Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула     

Дело № А68-7808/2020

Резолютивная часть решения объявлена «17» марта  2021 года

Полный текст решения изготовлен         «24» марта  2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи  Алешиной Т.В.,                                       при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного ФИО1,    рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

Государственного профессионального образовательного учреждения "Тульский областной медицинский колледж" (300034, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: 

<

***>) в лице Узловского филиала ГПОУ «ТОМК» 

к акционерному обществу «ТНС энерго Тула» (300041, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2006, ИНН: 

<

***>), 

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью "Энергосеть" (300041, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.03.2016, ИНН: 

<

***>),

об обязании АО «ТНС энерго Тула» зачесть переплату в сумме 205 619 руб. за полученную электроэнергию за расчетный период август 2020, как авансовый платеж в счет будущих расчетных периодов потребления электроэнергии Узловским филиалом ГПОУ «ТОМК»,

при участии:

от истца: ФИО2-представитель по доверенности от 15.09.2020 (диплом № ВСГ 0228511 от 29.01.2007 года выдан г. Москва ГОУ ВПО «РПА МЮ РФ»), ФИО3-паспорт-директор,

от ответчика: ФИО4-представитель по доверенности от 31.12.2020 г. № 01-10/2021-ТНС (диплом № ВСБ 0712471 от 07.06.2005 г. выдан г. Тула ГОУ ВПО "Тульский государственный университет"),

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Государственное профессиональное образовательное учреждение "Тульский областной медицинский колледж"  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «ТНС энерго Тула» об обязании АО «ТНС энерго Тула» зачесть переплату в сумме 205 619 руб. за полученную электроэнергию за расчётный период август 2020, как авансовый платёж в счёт будущих расчётных периодов потребления электроэнергии Узловским филиалом ГПОУ «ТОМК».

В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 10.03.2021 объявлялся перерыв до 17.03.2021 в 12 час. 00 мин.

От ответчика поступило  заявление о привлечении ООО «Энергосеть» в качестве соответчика,  в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

В силу части 2 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

Частью 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

В случае, если Федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика (часть 6 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В остальных случаях привлечение процессуальных соучастников не является обязательным и суд вправе самостоятельно решить этот вопрос, исходя из обстоятельств дела.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.

Из материалов дела следует, что при обращении с настоящим иском истец в качестве основания указал, контракт энергоснабжения № 71527300175 от 10.02.2020 заключённый с ответчиком, акт – предписание  от 20.02.2020, в качестве материально-правового требования (предмета) заявил об обязании АО «ТНС энерго Тула» зачесть переплату в сумме 205 619 руб. за полученную электроэнергию за расчётный период август 2020, как авансовый платёж в счёт будущих расчётных периодов потребления электроэнергии Узловским филиалом ГПОУ «ТОМК». При этом, заявляя ходатайство о привлечении соответчика, истец указывает, что основанием настоящего иска является  бездействие ООО «Энергосеть » по заключению  договора замены  прибора учета,  выставлении счета на предоплату работ, приведших к нарушению двухмесячного срока по замене прибора учета.

Таким образом, условия, предусмотренные частью 2 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для процессуального соучастия соответчиков по настоящему делу отсутствуют.

Истец на иске настаивает по доводам, приведённым в исковом заявлении, ссылается на представленные доказательства. 

Ответчик исковые требования не признает, по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Истец пояснил, что размер платы выставленный АО «ТНС энерго Тула» за безучётное потребление, является суммой неосновательного обогащения ответчика. 

Как следует из материалов дела: 10.02.2020 между Государственным  профессиональным образовательным учреждением "Тульский областной медицинский колледж"  (потребитель) и акционерное общество «ТНС Энерго Тула» (гарантирующий поставщик) был заключён контракт энергоснабжения № 71527300175 (далее- контракт), в соответствии, с условиями которого  ГП обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

Объектами потребления электрической энергии по контракту являются:  гараж (адрес: г. Узловая, в районе котельной 10-го, зав. номер  счётчика 009471056002089 ), мед. училище ввод 1 (адрес: 

<

...> зав. номер  счётчика 11796842), мед. училище ввод 2 (адрес: 

<

...> зав. номер  счётчика 117191391)

Пунктом 3.1. контракта определение объёма покупки  электрической энергии (мощности), поставленной ГП  в точках поставки  осуществляется с использованием  приборов учёта,  измерительных  комплексов,  систем учёта, определённых в приложении « 2 к контракту, или расчётными способами, установленными действующим законодательством  РФ. 

