Арбитражный суд Московской области

                   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-46297/20

21 октября 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть решения вынесена 14 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2020 года     

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Захаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукьяновым С.Л.,

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению 

   ТСН «Завидное» (ИНН 

<

***>)

к МРИФНС России № 14 по Московской области

о признании незаконным решения № 479 от 06.02.2020 г.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности б/н от 08.07.2020 г.;

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности № 011-20 от 09.01.2020 г.;

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Завидное» (далее – заявитель, ТСН «Завидное», Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Московской области (далее – налоговый орган, инспекция, МРИФНС России № 14 по Московской области) о признании незаконным решения № 479 от 06.02.2020 г.

Представитель заявителя в судебном заседании, со ссылками на фактические обстоятельства дела, требования поддержал, мотивируя их тем, что оспариваемое решение нарушает права ТСН «Завидное», незаконно возлагает на товарищество обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд на выплату страховой пенсии в размере 14.400 руб., пени в размере 2.304 руб. 12 коп. и штрафа в размере 2.880 руб., поскольку с позиции заявителя, выплаты председателю правления ТСН «Завидное» не связаны с исполнением им гражданско-правовых договоров, не относятся к трудовым отношениям, и не подлежат обложению страховыми взносами. 

Представитель МРИФНС России № 14 по Московской области в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился, по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 18.09.2020 №02.01-11/0965, полагал, что заявителем не правильно толкуются действующие нормы налогового законодательства, так как из существующего нормативно-правового регулирования, выплаты председателю правления товарищества обусловлены выполнением им в интересах товарищества управленческих функций и оказанием услуг, что предопределяет отнесение таких выплат к категории облагаемых страховыми взносами. 

Заслушав пояснения представителей сторон, участвующих в деле и исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил следующие обстоятельства. 

В период с 11.01.2019 г. по 11.04.2019 г. МРИФНС России №14 по Московской области  в соответствии со ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) проведена камеральная налоговая проверка расчета ТСН «Завидное» по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2018 г.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом составлен Акт № 3876 от 25.04.2019 г., который направлен 16.12.2019 г. заявителю по телекоммуникационным каналам связи и получен им 24.12.2019 г. 

ТСН «Завидное» на Акт камеральной налоговой проверки № 3876 представлены возражения № 44736 от 24.12.2019 г. и дополнения к возражению вх. № 02514 от 28.01.2020 г.

По результатам рассмотрения Акта, материалов налоговой проверки, а также возражений налогоплательщика, вынесено решение № 479 от 06.02.2020 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ТСН «Завидное» доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, на выплату страховой пенсии в размере 14.400 руб., товарищество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 2.880 руб., в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены  пени в размере 2.304 руб. 12 коп.

Налогоплательщик, не согласившись с решением Инспекции, обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Московской области (далее – УФНС России по Московской области) с апелляционной жалобой, в которой просил отменить принятое решение, которая рассмотрена и оставлена без удовлетворения с вынесением решения № 07-12/032272@ от 30.04.2020 г.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что при вынесении решения налоговым органом не учитывались дополнительные возражения от 27.01.2020 г. № 4 на Акт, а именно то, что решения общих собраний членов товарищества, в которых при формировании сметы доходов и расходов оплата страховых взносов не предусматривается, а бюджет товарищества формируется исключительно из взносов собственников помещения, правоотношения председателя правления и товарищества, которые не могут являться трудовыми отношениями, так как пункт 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что «член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору», отсутствие трудовых отношений между Председателем правления и Товариществом.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения ТСН «Завидное» в Арбитражный суд Московской области с рассматриваемыми требованиями. 

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения Решения от 06.02.2020 г. № 479 послужил установленный налоговым органом факт не включения в базу для исчисления страховых взносов вознаграждения, выплачиваемого председателю правления ТСН «Завидное» в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением им в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций.

Налоговый орган, осуществляя указанные доначисления, руководствовался положениями статей 419 и 420 НК РФ, посчитав, что вознаграждение, выплачиваемое Председателю правления Товарищества, является заработной платой, выплачиваемой на основании трудовых отношений, возникших между товариществом и физическим лицом, выполняющим функции руководителя товарищества.

Если общим собранием Членов товарищества принято решение о выплате вознаграждения председателю правления Товарищества, то в данном случае товарищество выступает в качестве лица, производящего выплаты вышеуказанным лицам, и, соответственно, является страхователем, и Председатель правления товарищества - застрахованными лицами в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Арбитражный суд Московской области, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 АПК РФ, полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

На основании пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 НК РФ каждый налогоплательщик, плательщик страховых взносов обязан платить законно установленные налоги, страховые взносы.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 11 НК РФ, недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. 

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 44 НК РФ обязанность  по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ). 

Подпунктом 1 п. 3 ст. 44 НК РФ определено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных Кодексом. 

Пунктами 1, 9 ст. 45 НК РФ, установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.  Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.  Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

В соответствии с п. 1 ст. 72 и ст. 75 НК РФ в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов предусмотрено начисление пени.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик, плательщик страховых взносов уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных этим Кодексом. 

