АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-3846/2025

г. Петропавловск-Камчатский

08 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 08 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Карпачева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело  

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав  

потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Океан» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43, статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при участии: от сторон: не явились, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю (далее – административный орган, Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Океан» (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО «Океан», Общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Также административный орган обратился в Арбитражный суд Камчатского с заявлением о привлечении ООО «Океан» к административной ответственности по статье 19.33 КоАП РФ (дело № А24-3847/2025). 

Определением от 16.09.2025 дела № А24-3846/2025 и № А24-3847/2025 объединены в одно производство на основании части 6 статьи 4.4 КоАП РФ и статьи 130 АПК РФ, делу присвоен единый номер А24-3846/2025.  

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих  

представителей в судебное заседание не обеспечили.  

Суд в порядке статьи 156 АПК РФ определил: провести судебное заседание в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон по делу.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю 22.05.2025 (исх. № 02/9827-2025-27) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступила информация о наличии в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» (далее – Приказ) перечня участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителю табачную, никотинсодержащую продукцию, упакованную воду, товары легкой промышленности, молочную продукцию, обувные товары, парфюмерию, фототехнику, шины и меховые изделия, представленный письмом ООО «Оператор- ЦРПТ» от 13.05.2025 № 2506 в отношении которых по данным, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлены указанные в Приказе индикаторы риска.  

В данный перечень включено ООО «Океан», которое осуществляет деятельность по адресу: 

<

...> Октября, д. 16Б, стр. 3, на территории, подведомственной Управлению Роспотребнадзора по Камчатскому краю. В отношении ООО «Океан» сработал индикатор риска: «Наличие на последний день календарного месяца сведений в ГИС МТ об остатках на объекте товаров легкой промышленности товаров со сроком оборота более 24 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема товаров легкой промышленности, находящихся на хранении на данном объекте».  

На основании поступившей информации Управлением за период с 16.07.2025 по 05.08.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие - выборочный контроль, согласованное с прокуратурой Камчатского края (решение о согласовании проведения внеплановой проверки от 07.07.2025 № 23 (согласование органов прокуратуры от 08.07.2025 № 371823614) в отношении деятельности ООО «Океан».  

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия (далее – КНМ) установлено: 16.07.2025 с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут на арендуемой площади по договору аренды нежилого помещения от 01.01.2025 № 327 ТРЗ в торговом месте № 327, расположенном в торговом ряду № 3 по адресу: 

<

...> Октября, д. 16Б, ООО «Океан» при осуществлении дополнительного вида деятельности по ОКВЭД 47.71.1 (торговля розничная мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах), являющееся собственником товара, при осуществлении розничной торговли товаров легкой промышленности, допустило нарушение требований технических регламентов, обязательных требований к продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, выразившееся в реализации продукции легкой промышленности (футболки мужские) без обязательной маркировки, а именно:  

– футболка мужская «Sports wisdom», размер 7 XL, цвет темно-синий в количестве 1 единица по цене 1800 рублей;  

– футболка мужская «Sports wisdom», размер 7 XL, цвет серый в количестве 1 единица по цене 1800 рублей;  

– футболка мужская «Mostom city collection authentic original», размер 3 XL цвет бирюзовый в количестве 1 единица по цене 1800 рублей;  

– футболка мужская «Mostom city collection authentic original» размер 4 XL, цвет черный в количестве 1 единица по цене 1800 рублей;  

– футболка мужская «Nike dry», размер L цвет серый в количестве 1 единица по цене 1800 рублей;  

– футболка мужская «Nike dry», размеры L, XXL, цвет бирюзовый в количестве 2 единиц по цене 1800 рублей на сумму 3600 рублей.  

Должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю установлено, что в нарушение требований законодательства о техническом регулировании - Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее - ТР ТС 017/2011), на вышеуказанной продукции отсутствовала обязательная маркировка, не представлена как товаросопроводительная документация (товарно-транспортные накладные, декларации о соответствии), обеспечивающая прослеживаемость данной продукции, с указанием сведений о декларации соответствия (ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), так и не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность данной продукции.  

Согласно протоколу ареста товаров от 16.07.2025 № 1 продукция легкой промышленности в количестве 7 единиц арестована, упакована и передана на ответственное хранение собственнику товара ООО «Океан» по адресу: Петропавловск- Камчатский, пр. 50 лет Октября, д. 16Б, торговое место № 327.  

