АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-20449/2022 

Дата принятия решения –  15 декабря 2022 года.

Дата объявления резолютивной части –  08 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,     

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениям Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Казань; (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республики Татарстан", г.Казань; Федеральной службе исполнения наказаний России, г.Москва основного долга в размере 9 645 644 (Девять миллионов шестьсот сорок пять тысяч шестьсот сорок четыре) рубля 98 копеек основного долга;

- 1 003 662 (один миллион три тысячи шестьсот шестьдесят два) рубля 46 копеек неустойки за период с 10 января 2020 года по 31 марта 2022 года, с последующим начислением неустойки в размере 1/300 от ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на сумму основного долга 9 645 644 рубля 98 копеек с 04 октября 2022 года и по день фактического исполнения обязательства;

78 808    (семьдесят    восемь    тысяч    восемьсот    восемь)   рублей компенсации расходов по уплате государственной пошлины, с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО "Мастер-Стар", г.Казань. 

Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республики Татарстан", г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "МастерСтар", г.Казань; Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Казань, (ОГРН 

<

***>; 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

***>) о признании недействительным договор цессии №1 от 07.10.2021г., 

с участием: 

от заявителя по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) – ФИО2 (паспорт); ФИО3 по доверенности  от 24.05.2022г.

от ответчика по первоначальному иску (заявителя по встречному иску) – ФИО4 по доверенности от 08.10.2020г. (паспорт);

от третьих лиц: 

ООО Мастер стар – ФИО3 по доверенности от 21.11.2022г.  

от Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан – не явилось, извещено, 

установил:

Заявитель - Индивидуальный предприниматель ФИО2, г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) - обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республики Татарстан", г.Казань; Федеральной службе исполнения наказаний России, г.Москва о взыскании основного долга в размере 9 645 644 (Девять миллионов шестьсот сорок пять тысяч шестьсот сорок четыре) рубля 98 копеек основного долга;

- 1 003 662 (один миллион три тысячи шестьсот шестьдесят два) рубля 46 копеек неустойки за период с 10 января 2020 года по 31 марта 2022 года, с последующим начислением неустойки в размере 1/300 от ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на сумму основного долга 9 645 644 рубля 98 копеек с 04 октября 2022 года и по день фактического исполнения обязательства;

78 808    (семьдесят    восемь    тысяч    восемьсот    восемь)   рублей компенсации расходов по уплате государственной пошлины. 

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония №2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республики Татарстан", г.Казань, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Мастер-Стар", г.Казань; Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Казань, (ОГРН 

<

***>; 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

***>) о признании недействительным договор цессии №1 от 07.10.2021г. 

Третье лицо (Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан) надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, направило отзыв.

 Суд определил провести судебное заседание в отсутствие третьего лица (Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан)  в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Истец по первоначальному иску заявил ходатайство об уточнении исковых требований, а именно, просил взыскать 9 645 644 (Девять миллионов шестьсот сорок пять тысяч шестьсот сорок четыре) рубля 98 копеек основного долга;

- 1 003 662 (один миллион три тысячи шестьсот шестьдесят два) рубля 46 копеек неустойки за период с 10 января 2020 года по 31 марта 2022 года, с последующим начислением неустойки в размере 1/300 от ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на сумму основного долга 9 645 644 рубля 98 копеек с 04 октября 2022 года и по день фактического исполнения обязательства;

78 808    (семьдесят    восемь    тысяч    восемьсот    восемь)   рублей компенсации расходов по уплате государственной пошлины». 

Уточнения заявителя в порядке ст. 49 АПК РФ приняты судом. 

Заявитель по первоначальному иску поддержал заявленные требования в полном объеме, дал пояснения по существу дела, ответчик по первоначальному иску просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик по первоначальному иску требования заявителя не признает, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, заявитель по встречному иску поддерживает заявленные требования в полном объеме, дает пояснения по существу дела.

Представитель третьего лица дал пояснения по существу дела. 

