ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-63500/2018

23 октября 2018 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     16 октября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 октября 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Жиляевой Е.В.

судей  Желтянникова В.И., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Смирновой Н. В., 

при участии:  

от заявителя: Абаринова М. Д., по доверенности от 29.06.2018; 

от заинтересованного лица: Корнилова Е. С., по доверенности от 16.04.2018; 

от третьих лиц: 1) Абаринова М. Д., по доверенности от 24.11.2017; 2) Абаринова М. Д., по доверенности от 29.06.2018; 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-23147/2018)  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2018 по делу № А56-63500/2018(судья Галенкина К.В.), 

принятое по заявлению ООО "Стройснаб" 

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу 

о признании незаконным уведомлений, обязании зарегистрировать право собственности, 

третьи лица: 1. Никаноров Андрей Викторович; 2. Акционерное общество "Страховое акционерное общество "Гефест" в лице конкурсного управляющего Ткаченко Ирины Геннадьевны, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стройснаб» (далее –                    ООО «Стройснаб») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление) о признании незаконными уведомлений Управления от 22.02.2018 № 61/001/006/2018-067, 069; № 61/001/006/2018-069 о приостановлении государственной регистрации, признании незаконным уведомления Управления от 22.05.2018 № 61/001/006/2018-67,69 об отказе в государственной регистрации, обязании Управления зарегистрировать право собственности Общества на следующие объекты недвижимого имущества: нежилое помещение - контора, общей площадью 333,2 кв.м, с кадастровым номером 78:06:002025:2026, расположенное по адресу: Россия, Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 35; земельный участок - земли населенных пунктов, общей площадью 197 кв. м, с кадастровым номером 78:06:002025:2, расположенный по адресу: Россия, Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 35.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Никаноров Андрей Викторович и акционерное общество «Страховое акционерное общество «Гефест».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2018 заявленные требования удовлетворены а полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает, что заключение договора о задатке не может предшествовать подаче заявки на участие в торгах.

По мнению подателя жалобы, в данном случае Никаноров А. В. действовал именно от своего имени, что отражено в протоколе от 31.12.2017 о результатах проведения торгов по лоту № 2 и в сообщении от 02.01.2018 № 2361588. 

Как полагает Управление, в отсутствие документов, подтверждающих, что Никаноров А. В., участвуя в торгах, действовал от имени принципала ООО «Стройснаб», осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности к ООО «Стройснаб» на основании представленного договора купли- продажи от 09.01.2018 не представляется возможным.

ООО «Стройснаб» и конкурсный управляющий АО САО «Гефест» представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Управления доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель заявителя и третьих лиц возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2016 по делу № А40-93991/16-179-74Б акционерное общество «Страховое акционерное общество «Гефест» (далее - АО САО «Гефест») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена Ткаченко Ирина Геннадьевна.

01.06.2017 состоялось собрание кредиторов АО САО «Гефест», на котором приняты решения об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи организации-банкрота и об утверждении начальной стоимости продажи имущества должника. Сообщение о результатах проведения собрания кредиторов должника размещено на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве 05.06.2017 (№ 1846108).

Первые и повторные торги в форме аукциона с открытой формой представления предложения о цене имущества должника, назначенные на 17.08.2017 и на 05.10.2017 соответственно, по лотам № 1, № 2 и № 3 признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

20.10.2017 на сайте газеты «Коммерсантъ» (в печатной версии — 21.10.2017, 24.10.2017 года на сайте ЕФРСБ) организатор торгов - ООО «Регион-Торги» по поручению конкурсного управляющего Ткаченко Ирины Геннадьевны уведомил о проведении реализации имущества АО «САО «Гефест» посредством публичного предложения в следующем составе:

- лот № 1: нежилые помещения, общая площадь 101,3 кв.м, назначение: нежилое помещение, кадастровый номер 77:07:000604:15003, адрес: г. Москва, ул. Улофа Пальме, д. 1, этаж 1, пом. XII, ком. 1-10; гараж, общая площадь 37,1 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер 77:07:0006004:16538, адрес: г. Москва, ул. Пальме Улофа, д. 1, машино-места № VII-13, № VII-14; антенна всепогодная VEGATEL ANT-1800/3G-11Y; репитер VEGATEL VT2-1800/3G; антенна комнатная VEGATEL ANT-900/2700-PI; кабель 8D/FB; ответвитель сигнала VEGATEL DC-900/2700-5; разъем N111/8D; кронштейн L-образный. Начальная цена лота № 1 - 39 665 250 руб.;

