ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А08-12724/2017

г. Воронеж

11 февраля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 11 февраля 2019 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьиМаховой Е.В.,

судейМокроусовой Л.М.,           

ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ»: ФИО3, представитель  по доверенности № 31 АБ 1123503 от 23.10.2017;

от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго»: ФИО4, представитель  по доверенности № Д-БЛ/38 от 01.06.2018;

от акционерного общества «Белгородская сбытовая компания»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.10.2018 по делу № А08-12724/2017 (судья Иванова Л.Л.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго», при участии третьего лица: акционерного общества «Белгородская сбытовая компания», о признании действий по начислению безучетного потребления электрической энергии незаконными, о признании не подлежащими исполнению обязательств, вытекающих из акта и справки-счета о неучтенном потреблении электрической энергии и справки-счета о неучтенном потреблении и восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» (далее - ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» (далее - ПАО «МРСК Центра», ответчик), акционерному обществу «Белгородская сбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению безучетного потребления электрической энергии за период с 17.04.2017 по 03.08.2017 в сумме 1 779 921 руб. 59 коп., о признании не подлежащими исполнению обязательств, вытекающих из акта № 31/44213929 от 03.08.2017 и справки-счета от 03.08.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии, о восстановлении положения существовавшего до нарушения права посредством обязания ответчика исчислить объем потребления электрической энергии с 17.01.2017 по 03.08.2017 по показаниям прибора учета «НЕЙРОН» № 953102642.

Определением суда от 17.01.2018 по ходатайству истца акционерное общество «Белгородская сбытовая компания» исключено из числа ответчиков по делу, указанное лицо привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее - АО «Белгородэнергосбыт», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.10.2018             в удовлетворении заявленного иска отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель АО «Белгородэнергосбыт» не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представитель ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ПАО «МРСК Центра» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ПАО «МРСК Центра» на апелляционную жалобу, заслушав объяснения явившихся представителей, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.02.2014 между ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» (потребитель) и ОАО «Белгородэнергосбыт» (в настоящее время АО «Белгородэнергосбыт», поставщик) заключен договор энергоснабжения № 2050674, по условиям которого (п. 1.1) поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии и мощности потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

Из договора энергоснабжения № 2050674 и акта разграничения балансовой принадлежности сторон № 205048501 следует, что на балансе истца находятся измерительный комплекс и внутренние электрические сети насосной станции (орошение), расположенной по адресу: Белгородская область, Чернянский район, с. Кузькино.

17.04.2017 представителем сетевой организации произведена замена трансформатора тока, после чего проведена проверка состояния схемы измерений электроэнергии, по итогам которой измерительный комплекс допущен к коммерческим расчетам, что подтверждается актом проверки состояния схемы измерений электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета осмотра приборов учета № 31/362597 от 17.04.2017.

03.08.2017 представителями ПАО «МРСК Центра» в присутствии представителя истца была проведена плановая проверка состояния схемы измерения технического состояния объектов электросетевого хозяйства ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ», в результате которой выявлено, что по прибору учета НЕЙРОН заводской № 953102642 не работает фаза С, что привело к искажению объемов потребляемой электрической энергии.

Результаты проверки зафиксированы в акте № 31/341730 от 03.08.2017, подписанном представителем истца ФИО5

Также 03.08.2017 в отношении ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» составлен акт № 31/44213929 о неучтенном потреблении электрической энергии, от подписания которого представитель ответчика отказался.

По результатам данной проверки сетевой организацией был произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 333 168 кВт/ч.

Полагая, что действия ответчика по выявлению безучетного потребления электрической энергии являются незаконными, нарушающими права и интересы ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ», указав, что акт № 31/44213929 о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушениями, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012              № 442 (далее - Основные положения № 442).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с п. 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей) предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов: своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии. 

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Обязанности истца по эксплуатацию принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно - диспетчерского управления, по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащих потребителю приборов учета электрической энергии и мощности, устройств, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдению требований, установленных для эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также по уведомлению гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения, также закреплены в договоре энергоснабжения.