В период с сентября 2020 года по апрель 2021 года между Ответчиком

- 1 (далее также - Государственный заказчик) и Третьим лицом (далее также

- Поставщик) в порядке, предусмотренном пунктом 12 ч.1 ст. 93 ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения заключены 16 государственных контрактов и муниципальных нужд» (далее по тексту - ФЗ №44):

- государственный контракт №5-416/20 от 15.09.2020 года на сумму 925447 рублей 32 копеек;

- государственный контракт №5-415/20 от 15.09.2020 года на сумму 835977 рублей 85 копеек;

- государственный контракт №5-459/20 от 28.09.2020 года на сумму 620164 рублей 80 копеек;

- государственный контракт №5-671/20 от 25.12.2020 года на сумму 537563 рублей 15 копеек;

- государственный контракт №5-672/20 от 25.12.2020 года на сумму 633252 рублей14 копеек;

- государственный контракт №5-664/20 от 24.12.2020 года на сумму 626300 рублей 38 копеек;

- государственный контракт №5-667/20 от 24.12.2020 года на сумму 444759 рублей 06 копеек;

-  государственный контракт №5-665/20 от 24.12.2020 года на сумму 703700 рублей 24 копеек;

- государственный контракт №5-666/20 от 24.12.2020 года на сумму 1255530 рублей 70 копеек;

- государственный контракт №5-649/20 от 14.12.2020 года на сумму 497139 рублей 26 копеек;

- государственный контракт №5-652/20 от 14.12.2020 года на сумму 838883 рублей 04 копеек;

- государственный контракт №5-653/20 от 14.12.2020 года на сумму 157002 рублей 56 копеек;

- государственный контракт №5-460/20 от 28.09.2020 года на сумму 426286 рублей 56 копеек;

- государственный контракт №5-38/20 от 17.02.2020 года на сумму 1260174 рублей 81 копеек;

- государственный контракт №5-651/20 от 14.12.2020 года на сумму 484800 рублей 10 копеек;

- государственный контракт №5-679/20 от 29.12.2020 года на сумму 282757 рублей 30 копеек;

- государственный контракт №5-680/20 от 29.12.2020 года на сумму 161 936 рублей 00 копеек;

- государственный контракт №5-95/21 от 02.04.2021 года на сумму 24236 рублей 24 копеек;

- государственный контракт №5-108/21 от 20.04.2021 года на сумму 1338273 рублей 51 копеек;

- государственный контракт №5-112/21 от 27.04.2021 года на сумму 14016 рублей 16 копеек; 

- государственный контракт №5-908/19 от 10.12.2019 года на сумму 1383492 рублей 96 копеек; 

В соответствии с условиями государственных контрактов Поставщик обязался в установленные контрактом сроки поставить Государственному заказчику, а последний принять и оплатить продукцию Поставщика, наименование, количество, сроки поставки которого указаны в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью Контрактов (пункт 1.1) Источник финансирования федеральный бюджет (пункт 1.3) Моментом исполнения обязательств Поставщика по поставке (передаче) товара считается дата подписания Грузополучателем без замечаний товарных и товаротранспортных накладных по факту приемки Товара. 

При этом в связи с несвоевременным исполнением обязательств, у ответчика образовалась задолженность по государственным контрактам в размере 9 645 644 (Девять миллионов шестьсот сорок пять тысяч шестьсот сорок четыре) рубля 98 копеек. 

07 октября 2021 года между Истцом и Третьим лицом заключен договор №1 уступки права требования (цессии). Дополнительным соглашением от 07 октября 2021 года к договору №1 уступки права требования (цессии) Стороны уточнили перечень государственных контрактов и подтверждающих задолженность и переданных документов.

Согласно заключенному договору ООО «Мастер Стар» (ИНН 

<

***>) передало, а ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) приняла право требования к ФКУ ИК-2 УФСИН по Республике Татарстан (ИНН 

<

***>) об уплате задолженности на общую сумму в размере 9 645 644 (девять миллионов шестьсот сорок пять рублей шестьсот сорок четыре) рубля 98 копеек по указанным государственным контрактам.

08 октября 2021 года Ответчик-1 был уведомлен о заключении переуступки с предоставлением копии договора и просьбой оплатить денежные средства. Каких-либо возражений в порядке ст. 386 ГК РФ Ответчиком-1 заявлено не было, однако задолженность по настоящее время не погашена. 

В адрес основного должника 11 марта 2022 года Истцом направлена претензия (получена 16 марта 2022) с требованием погашения основного долга и неустойки. Однако претензия была проигнорирована. 

07 июля 2022 года Истцом направлена претензия в адрес субсидиарного должника (ФСИН России), претензия получена 12 июля 2022 года, однако в установленный срок ответа не последовало. 

Поскольку требования об оплате задолженности, неустойки (пени) по Контракту ответчиком не произведена, указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с нормами статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу норм статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Кодекса.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии с нормами статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статьей 506 ГК РФ).

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ (статья 457 ГК РФ).

Согласно статье 458 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу.

В силу норм статей 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 307, 309, 310 ГК РФ).

Возражая против иска в отзыве, ответчик указал, что в соответствии с бюджетным законодательством оплата по контракту возможно только должнику. 

Данный довод ответчика подлежит отклонению судом, исходя из следующего. 

