Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-74926/17

15 февраля 2018 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи   

М.В. Афанасьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

АО "Сбербанк Лизинг" 

к Судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, Одинцовскому РОСП УФССП России по Московской области, Главному судебному приставу Московской области ФИО3, УФССП России по Московской области, ФССП России 

при участии третьего лица: ИП ФИО4; УФК по Московской области

о признании незаконным бездействие Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства №43210/17/50026-ИП от 31.03.2017г. в части измененной Постановлением АС Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017г. по делу №А58-3915/16;

о признании незаконным бездействие Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по возврату АО "Сбербанк Лизинг" излишне взысканных денежных средств в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства №43210/17/50026-ИП от 31.03.2017г.;

о признании незаконным бездействие Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес АО "Сбербанк Лизинг" копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии ответов по результатам рассмотрения заявленийАО "Сбербанк Лизинг";

о признании незаконным бездействие УФССП по Московской области, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес  АО "Сбербанк Лизинг" копии постановления по результатам рассмотрения жалобы АО "Сбербанк Лизинг";

об обязании Одинцовского РОСП прекратить исполнительное производство № 43210/17/50026-ИП от 31.03.2017г. в части измененной Постановлением АС Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017г. по делу А58-3915/16;

об обязании Одинцовского РОСП вернуть АО "Сбербанк Лизинг" излишне взысканных денежных средств в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства № 43210/17/50026-ИП от 31.03.2017г.;

об обязании Одинцовского РОСП направить в адрес АО "Сбербанк Лизинг" копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии ответов по результатам рассмотрения заявлений АО "Сбербанк Лизинг";

об обязании УФССП по Московской области направить в адрес АО "Сбербанк Лизинг" копию постановления по результатам рассмотрения жалобы АО "Сбербанк Лизинг";

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

АО «Сбербанк Лизинг» (далее – общество, заявитель) обратилось в  Арбитражный суд Московской области с заявлением  о признании незаконным бездействия Одинцовского РОСП, выразившегося в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства №43210/17/50026-ИП от 31.03.2017 в части измененной постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017 по делу №А58-3915/16;

о признании незаконным бездействие Одинцовского РОСП, выразившегося в неисполнении обязанности по возврату АО «Сбербанк Лизинг» излишне взысканных денежных средств в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства №43210/17/50026-ИП от 31.03.2017г.;

о признании незаконным бездействия Одинцовского РОСП, выразившегося в неисполнении обязанности по направлению в адрес АО «Сбербанк Лизинг» копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии ответов по результатам рассмотрения заявлений АО «Сбербанк Лизинг»;

о признании незаконным бездействия УФССП по Московской области, выразившегося в неисполнении обязанности по направлению в адрес  АО «Сбербанк Лизинг» копии постановления по результатам рассмотрения жалобы АО «Сбербанк Лизинг»;

об обязании Одинцовского РОСП прекратить исполнительное производство № 43210/17/50026-ИП от 31.03.2017 в части измененной постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017 по делу № А58-3915/16;

об обязании Одинцовского РОСП вернуть АО «Сбербанк Лизинг» излишне взысканные денежные средства в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства № 43210/17/50026-ИП от 31.03.2017;

об обязании Одинцовского РОСП направить в адрес АО «Сбербанк Лизинг» копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии ответов по результатам рассмотрения заявлений АО «Сбербанк Лизинг»;

об обязании УФССП по Московской области направить в адрес АО «Сбербанк Лизинг» копию постановления по результатам рассмотрения жалобы АО «Сбербанк Лизинг».

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в отсутствие судебного пристава-исполнителя ФИО2, представителей Одинцовского РОСП,  УФССП России по Московской области, главного судебного пристава Московской области ФИО3, представителя ФССП России,   УФК по Московской области, ИП ФИО4, извещённых о времени  и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Из текста настоящего заявления и материалов дела следует, что ИП ФИО4 обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к АО «Сбербанк Лизинг» о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 513 689,52 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.10.2016  по делу №А58-3915/16 исковые требования удовлетворены частично. С АО «Сбербанк Лизинг» в пользу ИП ФИО4 взысканы  денежные средства в размере 1 236 933, 43 руб.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2016 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.10.2016  по делу №А58-3915/16 оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «Сбербанк Лизинг» без удовлетворения.

12.01.2017  арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС                № 006623002.

На основании указанного исполнительного листа 31.03.2017.возбуждено исполнительное производство № 43210/17/50026-ИП.

25.04.2017 с расчетного счета АО «Сбербанк Лизинг» в рамках исполнительного производства № 43210/17/50026-ИП от 31.03.2017  взысканы денежные средства в размере 1 236 933,43 руб.

Однако, 30.03.2017 Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа вынесено постановление об изменении постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2016 и решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.10.2016  по делу №А58-3915/16. С АО «Сбербанк Лизинг» в пользу ИП ФИО4  взысканы денежные средства в размере 421 821, 78 руб. В остальной части иска отказано.

27.04.2017, 28.04.2017 АО «Сбербанк Лизинг» обратилось с заявлениями к начальнику Одинцовского РОСП об  изменении судебных актов, на основании которых выдан исполнительный лист серии ФС № 006623002, а  также о возвращении излишне взысканных денежных средств (л.д. 28,29).

22.06.2017 АО «Сбербанк Лизинг» обратилось к начальнику Одинцовского РОСП с заявлением направить в адрес АО «Сбербанк» письменный ответ на заявления от 26.04.2017, 28.04.2017.

07.08.2017  АО «Сбербанк Лизинг» обратилось к руководителю УФССП России по Московской области с жалобой на действия (бездействия) начальника Одинцовского районного отдела судебных приставов по непредставлению ответов на жалобы АО «Сбербанк Лизинг», а также просило вернуть обществу излишне взысканные денежные средства (л.д. 31,33). 

