размер задолженности ООО «Тепловые сети»  превысил сумму 1000000 рублей и указанная задолженность не уплачена в течение  трех месяцев, но не принявшего мер по подаче в суд заявления о признании ООО  «Тепловые сети» несостоятельным (банкротом).  

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях  ФИО1 события вмененного ему административного правонарушения.  

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит  административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.  

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административным правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или  юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов  Российской Федерации об административных правонарушениях установлена  административная ответственность.  

Исходя из данной нормы административное правонарушение характеризуется  такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.  

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения,  если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и  норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но  данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть  2 статьи 2.1 КоАП РФ).  

Судом не усматривается обстоятельств, препятствовавших соблюдению  руководителем ООО «Тепловые сети» ФИО1 требований законодательства  о банкротстве (несостоятельности), а также свидетельствующих о том, что им были  приняты все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения.  

Директор Общества имел и правовую, и реальную возможность выполнить  требования законодательства, однако не предпринял соответствующих и достаточных  мер для осуществления этой обязанности. При этом чрезвычайных, объективно  непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых  

препятствий, находящихся вне контроля, при соблюдении той степени заботливости и  осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения  обязанностей, материалами дела не установлено.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях  должностного лица содержится состав вменяемого ему правонарушения,  предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Доводы лица, привлекаемого к ответственности, о том, что Общество является  действующим, ведет хозяйственную деятельность, имеет имущество не влияют на  правомерность вывода налогового органа о наличии в бездействии ФИО1 состава  вменяемого административного правонарушения, т.к. размер задолженности за период  с 19.09.2017 г. по 20.09.2018 г., несмотря на ее частичное погашение, продолжает  увеличиваться.  

Сроки на привлечение к административной ответственности не истекли.  Процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на привлечение ФИО1 к административной ответственности, судом не установлено.  

Обстоятельств, являющихся основанием для применения статьи 2.9 КоАП РФ,  судом не усматривается.  

При привлечении к административной ответственности судом обстоятельств,  как смягчающих, так и отягчающих ответственность правонарушителя не  установлено, административным органом также не представлено, что дает суду  основания для применения в качестве меры наказания дисквалификации,  предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ в минимальном размере – сроком  на 6 месяцев.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Тепловые  сети» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, проживающего по адресу: 

<

...>, виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, привлечь к административной  ответственности и назначить административное наказание в виде дисквалификации  сроком на шесть месяцев.  

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу  о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании данного судебного акта.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти  дней со дня его принятия. Данное решение, если оно было предметом рассмотрения в  арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда  апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в  арбитражный суд кассационной инстанции.  

Судья А.В. Зиновьев