АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Дополнительное решение

Дело № А43-36455/2016

г.Нижний Новгород                                                                                  01 марта 2022 года

            Резолютивная часть решения оглашена 03.02.2022.

            Решение в полном объеме изготовлено 01.03.2022. 

            Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

            судьи Погорелко Дениса Игоревича (шифр дела 26-167),

            при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

            рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Защита бизнеса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о привлечении Администрации Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области (606513, 

<

...>) к субсидиарной ответственности по обязательствам должника - муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ильинское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

            в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

            

установил:

решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.08.2017  по делу №А43-36455/2016 муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ильинское» (далее - МУП «ЖКХ «Ильинское», должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО2.

В Арбитражный суд Нижегородской области 24.10.2018 обратилось ООО «Защита бизнеса» с заявлением о привлечении Администрации Городецкого района Нижегородской области к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.01.2019 вышеуказанное заявление было принято арбитражным судом к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Впоследствии в рамках рассмотрения настоящего обособленного спора к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области.

Также в рамках рассмотрения настоящего обособленного спора ООО «Защита бизнеса» сменило наименование на ООО «Заволжский проспект».

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 05.07.2021 заявление ООО «Заволжский проспект» было оставлено без удовлетворения.

Впоследствии арбитражным судом было установлено, что при вынесении определения от 05.07.2021 не была дана правовая оценка наличия оснований для привлечения Администрации Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области к субсидиарной ответственности по обязательствам МУП «ЖКХ «Ильинское».

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.10.2021 на 14.12.2021 был назначено судебное заседание по вынесению дополнительного решения.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2021 судебное заседание было отложено до 03.02.2022. 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению настоящего заявления по существу в данном судебном заседании.

В судебном заседании, изучив и оценив представленные в материалы настоящего обособленного спора доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в том числе, в  случае, если: по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Арбитражным судом установлено, что ООО «Заволжский проспект» (ранее - ООО «Защита бизнеса») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлениями о привлечении администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области и Администрации Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области к субсидиарной ответственности и уточнении размера субсидиарной ответственности в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по обязательствам должника МУП ЖКХ «Ильинское».

ООО «Заволжский проспект» (ранее - ООО «Защита бизнеса») в своих требованиях просит привлечь Администрацию Николо-Погостинского сельсовета к субсидиарной ответственности в связи с недостаточностью имущества Должника для расчетов с кредиторами, которая возникла в результате действий (бездействий) контролирующих Должника лиц.

По существу заявленных требований Администрация Николо-Погостинского сельсовета поясняет следующее.

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ильинское» образовано 06.12.2002 путем реорганизации Ильинской сельской администрации Городецкого района Нижегородской области в форме выделения из ее состава жилищно-коммунальных служб и образования на ее базе муниципального унитарного предприятия, основанным на праве хозяйственного ведения и отнесенным к муниципальной собственности.

Учредителем данного юридического лица является администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области, что подтверждается актуальной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.06.2021 года № ЮЭ9965-21-161299871, заверенной электронной цифровой подписью (ЭЦП), что гарантирует достоверность и актуальность сведений.

Сведения об Учредителях (участниках) компании хранятся в Едином Государственном Реестре Юридических Лиц (ЕГРЮЛ). Все изменения Участников должны быть зарегистрированы в ЕГРЮЛ ФНС РФ.

Собственником имущества Предприятия является муниципальное образование сельское поселение Николо-Погостинский сельсовет.

Согласно Устава - МУП ЖКХ «Ильинское» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных учреждениях. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Предприятие не отвечает по обязательствам Учредителя. Учредитель не отвечает по обязательствам Предприятия.

Предприятие создано в целях удовлетворения населения в коммунальных услугах и обеспечения сохранности жилищного фонда и коммунальных систем, стоящих на балансе МУП ЖКХ «Ильинское», совершения и дальнейшего развития инженерных сетей, коммуникаций и благоустройства населенных пунктов.

Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на поставляемую им продукцию, выполняемые работы и оказываемые услуги. Основу планов составляют договоры, заказы, заявки покупателей, заказчиков и т.п. государственных органов и органов местного самоуправления.

Предприятие возглавляет директор, назначаемый главой сельской администрацией путем заключения с ним контракта сроком до 1 года. Предоставленные предприятию права, связанные с его деятельностью, осуществляются директором на основе единоначалия.

Директор без доверенности действует от имени Предприятия, предоставляет его на всех Других предприятиях, в учреждениях и организациях, заключает договоры.

При заключении договоров МУП ЖКХ «Ильинское» с контрагентами например:

-  Договор аренды № А-01/10/13 от 05.10.2013 года с ООО Группа Компаний «Конус» о передаче во временное пользование модульной котельной;

-  Договор кредитной линии № 001/12-ГКл от 13.01.20212 года на сумму 2000000 рублей (под залог, принадлежащее МО Городецкий муниципальный район нежилое встроенное помещение № 2, общей площадью 179,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>).

-  Договор об ипотеке № 001/12-ИП от 13.01.2012 года с ООО КБ «Ассоциация» и администрацией Городецкого муниципального района Нижегородской области (предмет ипотеки - принадлежащее МО Городецкий муниципальный район нежилое встроенное помещение № 2, общей площадью 179,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>;

-  Договор финансовой аренды (лизинга) имущества № ПО от 24.06.2010 года с ООО «Финансовый Континент» на приобретение имущества на сумму 1 044457,76 рублей;

-  Договор финансовой аренды (лизинга) имущества № 124 от 02.11.2011 года с ООО «Финансовый Континент» на приобретение и передачу во временное владение и пользование МУП ЖКХ «Ильинское» модульной котельной.