То есть именно истец обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета электрической энергии в любой момент времени. При этом для осуществления периодических проверок исправности приборов учета потребитель не должен дожидаться объективных предпосылок.

В п. 2 Основных положений № 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.

В соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений № 442                        (в редакции, действующей на дату составления акта) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован                                 с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном                        потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

 В данном случае факт нарушения в работе прибора учета типа НЕЙРОН НЗТ-АР-4-ОП № 953102642 в точке поставки - насосная станция, расположенной по адресу: Белгородская область, Чернянский район,                  с. Кузькино, установлен сотрудниками сетевой организации при проведении проверки 03.08.2017, о чем в присутствии представителя потребителя составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.08.2017 № 31/44213929. Факт установки данного прибора учета на указанной точке подтверждается актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 17.04.2017 № 31/362597.

Согласно указанному акту от 03.08.2017 № 31/44213929 при проведении проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя выявлено следующее нарушение: отсутствует напряжение по фазе С прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, то есть к безучетному потреблению.

По результатам проверки составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 03.08.2017 № 31/341730, из которого следует, что в связи с отсутствием напряжения по фазе С прибора учета измерительный комплекс признан не пригодным к коммерческим расчетам.

Ссылки ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» на то обстоятельство, что об отсутствии напряжения по фазе С прибора учета до момента проведения проверки ему не было и не могло быть известно, поскольку визуально определить отсутствие напряжения по одной из фаз невозможно, и истец не наделен правом самостоятельно вмешиваться в работу прибора учета, а имеет лишь право снимать показания с прибора учета, следовательно, вина истца в отсутствии напряжения по фазе С отсутствует, правильно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям.

Характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком и потребителем относительно корректности работы такого прибора. Видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении свидетельствует о невозможности использования показаний прибора учета при расчетах за потребленную электроэнергию. Отсутствие же видимого вмешательства потребителя в работу прибора учета предполагает правильность работы последнего, пока иное не будет доказано гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, что может иметь место с учетом совершенствования технических способов воздействия на функционирование прибора учета, фиксирующего количество переданной электроэнергии.

Из актов проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 17.04.2017 № 31/362597, 03.08.2017 № 31/341730, фотоматериалов проверки, показаний свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, присутствовавших при проверке и допрошенных в порядке ст. 56 АПК РФ в судебном заседании суда области 08.02.2018, следует, что спорный счетчик является трехфазным, показания прибора учета и работу индикаторов возможно определять без открытия ящика.

Согласно сведениям инструкции счетчика электронного трехфазного «НЕЙРОН», не опровергнутым истцом, счетчик обеспечивает вывод на индикатор действующих значений фазных напряжений и токов по каждой из фаз. То есть определить работу фаз возможно визуально путем нажатия кнопки, расположенной на лицевой стороне счетчика. Отсутствие напряжения по какой-либо фазе влечет недоучет потребляемой энергии - потребление электроэнергии больше, а отображение ее потребленного объема - меньше.

Согласно акту проверки № 579-17-1 от 18.09.2017, подготовленному ООО «Систел» (к видам деятельности которого, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ относятся производство инструментов и приборов для измерений, тестирования, навигации, производство приборов и аппаратуры для измерения электрических величин или ионизирующих излучений, производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры), постороннее устройство в счетчике не обнаружено, дефектов не выявлено, проведена проверка работоспособности счетчика в объеме ПСИ, счетчик признан исправным.

На запрос суда ООО «Систел» ответило, что возможными причинами неотражения показаний фазы С на дисплее и отсутствие фазного напряжения на приборе учета являются неисправность самого прибора учета или неисправность вторичных (измерительных) цепей системы учета, в состав которых входит прибор учета. На основании ранее сделанного вывода об исправности прибора учета, причиной неотражения показаний фазы С на дисплее и отсутствие фазного напряжения на приборе учета может быть неисправность в измерительных цепях системы учета.    К таким относятся вмешательство в схему вторичных (измерительных) цепей системы учета, выход из строя трансформатора тока, отсутствие контакта в местах соединения составных элементов измерительной цепи и иные причины.