Материалы дела свидетельствуют о том, что третье лицо фактически выполнило обязательства по договору поставки. Подписав акты о приемке выполненных работ без возражений и замечаний, ответчик стоимость работ не оплатил, мотивированных возражений относительно объема , стоимости , качества выполненных работ не заявил, при рассмотрении дела не представил документов, свидетельствующих о выявлении каких- либо недостатков при выполнении спорных работ

В результате подписания договора цессии не производится замена стороны договора - поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь переходит право требования уплаты начисленной задолженности. При этом заказчик сохраняет право на выдвижение возражений в соответствии со статьей 386 ПК РФ. На правомерность подобной уступки указывалось в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017г. № 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки", разъясняющем, что статья 383 ГК РФ устанавливает запрет на уступку другому лицу прав (требований), если их исполнение предназначено лично для кредиторагражданина либо иным образом неразрывно связано с его личностью. При этом следует принимать во внимание существо уступаемого права и цель ограничения перемены лиц в обязательстве. 

В соответствии ч. 1 ст. 382 ГК РФ, право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, в соответствии ст. 309 ГК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 389.1. ГК РФ взаимные права и обязанности цедента и цессионария определяются настоящим Кодексом и договором между ними, на основании которого производится уступка. 

По смыслу ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, которыми являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.    

Согласно пункту 7 ст. 448 ГК РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом. 

В результате подписания договора цессии не производится замена стороны договора - поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь переходит право требования уплаты начисленной задолженности. При этом заказчик сохраняет право на выдвижение возражений в соответствии со статьей 386 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, если обязательства по государственному контракту исполнены подрядчиком, то исходя из буквального толкования п. 7 ст. 448 ГК РФ и ч. 5 ст. 95 Закона N 44-ФЗ законные препятствия для осуществления уступки денежного требования другому лицу отсутствуют. Пункт 14.3, дублирующий положения части 5 ст. 95 ФЗ-44, также не содержит запрета на заключение договоров цессии по исполненным поставщиком контрактам, указанные нормы касаются непосредственно исполнения поставщиком контракта, между тем по всем контрактам поставщик свои обязательства исполнил в полном объеме. 

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ"0 контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44- ФЗ) установлено, что законодательство о контрактной системе основывается в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - ГК РФ, БК РФ). 

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Частью 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ. 

Согласно подпункту 1 части 13 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается в том числе обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги. 

Таким образом, условие о порядке оплаты товара, работы или услуги, включая платежные реквизиты, которые указаны в государственном (муниципальном) контракте, является существенным и в силу положений, определенных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не может быть изменено. 

Кроме того, частью 5 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. 

Необходимо отметить, что в соответствии с положениями статьи 6 БК РФ обусловленные договором (государственным (муниципальным) контрактом) расходные обязательства являются обязанностью публично-правового образования или действующего от его имени казенного учреждения, органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления (муниципальных органов) предоставить физическому или юридическому лицу средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. 

Таким образом, государственный (муниципальный) контракт хотя и является формой двусторонней сделки, но правоотношения, возникающие при заключении и исполнении такого договора, регулируются не только гражданским законодательством, но и бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о контрактной системе. 

Так, оплата государственного (муниципального) контракта является исполнением бюджета по расходам и определяется бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 219 БК РФ исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), с соблюдением требований Бюджетного кодекса. 

Положениями пункта 2 статьи 219 БК РФ исполнение бюджетов по расходам предусматривает: принятие и учет бюджетных и денежных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. 

Пунктом 3 статьи 219 БК РФ предусмотрено, что получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 

Согласно абзацу 8 пункта 5 статьи 219 БК РФ в случае, если бюджетное обязательство возникло на основании государственного (муниципального) контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о государственном (муниципальном) контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного (муниципального) контракта, условиям государственного (муниципального) контракта. 

При этом бюджетным законодательством Российской Федерации не определен порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, возникающих из государственных (муниципальных) контрактов, третьему лицу, не являющемуся поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по такому контракту. 

Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства определен приказом Минфина России от 30.10.2020 № 258н "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства" (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 11 данного Порядка при постановке на учет бюджетных обязательств (внесении в них изменений) в соответствии со Сведениями о бюджетном обязательстве, сформированными получателем средств федерального бюджета, орган Федерального казначейства в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем поступления Сведений о бюджетном обязательстве, осуществляет их проверку, в том числе на соответствие информации о бюджетном обязательстве, указанной в Сведениях о бюджетном обязательстве, составу информации, подлежащей включению в Сведения о бюджетном обязательстве в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку. В приложении № 1 к Порядку "Реквизиты Сведений о бюджетном обязательстве" в пункте 7 "Реквизиты контрагента" подпункте 7.1 "Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество физического лица" указывается наименование поставщика (подрядчика, исполнителя, получателя денежных средств) по документу-основанию в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц на основании документа- основания. 