Одобрений, согласований, ознакомлений и иных действий Администрации Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области при заключении данных договор не было, договора заключались руководителями Предприятия единолично. Администрация Николо-Погостинского сельсовета не давала обязательных для исполнения Должником указаний или возможности иным образом не определяла действия должника, в том числе по совершению данных сделок и определению их условий.

Поскольку предприятие МУП ЖКХ «Ильинское» осуществляло коммунальные услуги населению Николо-Погостинского сельсовета по отоплению многоквартирных домов п. Ильинский во избежание угрозы срыва отопительного сезона 2011-2012 гг. сельским Советом Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области было принято решение от 27.05.2011 года о разрешении МУП ЖКХ «Ильинское» взять кредит в ОАО «Акционерный коммерческий банк «САРОВБИЗНЕСБАНК» (Кредитный договор № 

<

***> от 10.08.2011 года) на сумму 1 800 000 руб. на пополнение оборотных средств ( оплата за топливо ООО Волга Регион Ресурс) под залог принадлежащего сельскому поселению Николо-Погостинского сельсовета имущества:

-  нежилое помещение, площадью 57,7 кв.м по адресу: п. Ильинский, д. 23, кв. 2;

-  нежилое помещение, площадью 49,2 кв.м по адресу: п. Ильинский, д. 23, кв. 1;

-  нежилое помещение, площадью 41,7 кв.м по адресу: п. Ильинский, д. 17, кв. 2;

-  трактор ХТЗ-150-2002 г.в. Гос номер 

<

***>;

-  автомобиль ГАЗ-3309-1995 г.в. Гос номер 048 НУ;

-  автомобиль КАМАЗ 53213-1988 г.в. Гос номер 

<

***>.

Кредит был целевой на пополнение оборотных средств (оплата за топливо ООО «Волга Регион Ресурс») под залог имущества.

Однако ООО «Заволжский проспект» (ранее - ООО «Защита бизнеса») в заявлении указывает, что Администрацией Николо-Погостинского сельсовета денежные средства в сумме 1800000 рублей были потрачены на строительство блочно-модульной котельной.

Данные доводы Заявителя не соответствуют действительности, поскольку кредит был целевой, взят в сумме 1800000 руб. сроком на 3 года для погашения образовавшейся задолженности перед поставщиками (Волга-Регион-Ресурс) за топливо.

Трата кредитных денежных средств на строительство блочно-модульнойй котельной решением сельского Совета Николо-Погостинского сельсовета от 27.05.2011 не подтверждается, доводы заявителя документально не подтверждены.

Вывод активов Администрацией Николо-Погостинского сельсовета с баланса МУП ЖКХ «Ильинское» с целью умышленного ухудшения финансового состояния Предприятия также Заявителем не обоснован, является домыслами.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 10.04.2009 года № 722-р «Об утверждении перечней муниципальных учреждений, предприятий и имущества, передаваемых из собственности Городецкого муниципального района в собственность сельского поселения Ильинский сельсовет» данный жилой дом общей площадью 102,4 кв.м. расположенный по адресу: 

<

...> был передан в собственность сельского поселения Ильинский сельсовет.

27.04.2009 в вышеуказанное жилое помещение были зарегистрированы по месту жительства гр. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. В настоящее время жилой дом принадлежит на праве собственности гражданам ФИО4., ФИО7, ФИО9, ФИО8.

В целях упорядочения использования муниципального имущества на основании письма МУП ЖКХ «Ильинское» от 08.10.2012 года № 133 руководствуясь статьями 294, 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации три нежилые помещения

-площадью 57,7 кв.м по адресу: п. Ильинский, д. 23, кв. 2;

- площадью 49,2 кв.м по адресу: п. Ильинский, д. 23, кв. 1;

- площадью 41,7 кв.м по адресу: п. Ильинский, д. 17, кв. 2 были сняты с баланса МУП ЖКХ «Ильинское» и включены в состав муниципальной казны Николо-Погостинского сельсовета.

В соответствии с «Порядком списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Николо-Погостинского сельсовета» № 2 от 04.02.2011 г., в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» БУ 6/01, принимая во внимание письмо МУП ЖКХ «Ильинское» 06.04.2013 года № 59 по причине физического износа предприятием был списан с баланса МУП ЖКХ «Ильинское» транспортное средство КАМАЗ 53213-ДС13, цистерна , 1988 г.в. 07.05.2013 года.

Также, трактор ХТЗ-150К-09, 2002 г., в целях упорядочения использования мунципального имущества, учитывая письмо МУП ЖКХ «Мошковское» от 12.12.2013 № 97, руководствуясь ст. 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации был изъят из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Ильинское» и включен в состав муниципальной казны Николо-Погостинского сельсовета и закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Мошковское», которое в настоящее время обеспечивает его сохранность, учет и целевое использование.

Уменьшение размера активов предприятия не является достаточным основанием для привлечения собственника его имущества к субсидиарной ответственности (из материалов судебной практики).

В соответствии со статьей 61.10. Федерального закона от 26.10.2002 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) Администрация Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области не являлась контролирующим должника лицом, поскольку не давала обязательных для исполнения МУП ЖКХ «Ильинское» указаний и не определяла действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий, не являлась, не принуждала руководителя должника и не оказывала определяющего влияния на руководителя должника каким-либо иным образом, не извлекало выгоду из незаконного или недобросовестного поведения лиц, указанных в пункте 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах Администрация Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области не подлежит привлечению к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

Руководствуясь статьями 170, 176, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Заволжский проспект» (ранее - ООО «Защита бизнеса») (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в удовлетворении заявления о привлечении Администрации Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области (606513, 

<

...>) к субсидиарной ответственности по обязательствам должника - муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ильинское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в установленный законом срок.

 

Судья                                                                                      Д.И.Погорелко