Согласно Акту предписания от 20.02.2020 составленного ООО «Энергосеть» были выявлены нарушения в работе прибора учёта, а именно неисправен счётный механизм, истёк межповерочный интервал (тип счётчика Меркурий 230 АМ-03, зав. Номер 117191391).

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений пунктов 2, 3.1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, а также Правил недискриминационного доступа.

Пункт 15 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусматривает, что определение обязательств гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчётный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются такие цены (тарифы), равным объёму потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Объёмы потребления электрической энергии для субъектов розничных рынков определяются в порядке, установленном Основными положениями N 442.

Так, правила организации коммерческого учёта электрической энергии на розничных рынках и последствия безучётного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

В соответствии со статьёй 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Так, согласно абзацу третьему пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета (пункт 154 Основных положений N 442).

Согласно пункту 155 Правил N 442 закреплено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пунктом 167 Постановления N 442 (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергосберегающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Для принятия прибора учета к расчету установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном пунктом 152 Основных положений ( в редакции действующей на момент возникновения правоотношений). Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

В соответствии с пунктом 153 Основных положений собственник энерго-нринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию.

В силу пункта 179 Правил N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство предусматривает два принципиально различных вида таких способов.

Согласно определениям Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, от 01.11.2017 N 306-ЭС17-15840 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, показания о количестве поставленного энергоресурса безотносительно обстоятельств вмешательства либо невмешательства (отсутствия активных действий потребителя, направленных на нарушение учета электроэнергии) в измерительный комплекс сами по себе не могут признаваться достоверными по истечении срока поверки средств измерений.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Обязанность по обеспечению надлежащего функционирования прибора учета, в том числе своевременной поверке трансформаторов тока возложена на потребителя.

Поскольку истец допустил потребление электроэнергии при неисправном приборе учета, объем потребления энергоресурса подлежал определению в порядке, установленном в абзаце 10 пункта 166 Основных положений (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений), а именно:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

аксимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Таким образом, в феврале 2020 года и марте 2020 года (был установлен факт неисправности ПУ № 117191391) объем потреблённой электрической энергии, определяется  исходя из показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года пропорционально по дням.

Апрель 2020 года подпадает под понятие последующий расчётный период подряд после обнаружения факта неисправности ПУ (1-й - февраль; 2-й - март , 3-й - апрель) расчёт объёмов потребления, производится  исходя из величины максимальной мощности.

Ответчиком представлен контррасчет, согласно которому расчёты произведены следующим образом:

Февраль 2020 года:

 6480 вВТ- потребление за период февраля 2019 года

6480:28=231,4 квТ/день

231,1 х9 =2083 кВТ за 9 дней февраля 2020 г.

2083 * 7,746 (тариф) + НДС 20% = 19904 рубля 92 копейки;

Март 2020 года:

5040 (показания за аналогичный период (март 2019 года)) * 7,750,7+ НДС 20% =             46 865 рублей 04 копеек

Апрель 2020 года: 

40 кВт х 24= 960 кВт хЗО = 28 800

28 800х 7,750+ НДС 20% = 267 748 рублей 76 копеек

Май 2020 года по данной точке поставке были произведены начисления в сумме               2 880 кВт.

2880 х7,44 + НД 20% = 26 922рубля 73 копейки.

Ответчик пояснил, что за период с 01.05.2020 по 27.05.2020  начисления должны производится исходя из величины максимальной мощности, но ввиду технической ошибки  произведены в меньшем размере.

Июнь 2020 года: начисления производились по ПУ.

Таким образом, действия АО «ТНС энерго Тула» по выставлению оплаты ГПОУ ТОМК» за апрель 2020 года по максимальной мощности являются законными и обоснованными.

Довод истца о том, что начисление безучетного потребления явилось следствием бездействий ООО «Энергосети» не возлагает на АО «ТНС энерго Тула» обязанности по перерасчёту. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Таким образом, истец, проявив должную осмотрительность не был лишен возможности включить в договор условия исключающие неоднозначные трактовки, а также включить в договор конкретные сроки выполнения работ.

На основании изложенного, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований.

Расходы по государственной пошлине в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

В том числе подлежит возвратить истцу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 24,38 рублей.

Руководствуясь  статьями  101, 104, 110, 112, 137, 156, 159, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать с отнесением на истца расходов по госпошлине в размере 7 088 рублей.

Возвратить истцу из федерального бюджета госпошлину в размере 24,38 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок  в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд, а  в  арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Тульской области, принявший решение.

 

Судья                                                                                                                          Т.В. Алешина