Доводы ответчика о том, что возможно виновником нарушения работы во вторичных цепях электрической энергии явились работники ответчика, проводившие замену трансформатора тока в апреле 2017 года, носят предположительный характер и не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами по делу, на что правильно указал суд первой инстанции. 

Более того, как следует из материалов дела, измерительная система на протяжении более трех месяцев после замены трансформатора тока являлась исправной и претензий к ней ни со стороны потребителя, ни со стороны гарантирующего поставщика, ни со стороны сетевой организации не было. 

Также не может свидетельствовать о корректном учете электроэнергии на момент проверки тот факт, что после замены прибора учета, фаза С появилась, поскольку при замене прибора учета сотрудниками РЭС производилось откручивание и обратное закручивание контактных соединений, проверка электрической цепи, в том числе вторичных цепей системы учета. Указанные действия в совокупности привели к восстановлению измерительной цепи.

Таким образом, вопреки возражениям ответчика, отсутствие в приборе учета напряжения по фазе С в данном конкретном случае свидетельствует о несоблюдении потребителем предусмотренной ст. 543 ГК РФ обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета, поскольку ввиду конструкции счетчика у истца имелась возможность визуально определить корректность работы фаз путем нажатия кнопки, расположенной на лицевой стороне счетчика. 

Ссылки ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» на то обстоятельство, что в актах проверки состояния схемы измерения электрической энергии 03.08.2017 № 31/341730 и в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.08.2017 № 31/44213929 не указана причина отсутствия напряжения по фазе С, что делает данные акты недействительными, основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 193 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей на момент проверки) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, требования к акту о безучетном потреблении электрической энергии не предусматривают обязательное указание в нем причин, послуживших основанием некорректной работы прибора учета, в том числе причин отсутствия напряжения на приборе учета по какой-либо из фаз.

В обоснование заявленного иска ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ» также указало, что акт о неучтенном потреблении от 03.08.2017                        № 31/44213929 составлен с нарушением п. 193 Основных положений                      № 442, поскольку подписан только одним свидетелем.

Судом первой инстанции установлено, что насосная станция, где находится измерительный комплекс истца, располагается в безлюдном месте, на значительном удалении от населенного пункта (с. Кузькино). Представители истца ФИО8 и ФИО5 присутствовали при проведении проверки, ФИО5 подписал акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета и уклонился от подписания акта о безучетном потреблении электроэнергии. В связи с отказом представителей истца от подписания акта и отсутствием свидетелей поблизости с местом проведения проверки проверяющими был вызван участковый милиционер ФИО9, подписавший данный акт. Оба акта составлены непосредственно сразу после проведения проверки. Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе показаниями допрошенного в судебном заседании 23.10.2018 в качестве свидетеля ФИО9, который в августе 2017 года работал в должности участкового оперуполномоченного в Чернянском ОМВД.

Работник истца ФИО5, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании 08.02.2017, не отрицал факт своего присутствия на объекте во время проверки и подписания акта проверки состояния схемы измерения электроэнергии.

Учитывая конкретные обстоятельств дела, в частности, нахождение проверяемого объекта в безлюдном месте, вдали от населенных пунктов, принимая во внимание, что представитель потребителя присутствовал при проверке и подписал акт проверки состояния схемы измерений, в котором отражен факт отсутствия напряжения по фазе С, а также, что в качестве свидетеля для подписания акта о безучетном потреблении электрической энергии был привлечен участковый оперуполномоченный, то есть должностное лицо, наделенное властными полномочиями, суд посчитал подтвержденным факт отказа потребителя от подписания акта. 

При установленных обстоятельствах отсутствие подписи второго незаинтересованного лица не может являться безусловным основанием для признания такого акта недействительным.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 71 АПК РФ, суд области пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права основаны на неверном толковании действующего законодательства и подлежат отклонению.

Иные доводы ООО «Агрофирма «ГОРБИ-ИНВЕСТ», изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.10.2018 по делу № А08-12724/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

ПредседательствующийЕ.В. Маховая 

Судьи Л.М. Мокроусова  

ФИО1