На основании п. 1, 7 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Пеня, в силу п. 3 ст. 75 НК РФ  начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. 

Следуя норме п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени по общему правилу принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

 Исходя из пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Как определено подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

Из положений пп. 1 п. 1 ст. 420, п. 1 ст. 421 НК РФ следует, что объектом обложения и базой для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, за исключением сумм, указанных в статье 422 НК РФ. 

Статьей 422 НК РФ определен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 423 НК РФ для целей исчисления и уплаты страховых взносов расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. 

Пунктом 1 ст. 425 НК РФ закреплено, что тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено главой 34 НК РФ. 

Исходя из подпунктов 1, 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено главой 34 НК РФ: - на обязательное пенсионное страхование: - в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента, свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов; - на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента. 

Пунктом 1 статьи 431 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. 

На основании пункта 4 ст.431 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 НК РФ), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. 

Пунктом 6 ст. 431 НК РФ нормативно закреплено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 

В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики страховых взносов, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

В соответствии с п. 11 ст. 431 НК РФ уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее в настоящей статье - обособленные подразделения), если иное не предусмотрено пунктом 14 этой статьи. 

Исходя из статьи 106 НК РФ, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность. 

Согласно п. 1 ст. 107 НК РФ ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица в случаях, предусмотренных главами 16 и 18 НК РФ. 

Пунктом 1 ст. 108 НК РФ закреплено, что никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. 

При этом суд исходит из п. 6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). 

В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться, в том числе, в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости. 

В силу абзаца 1 п.1 ст. 65.1 ГК РФ товарищества собственников недвижимости являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). 

Пунктом 1 ст. 123.12 ГК РФ определено, что товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. 

В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. 

Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга.  Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. 

Согласно п. 3 ст. 65.3 ГК РФ в корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). 

Уставом в силу а. 3 п. 1 ст. 53 ГК РФ может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга.

Согласно абзаца 1 п. 2 ст. 123.14 ГК РФ в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление). 

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в силу пункту 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. 

В связи с этим нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о товариществах собственников жилья продолжают применяться к ним и после 1 сентября 2014 года и являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о товариществах собственников недвижимости. 

Согласно статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. 

В соответствии с положениями статей 144, 145 ЖК РФ органами управления ТСЖ являются собрание членов товарищества и правление товарищества. 

В соответствии с ч. 3 ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества. 

Обязанности правления товарищества собственников жилья нормативно закреплены в ст. 148 ЖК РФ, в свою очередь, компетенция председателя правления ТСЖ определена в статье 149 ЖК РФ. 

Согласно части 1 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества, и обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. 

В соответствии с ч. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества. 

Из положений п. 11 части 2 ст. 145 ЖК РФ следует, что члены и председатель правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе. 

Положения п. 6 ст. 108 НК РФ, части 1 статьи 65, части 3 статьи 189 и части 5 статьи 200 АПК РФ возлагают на налоговый орган обязанность по доказыванию факта налогового правонарушения, что предполагает необходимость установления в ходе налоговой проверки конкретных обстоятельств, подтвержденных документально и свидетельствующих о совершении налогоплательщиком вменяемого ему налогового правонарушения. 

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Из взаимосвязанного анализа положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в соответствии с протоколом общего собрания от 10.02.2005 г.  создано Товарищество собственников недвижимости «Завидное», которое зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом (регистрирующем) органе по месту учета, и, исходя из выписки из ЕГРЮЛ с 17.02.2005 г. со статусом страхователя и плательщика страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию. 

Основанием для доначисления ТСН «Завидное» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа и пеней послужили выявленные налоговым органом факты невключения в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное выплат председателю ТСН ФИО3

Выплаты председателю ТСН ФИО3 на 2017 год утверждены протоколом № 2 общего собрания правления ТСН «Завидное» от 16.02.2017 г. и протоколом № 2 общего собрания членов ТСН «Завидное» от 27.02.2017 г.; на 2018 год - протоколом № 2 общего собрания правления ТСН «Завидное» от 15.03.2018 г. и протоколом № 2 общего собрания членов ТСН «Завидное» от 31.03.2018 г.; на 2019 год - протоколом № 1 общего собрания членов ТСН «Завидное» от 31.03.2019 г.

Согласно справкам формы 2-НДФЛ о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год от 04.02.2019 г. № 1, за 2019 год от 25.05.2020 г. № 1, представленной ТСН в инспекцию, в отношении ФИО3, являющегося председателем правления ТСН, ему ежемесячно выплачивались денежные средства в размере 24.000 руб. с кодом вида дохода за 2018 год «2001 - «Вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемы членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа»)  и за 2019 год код дохода «4800- Иные доходы».

Реализация предусмотренных уставом Товарищества управленческих функций председателем Правления Товарищества сторонами не оспаривается. 

Факты выплаты и суммы вознаграждения председателю ТСН ФИО3 подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сведениями о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2018 г. и 2019  г. 