- лот № 2: контора, общая площадь 333,2 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер 78:06:002025:2026, адрес: г. Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 35, лит В; этажность 3-4; земельный участок, общая площадь 197 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, под административно-управленческие и общественные работы, кадастровый номер 78:06:002025:2, адрес: г. Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 35. Начальная цена лота № 2 - 90 003 600 руб.;

- лот № 3: ТС MERCEDES-BENZ VIANO 3,5, № В010КР197, VIN WDF63981513630182, 2011; ТС NISSAN ALMERA CLASSIK 1,6, VTN KNMCSHLAS9P751983, № У7540Е197, 2009; ТС HYUNDAI ELANTRA 1,6 GLS МТ, № В007РЕ98, VTN KMHDU41BP8U499522, 2008; ТС TOYOTA CAMRY, № В777ХМ78, VTN JTNBK40K603038273, 2008. Начальная цена лота № 3 - 9 315 000 руб.

Аналогичное объявление, содержащее условия в торгах, размещено на сайте ЕФРСБ 24.10.2017 за № 2178821. Период проведения торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника определен с 06.12.2017 по 31.12.2017.

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту № 2 31.12.2017 победителем торгов был признан Никаноров А.В., участвующий в торгах по продаже имущества АО САО «Гефест» от имени и в интересах ООО «Стройснаб» на основании агентского договора от 01.12.2017.

По результатам торгов в форме публичного предложения, между АО «САО «Гефест» (продавец) и Обществом (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 09.01.2018 в следующем составе: нежилое помещение - контора, общей площадью 333,2 кв.м, с кадастровым номером 78:06:002025:2026, расположенное по адресу: Россия, г. Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 35; земельный участок - земли населенных пунктов, общей площадью 197 кв.м., с кадастровым номером 78:06:002025:2, расположенный по адресу: Россия, г. Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 35.

Оплата за приобретенное имущество произведена ООО «Стройснаб» в полном объеме.

19.01.2018 представитель АО «САО «Гефест» и ООО «Стройснаб» Литвинова Ю.С., действующая на основании доверенностей, обратилась в Управление с заявлениями о государственной регистрации прав на недвижимое имущество с приложением соответствующего пакета документов (расписки в получении документов на государственную регистрацию права № 61/001/006/2018-67, № 61/001/006/2018-69), в том числе и агентского договора от 01.12.2017, сообщения о заключении договора купли-продажи имущества от 09.01.2018 по лоту № 2.

01.03.2018 представитель АО «САО «Гефест» Романченко Е.А., действующая на основании доверенности, представила в регистрирующий орган дополнительные документы (расписка в получении документов на государственную регистрацию права № 61/001/006/2018-698).

Уведомлениями от 22.02.2018 № 61/001/006/2018-067,069, № 61/001/006/2018-069 Управление сообщило о приостановлении государственной регистрации, сославшись на то, что победителем торгов признан Никаноров А.В., при этом каких-либо сведений о том, что он действовал от имени и за счет ООО «Стройснаб», не представлено.

Уведомлением от 22.05.2018 № 61/001/006/2018-67,69 Управление отказало в государственной регистрации в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации.

Ссылаясь на незаконность указанных уведомлений, ООО «Стройснаб» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции счел заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Апелляционная инстанция согласна с выводами суда первой инстанции на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 названной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 5 статьи 18 Закона о регистрации установлено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами. 

Частью 1 статьи 26 Закона о регистрации предусмотрены основания для приостановления государственного учета и (или) государственной регистрации.

Из материалов дела усматривается, что с заявлениями о государственной регистрации перехода права в регистрирующий орган сторонами договора представлен необходимый пакет документов, о чем заявителю выданы расписки от № 61/001/006/2018-67, № 61/001/006/2018-69, № 61/001/006/2018-698).

Основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности послужило отсутствие в сообщении о результатах торгов и протоколе о результатах торгов от 31.12.2017 сведений о том, что Никаноров А.В. действует в качестве агента в интересах ООО «Стройснаб». 

Как видно из материалов дела, между Обществом (принципал) и Никаноровым А.В. (агент) заключен агентский договор от 01.12.2017 (в редакции дополнительного соглашения от 04.12.2017), по условиям которого агент обязался совершить от своего имени и за счет принципала юридически значимые и иные действия, а принципал уплатить агенту вознаграждение за исполнение поручения. 