19.08.2025 в отношении Общества по факту реализации продукции 

легкой промышленности без обязательной маркировки, предусмотренной требованиями ТР ТС 017/2011, составлен протокол об административном правонарушении № 250059.  

По факту непредставления товаросопроводительной документации 19.08.2025 в отношении ООО «Океан» также составлен протокол об административном правонарушении № 250060.  

Протоколы об административных правонарушениях в соответствии с положениями главы 25 АПК РФ направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности по статье 19.33 и по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ соответственно. 

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.  

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или  

здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений  

В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ).  

Статьей 19.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 КоАП РФ.  

Субъектом данных правонарушений является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.  

Статья 2 Закона № 184-ФЗ определяет понятие технического регламента, в соответствии с которой – это документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) и понятие декларирование соответствия, согласно которому это форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.  

Как установлено статьей 6 Закона № 184-ФЗ технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.  

Из статьи 18 Закона № 184-ФЗ прямо следует, что подтверждение соответствия осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных  

объектов техническим регламентам, документам по стандартизации, условиям договоров; содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона № 184-ФЗ обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); обязательной сертификации.  

Согласно пунктам 1, 3 статьи 23 Закона № 184-ФЗ обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.  

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Пунктом 2 статьи 28 Закона № 184-ФЗ предусмотрено, что заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии; предъявлять в органы государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии) либо регистрационный номер сертификата соответствия или декларации о соответствии; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено, сертификат соответствия или декларация о соответствии признаны недействительными, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.1 статьи 25 настоящего Федерального закона; извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции; приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора); приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Частью 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ установлено, что ответственность 

за нарушение требований технических регламентов возложена, в том числе, на изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).  

Указанное обеспечивает реализацию положений статей 7 и 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), согласно которым потребитель имеет право на то, чтобы товар  

(работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Потребитель имеет право потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).  

Статьей 10 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую  

и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

В силу пункта 1, 5 статьи 1 ТР ТС 017/2011 данный Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности и устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.  

Согласно пункту 3 статьи 3 ТР ТС 017/2011 при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация  

о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.  

Пунктами 1, 2, 3 статьи 9 ТР ТС 017/2011 установлено, что маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.  

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).  

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:  

- для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).  

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.  

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.  

Положениями статьи 11 ТР ТС 017/2011 установлено, что перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия  

или сертификации.  

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.  

Имеющиеся в материалах дела доказательства (протоколы об административных правонарушениях от 19.08.2025 № 250059, № 250060, протокол осмотра от 16.07.2025, акт проведения выборочного контроля от 05.08.2025 № 23, экспертное заключение от 31.07.2025 и другие) в своей совокупности подтверждают факт нарушения Обществом вышеуказанных требований при реализации товаров легкой промышленности.  

Суд соглашается с доводом административного органа о том, что отсутствие на реализуемых Обществом товарах легкой промышленности необходимой маркировки, в частности информации об изготовителе продукции и дате её изготовления, сведений о составе использованного при изготовлении продукции сырья, о виде и массовой доле (процентном содержании) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия, создает риск введения в оборот продукции, изготовленной  

не фабричным способом с использованием сырья неизвестного происхождения, в связи 

с чем такая продукция не может считаться безопасной для потребителя при ее использовании и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что свидетельствует о наличии в действиях ООО «Океан» события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.  

Непредставление Обществом должностным лицам Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю документов, подтверждающих качество и безопасность вышеуказанной продукции, а также соответствующей товаросопроводительной документации (товарно-транспортных накладных, обеспечивающих прослеживаемость продукции легкой промышленности, с указанием сведений о декларации соответствия) подтверждает вышеуказанный вывод суда, а также образует самостоятельное событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ.  

По мнению суда, у ООО «Океан» имелась возможность для соблюдения требований законодательства в вышеуказанной части, однако Общество не предприняло всех возможных и необходимых мер для исполнения данной обязанности. Доказательств обратного, суду не представлено.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия 

ООО «Океан» обоснованно квалифицированы административным органом по статье 19.33 и по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, вина Общества в совершении данных правонарушений доказана.  

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.  

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание  

за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную  

ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Как установлено частью 6 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 указанной статьи.  

В рассматриваемом случае совершенные ООО «Океан» административные правонарушения, предусмотренные статей 19.33 и частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, выявлены в ходе проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия.  

Согласно части 6 статьи 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II данного Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 этой статьи.  

В силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.  