Вопреки доводам представителя Товарищества спорные выплаты по экономико-правовой природе и содержанию являются вознаграждением, выплачиваемым физическому лицу – председателю в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими в интересах Товарищества услуг по осуществлению управленческих, организационных и контролирующих функций, в связи с чем, подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за спорный отчетный период.

Отмеченные выплаты вознаграждения осуществлялись в рамках гражданско-правовых правоотношений между Товариществом и председателем и членами Правления и обусловлены выполнением председателем в интересах Товарищества услуг по осуществлению управленческих, организационных и контролирующих функций, в связи с чем, в силу нормативных положений пункта 1 статьи 420, пункта 1 статьи 421 НК РФ, как не относящиеся к числу необлагаемых страховыми взносами сумм, подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2019 г. № 84-КА19-1, однако, арбитражный суд не может согласиться с доводами заявителя, поскольку в указанном судебном акте содержатся иные фактические обстоятельства (оспаривание предписания административного органа).        

Аргументы заявителя об отсутствии договорных отношений между председателем Правления Товарищества и Товариществом, арбитражным судом рассмотрены и отклоняются в связи со следующим. 

В силу правовой позиции, отраженной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 г. № 1169-О и №1170-О, отношения, связанные с участием и управлением в корпоративных организациях, к числу которых относится и ТСЖ по п. 1 ст. 65.1 ГК РФ входят в предмет регулирования гражданско-правового законодательства, данная норма включает в предмет гражданско-правового регулирования отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), при этом как отметил в указанных Определениях Конституционный Суд Российской Федерации режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты не может ставиться в зависимость от формального, не связанного с ее правовой природой, критерия - наличия или отсутствие договора, что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства. 

Арбитражный суд исходит из того, что отсутствие трудовых отношений между ТСН «Завидное»  и председателем ТСН не является основанием для не включения спорных выплат в базу для начисления страховых взносов, поскольку данные выплаты являются объектом обложения страховыми взносами как выплаты в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг по пункту 1 статьи 420 НК РФ. 

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2018 г. № 301- КГ17-22172 по делу № А82-15460/2016, от 03.06.2020 г. № 309-ЭС20-8566 по делу № А50-15403/2019, постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.10.2017 г. по делу № А82-15460/2016, Арбитражного суда Уральского округа от 04.03.2020 г. по делу № А50-15403/2019. 

Представитель заявителя также ссылается на нарушение налоговым органом статьи 101 НК РФ, а именно на немотивированность оспариваемого решения.

Как следует из апелляционной жалобы заявителя, налогоплательщик не заявлял о процессуальных нарушениях налогового органа в ходе проведения налоговой проверки.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013 г. «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», если в поданном в суд заявлении о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик ссылается на нарушение налоговым органом существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, судам надлежит исходить из того, что такого рода доводы могут быть приняты ими во внимание только при условии заявления их в жалобе, направлявшейся в вышестоящий налоговый орган (пункт 68).

Кроме того, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гарантирует застрахованным лицам (председателям правления) включение периодов их деятельности в страховой стаж с последующим начислением страховой пенсии. 

Таким образом, не включение указанных выплат в базу для начисления страховых взносов правомерно послужило основанием для доначисления инспекцией спорных сумм страховых взносов и соответствующих пеней.

Исходя из представленных в дело документов, суд приходит к выводу, что налоговым органом доказаны факты занижения страхователем базы для исчисления страховых взносов, что предопределило вынесение спорного решения об увеличении обязательств ТСН «Завидное» об уплате страховых взносов, начисление пеней.

Наличие события и состава налогового правонарушения в соответствии с пп. 1 п. 3.4, п. 5 ст. 23, ст. 106, 108, 110 НК РФ в связи неуплатой страховых взносов за расчетный период - 2018 год (4 квартал) при установленной форме вины Товарищества обосновывают привлечение заявителя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде начисления штрафа.

Соответствующий правовой подход отражен в пункте 16 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 г. № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации», Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2018 г. № 305-КГ17-20241 и корреспондирует с правовой позицией о специфике платежей по итогам отчетных и налогового периода, выраженной в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации». 

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

В ч. 5 ст. 200 АПК РФ определено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли решение.

Учитывая положения ст. 71 АПК РФ, согласно которой при рассмотрении дела суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных доказательств в их совокупности, суд на основании представленных документов считает законным оспариваемое решение.

На основании ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

Решение № 479 от 06.02.2020 г., вопреки позиции заявителя, соответствует положениям действующего налогового законодательства, и требования ТСН «Завидное», в связи с чем,  удовлетворению не подлежат. 

Поскольку требования ТСН «Завидное» о признании недействительным решения МРИФНС России № 14 по Московской области признано не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3.000 руб. по чек-ордеру от 22.07.2020 г. операция № 4986, с учетом статьи 110 АПК РФ, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований Товарищества собственников недвижимости «Завидное» отказать.

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                                                  Н.А. Захарова