По указанному договору принципал поручил агенту: принять участие в открытых электронных торгах в форме публичного предложения, проводимых ООО «РЕГИОН-ТОРГИ» на электронной торговой площадке ООО «ТендерСтандарт» (www. tenderstandart.ru) № 5326 в срок до 31.12.2017, по реализации имущества АО «САО «Гефест», а именно: лот № 2: контора, общая площадь 333,2 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер 78:06:002025:2026, адрес: г. Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 35, лит В; этажность 3-4; земельный участок, общая площадь 197 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, под административно-управленческие и общественные работы, кадастровый номер 78:06:002025:2, адрес: г. Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 35; начальная цена лота № 2 - 90 003 600 руб.; лот № 3: ТС MERCEDES-BENZ VIANO 3,5, № В010КР197, VTN WDF63981513630182, 2011; ТС NISSAN ALMERA CLASSIK 1,6, VIN KNMCSHLAS9P751983, № У7540Е197, 2009.; ТС HYUNDAI ELANTRA 1,6 GLS МТ, № В007РЕ98, VTN KMHDU41BP8U499522, 2008; ТС TOYOTA CAMRY, № В777ХМ78, VIN JTNBK40K603038273, 2008; начальная цена лота № 3 - 9 315 000 руб.; совершать все необходимые действия, связанные с выполнением настоящего поручения.

В соответствии с пунктом 1.3 агентского договора от 01.12.2017 право собственности на предмет торгов, иные права и обязанности в результате действий, совершенных агентом по договору, возникают непосредственно у принципала.

Согласно отчету агента от 10.01.2018, во исполнение агентского договора от 01.12.2017 в интересах принципала были совершены следующие юридические и иные действия: агентом подана заявка на участие в торгах по продаже принадлежащего АО «САО «Гефест» имущества в составе лотов № 2 (недвижимое имущество) и № 3 (транспортные средства); агент принял участие в открытых торгах в форме публичного предложения, проводимых ООО «РЕГИОН-ТОРГИ» на электронной площадке ООО «ТендерСтандарт» (www. tenderstandart.ru) № 5326 в срок до 31.12.2017 по продаже принадлежащего АО «САО «Гефест» имущества.

В подтверждение выполнения поручения по агентскому договору от 01.12.2017 агент передал принципалу следующие документы: протокол об определении участников торгов по лоту № 2 от 31.12.2017, протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту № 2 от 31.12.2017, протокол об определении участников торгов по лоту № 3 от 31.12.2017, протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту № 3 от 31.12.2017.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исходя из предмета договора, определенного сторонами, агентом исполнены обязательства, по результатам которых ООО «Стройснаб» с должником были заключены договоры купли-продажи имущества.

Статьей 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Из смысла указанной нормы следует, что агентирование может быть построено с использованием либо модели договора комиссии (если агент действует от собственного имени), либо по модели договора поручения (если агент действует от имени принципала). Однако стороны могут использовать и сочетание указанных моделей, что не противоречит статье 1005 ГКРФ.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что в данном случае заключение агентского договора от 01.12.2017 предполагало совершение агентом как юридических, так и фактических действий от имени и за счет принципала, которые должны были привести к достижению определенного правового результата - возникновению права собственности на предмет торгов у принципала (пункт 1.3), что не противоречит правовой природе заключенного договора.

Следует отметить, что в настоящем случае агентом выполнены действия в соответствии с условиями договора по подготовке к заключению договора купли-продажи с ООО «Стройснаб».

Договор купли-продажи недвижимого имущества от 09.01.2018, представленный на регистрацию, заключен между АО «САО «Гефест» (продавец) и ООО «Стройснаб» (покупатель), и в силу закона является основанием для приобретения последним права собственности на имущество.

Вопреки доводам Управления, изложенным в уведомлениях № 61/001/006/2018-067,069,  № 61/001/006/2018-069 от 22.02.2018, каких-либо требований о необходимости включения в сообщение о результатах торгов и в протоколы о результатах торгов сведений о том, что победитель торгов действовал на основании агентского договора, в случае если он действовал в качестве агента, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит. 

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленные заявителями на регистрацию документы, и в том числе, размещенное на ЕФРСБ сообщение за №2368562, содержали сведения о заключении договора купли-продажи от 09.01.2018, а также о лице, с которым заключен договор - ООО «Стройнаб», что в совокупности свидетельствует о наличии предусмотренных законом оснований для регистрации перехода права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2018 по делу № А56-63500/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

 

Судьи

В.И. Желтянников

 И.А. Тимухина