В случае, предусмотренном частью 2 названной статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (подпункт 2 части 3 статьи 4.4 КоАП РФ).  

Административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (пункт 2 части 3 статьи 4.4 КоАП РФ).  

В связи с тем, что правонарушения выявлены административным органом в рамках одной проверки, административное наказание в соответствии с частями 6, 2 и 3 статьи 4.4 КоАП и с учетом положений статьи 1.7 КоАП следует определять по правилам части 3 статьи 4.4 КоАП.  

При этом согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего  

Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.  

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.  

Согласно части 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.  

Согласно части 4 статьи 4.1.2 КоАП РФ правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.  

Таким образом, назначение наказания с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ производится лишь в том случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.  

Судом установлено, что ООО «Океан» с 01.08.2016 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в категории «Микропредприятие», то есть по состоянию на дату совершения рассматриваемого правонарушения, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные статьей 4.1.2 КоАП РФ.  

В рассматриваемом же случае санкцией части 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой, на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.  

Санкция статьи 19.33 КоАП РФ предусматривает наказание на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.  

С учетом положений пункта 2 части 3 статьи 4.4 КоАП РФ административное наказание должно быть назначено Обществу в пределах санкции статьи 19.33 КоАП РФ.  

Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ, исходя из следующего.  

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.  

Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.  

Между тем малозначительность административного правонарушения, исходя из содержания статьи 2.9 КоАП РФ, является оценочным понятием.  

В пунктах 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения; малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям; такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения; данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания; квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.  

Применение статьи 2.9 КоАП РФ возможно только в исключительных случаях и является правом, а не обязанностью суда. Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено. Характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности свидетельствуют об отсутствии малозначительности.  

При таких обстоятельствах основания для применения судом по данному делу положений статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.  

Судом рассмотрен вопрос о возможности замены штрафа на предупреждение, однако, правовые основания не установлены.  

Учитывая, что нахождение в обороте продукции легкой промышленности 

с вышеуказанными нарушениями технических регламентов несет угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, основания для назначения ООО «Океан» административного наказания в виде предупреждения в порядке статей 3.4 и 4.1.1  

КоАП РФ отсутствуют. 

Кроме того, согласно статьей 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ  

Определяя меру наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и вины правонарушителя,  

принципы соразмерности и индивидуализации административного наказания, отнесения Общества к категории «Микропредприятие».  

На основании вышеизложенного, принимая во внимание вид и характер совершенного правонарушения, а также учитывая положения частей 2, 3 статьи 4.4, части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.  

По мнению суда, наказание в указанном размере отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.  

Фактически в настоящем случае ООО «Океан» своими противоправными действиями нарушил императивные требования законодательства в сфере защиты прав потребителей и безопасности реализуемой продукции.  

Кроме того в материалах дела отсутствуют и заявителем в подтверждение своей позиции не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что взыскание штрафа в установленном размере повлечет для ООО «Океан» необратимые последствия и, в том числе, может привести к невозможности осуществления хозяйственной деятельности.  

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.  

Из имеющихся в материалах дела протокола ареста товаров от 16.07.2025 № 1 следует, что продукция легкой промышленности (футболки мужские) в количестве 7 штук на общую сумму 12 600 рублей были изъяты из оборота в связи с отсутствием документов, подтверждающих её качество и безопасность.  

С учетом непредставления суду доказательств соответствия данной продукции требованиям безопасности, установленным ТР ТС 017/2011, перечисленные в протоколе ареста товаров от 16.07.2025 № 1 товары легкой промышленности, в силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению после вступления решения суда в законную силу.  

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Океан» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 683024, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 и статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.  

Товары, изъятые из оборота согласно протоколу ареста товаров № 1 от 16.07.2025, уничтожить после вступления решения суда в законную силу.  

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:  

УФК по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю, л/с 

<

***>)  

Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России// Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский  

Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810945370000031 Казначейский счет 03100643000000013800 БИК 013002402 ИНН 

<

***> КПП 410101001 ОГРН 

<

***> ОКПО 71810688 ОКТМО 30701000 

Наименование платежа: (код бюджетной классификации) 141 1 16 01191 01 0401 140  

УИН 14104410004900034597. 

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, представить в Арбитражный суд Камчатского края.  

Разъясняется, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется копия настоящего решения на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту жительства (нахождения) лица, привлекаемого к административной ответственности. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.  

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, и принудительное исполнение производится непосредственно на основании такого решения.  

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.  

Судья М.В. Карпачев