В связи с тем, что АО «Сбербанк Лизинг не получило ответы на указанные заявления и жалобы, не получило постановление о возбуждении исполнительного производства № 43210/17/50026-ИП; судебным приставом-исполнителем ФИО2 не учтено постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от  30.03.2017, т.е. с АО «Сбербанк Лизинг» в пользу ИП ФИО5 излишне взысканы денежные средства в размере 815 111,65 руб. и полагая, что вышеуказанные бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, Одинцовского РОСП и УФССП по Московской области,  нарушают права и законные интересы общества,  АО «Сбербанк Лизинг» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела,  арбитражный суд приходит к выводу, что  заявленные требования  подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1. ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. ч. 4 и 5 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 1, статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007                № 229-ФЗ). 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. 

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно ст. 8 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30  Федерального закона № 229-ФЗ  копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Доказательств направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, заинтересованным лицом суду не представлено.

В соответствии с нормой пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.03.2017 Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа вынесено постановление об изменении  постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2016 и решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.10.2016  по делу №А58-3915/16. С АО «Сбербанк Лизинг» в пользу ИП ФИО4  взысканы денежные средства в размере 421 821, 78 руб. В остальной части иска отказано.

Таким образом, в рассматриваемом случае имелось основание для прекращения в части,  исполнительного производства по пункту 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

27.04.2017, 28.04.2017 АО «Сбербанк Лизинг» обратилось с заявлениями к начальнику Одинцовского РОСП об  изменении судебных актов, на основании которых выдан исполнительный лист серии ФС № 006623002, а также о возвращении излишне взысканных денежных средств.

Между тем, обязанность, установленная вышеуказанными нормами права, Одинцовским РОСП не исполнена. 

Взыскание денежных средств в отсутствие правовых оснований влечет безусловную обязанность  по возврату излишне взысканных денежных средств.

Поскольку доказательств возврата обществу 815 111,65 руб. Одинцовский РОСП не представил, суд удовлетворяет заявленные требования о признании незаконным бездействия Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства №43210/17/50026-ИП, в части измененной постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017 по делу №А58-3915/16; бездействия Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по возврату АО «Сбербанк Лизинг» излишне взысканных денежных средств в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства №43210/17/50026-ИП.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, соответствие оспариваемого бездействия (в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства №43210/17/50026-ИП, в части измененной постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017г. по делу №А58-3915/16);  неисполнении обязанности по возврату АО «Сбербанк Лизинг» излишне взысканных денежных средств в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства №43210/17/50026-ИП; неисполнении обязанности по направлению в адрес АО «Сбербанк Лизинг» копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии ответов по результатам рассмотрения заявлений АО «Сбербанк Лизинг», требованиям закона и отсутствие нарушений прав и законных интересов заявителя должен доказывать судебный пристав-исполнитель.

В рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель не доказал обстоятельства, послужившие основанием для совершения вышеуказанных оспариваемых бездействий.

Порядок рассмотрения обращений граждан службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682 (далее – Инструкция по делопроизводству). 

Согласно подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству «Служебная переписка» ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом. 

Следовательно, бездействие Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес АО «Сбербанк Лизинг" ответов по результатам рассмотрения заявлений АО «Сбербанк Лизинг» также не соответствует действующему законодательству. 

На основании изложенного, суд пришёл к выводу, что заявленные требования  в части признании незаконным бездействия Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства №43210/17/50026-ИП, в части измененной постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017г. по делу №А58-3915/16; неисполнении обязанности по возврату АО «Сбербанк Лизинг» излишне взысканных денежных средств в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства №43210/17/50026-ИП; в неисполнении обязанности по направлению в адрес АО «Сбербанк Лизинг» копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии ответов по результатам рассмотрения заявлений АО «Сбербанк Лизинг» и  об обязании Одинцовского РОСП прекратить исполнительное производство №43210/17/50026-ИП в части измененной постановлением АС Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017г. по делу А58-3915/16; возврате  АО «Сбербанк Лизинг» излишне взысканных денежных средств в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства №43210/17/50026-ИП; направлении в адрес АО «Сбербанк Лизинг» копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии ответов по результатам рассмотрения заявлений АО «Сбербанк Лизинг» подлежат удовлетворению. 

Заявленные требования в части признании незаконным бездействия УФССП России по Московской области в  не направлении копии постановления по результатам рассмотрения жалобы не подлежат удовлетворению, поскольку как следует из материалов дела, жалоба АО «Сбербанк Лизинг» рассмотрена УФССП России по Московской области, 15.08.2017 и 17.08.2017 вынесены постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу, которые направлены в адрес заявителя.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства №43210/17/50026-ИП, в части измененной Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017г. по делу №А58-3915/16.

Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по возврату АО "Сбербанк Лизинг" излишне взысканных денежных средств в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства №43210/17/50026-ИП.

Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес АО "Сбербанк Лизинг" копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии ответов по результатам рассмотрения заявлений АО "Сбербанк Лизинг".

Обязать Одинцовский РОСП прекратить исполнительное производство №43210/17/50026-ИП в части измененной Постановлением АС Восточно-Сибирского округа от 30.03.2017г. по делу А58-3915/16.

Обязать Одинцовский РОСП и УФССП России по Московской области вернуть АО "Сбербанк Лизинг" излишне взысканные денежные средств в размере 815 111 руб. 65 коп. в рамках исполнительного производства №43210/17/50026-ИП.

Обязать Одинцовский РОСП направить в адрес АО "Сбербанк Лизинг" копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии ответов по результатам рассмотрения заявлений АО "Сбербанк Лизинг".

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                               М.В. Афанасьева