Согласно государственным контрактам контрагентом (поставщиком) является ООО «Мастер Стар». 

Федеральный закон N 44-ФЗ и Бюджетный кодекс Российской Федерации прямо не регулируют отношения, возникшие в связи с уступкой требования по государственным контрактам, их положения должны применяться во взаимосвязи с нормами ГК РФ, регулирующими эти отношения. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника. 

Согласно части 5 статьи 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. 

Введенное указанной нормой права требование недопустимости перемены поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта означает запрет на передачу возникающих из соответствующих договоров прав и обязанностей при выполнении работ, оказании услуг, поставке и получении имущества. Данное правило согласуется с требованиями пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора (за исключением требований по денежному обязательству). 

По смыслу вышеназванных норм устанавливается запрет исключительно на перемену поставщика (исполнителя, подрядчика) при исполнении контракта, что не препятствуют совершению уступки прав (требований), вытекающих из контракта по денежному обязательству. 

В результате подписания договора цессии не производится замена стороны договора - поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь переходит право требования уплаты начисленной задолженности. При этом заказчик сохраняет право на выдвижение возражений в соответствии со статьей 386 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Указанная правовая позиция изложена в пункте 17 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017.

В рассматриваемом случае по договору уступки права требования от 07.10.2021г. N 1 уступлено не право исполнения государственного контракта в части поставки товара, а право требования оплаты за поставленный товар, использованный заказчиком, что подтверждается представленным в материалы дела товарными накладными на общую сумму 9645644, 98 руб. 

С учетом изложенного, требования Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Казань; (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республики Татарстан", г.Казань; Федеральной службе исполнения наказаний России, г.Москва, о взыскании основного долга в размере 9 645 644, 98 руб., неустойки за период с 10 января 2020 года по 27 июля 2022 года в размере 1 495 268, 85 руб., с последующим начислением неустойки в размере 1/300 от ключевой ставки Центрального банка РФ на сумму основного долга 9 645 644, 98 руб. со 28 июля 2022 года и по день фактического исполнения обязательства, расходов по уплате государственной пошлины подлежит удовлетворению, а встречное исковое заявление оставлению без удовлетворения.    

Производство по делу, в части требования о взыскании неустойки в размере 491606,39 рублей на основании п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ подлежит прекращению, исходя из следующего.  

 Согласно п. 29. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", в соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частичным отказом от иска являются в том числе отказ от иска по отношению к одному из соответчиков, отказ от одного из требований, рассматриваемых совместно (например, отказ от требования о взыскании неустойки, рассматриваемого совместно с требованием о взыскании основного долга), отказ от требования о взыскании задолженности за один из периодов.

Реализуя предусмотренное частью 1 статьи 49 АПК РФ право на уменьшение размера исковых требований, истец фактически отказывается от части иска. В случае возникновения неопределенности в вопросе о том, имели место уменьшение размера исковых требований или частичный отказ от иска, суды должны руководствоваться формулировкой соответствующего заявления истца, учитывая право истца на самостоятельное распоряжение процессуальными правами и должное осознание им различных последствий применения названных процессуальных институтов. 

Таким образом, поскольку истцом было заявлено ходатайство об уточнении размера исковых требований в части уменьшения размера процентов до 1003662,46 рублей, производство по делу в части взыскания процентов в размере 491606,39 рублей подлежит прекращению. 

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика по встречному иску. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 150, 167-170, 176 АПК РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,  

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республики Татарстан", г.Казань, а при недостаточности у него денежных средств в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, г.Москва, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 7706562710) за счет средств казны Российской Федерации в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму основного долга в размере 9645644, 98 руб., неустойку за период с 10 января 2020 года по 31 марта 2022 года в размере 1003662,46 руб. с последующим начислением неустойки в размере 1/300 от ключевой ставки Центрального банка РФ на сумму основного долга 9645644,98 руб. с 04 октября 2022 года и по день фактического исполнения обязательства, а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 75232 рублей.

Производство по делу, в части требования о взыскании неустойки в размере 491606,39 рублей на основании п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ прекратить.

В удовлетворении встречного искового заявления отказать.

После вступления решения в законную силу истцу выдать справку на возврат государственной пошлины в размере 3573 рублей. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд РТ.

Судья  А.Р.Насыров