﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2020 года

Дело №

А44-7363/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Н.В., судей Власовой М.Г.,                  Константинова П.Ю.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «С-Индустрия» представителя Пономаревой Н.В. (доверенность от 09.12.2019),

рассмотрев 16.03.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 19.08.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2019 по делу                   № А44-7363/2018,

у с т а н о в и л:

Государственное областное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор», адрес: 173000, Великий Новгород, Славная ул., д. 55, ОГРН 1025300785070, ИНН 5321047240 (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «С-Индустрия», адрес: 192102, Санкт-Петербург, ул. Самойловой, д. 5, лит. С, корп. 6, помещения 24Н-125, ОГРН 1089847226534, ИНН 7806389410 (далее - Компания), о возложении обязанности выполнить в части гарантийных обязательств по контракту на участке дорожной полосы на расстоянии 800 м и 1,3 км от моста на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения «Кромы - Вольная Горка - Тесовский» следующие работы: заливка мастикой (битумом) в объеме 3000 м/п поперечных трещин, заливка мастикой (битумом) в объеме 5078 м/п продольных трещин, ликвидация пучин в объеме 120 кв.м, восстановление дефектов дорожного покрытия в объеме 150 м/п в результате механических повреждений полотна с двух сторон и продлении срока гарантии на период устранения недостатков.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 19.08.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2019, в удовлетворении искового заявления отказано. 

Учреждение не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой. 

В кассационной жалобе Учреждение ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, в связи с чем просит решение от 19.08.2019 и постановление от 27.11.2019 отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить иск в полном объеме. 

По мнению подателя жалобы, принятое судами в качестве доказательства заключение эксперта является недостоверным и недопустимым, ответчик не доказал оснований для освобождения его от ответственности за недостатки работ, обнаруженные в течение гарантийного срока.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы - несостоятельными.

В судебном заседании представитель Компании возражал против его удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Учреждение, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечило явку представителя в судебное заседание, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, Учреждение (заказчик) и Компания (подрядчик) 19.07.2016 заключили государственный контракт № 0150200000616000383-0055888-01 (далее - Контракт), согласно пункту 1.2 которого его предметом является выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Кромы - Вольная Горка – Тёсовский» протяженностью 5,078 км, км 18+517 – км 23+595, в Новгородском муниципальном районе Новгородской области для обеспечения нужд Новгородской области в соответствии с прилагаемыми к Контракту ведомостью объёмов работ и календарным графиком производства работ, составленными подрядчиком и согласованными с заказчиком до даты заключения Контракта, перечнем нормативно-технических документов, сметной документацией, размещенной на официальном сайте                http:zakupki.gov.ru, дефектной ведомостью и конкретными показателями товаров, используемых при выполнении работ. 

Подрядчик принял на себя обязательство на условиях и в сроки, установленные Контрактом, выполнить указанные в пункте 1.2 Контракта работы и передать заказчику результат выполненных работ, а заказчик - принять его и оплатить.

Цена Контракта составляет 36 993 574 руб. 45 коп., включая стоимость работ с учетом производственных затрат подрядчика, используемых материалов и оборудования, транспортных расходов, уплаты сборов, налогов, является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта (пункты 2.1, 2.3).

В пунктах 3.2, 3.6.1 - 3.6.3 Контракта указано, что сроки выполнения работ определены в календарном графике производства работ, где начало выполнения работ - с даты заключения Контракта, завершение работ - не позднее 14.10.2016.

Гарантийные сроки на выполненные работы с даты подписания акта приемки законченных работ по ремонту должны составлять на верхний слой асфальтобетонного покрытия - 4 года, дорожные знаки - 2 года, дорожную разметку термопластиком - 1 год. Подрядчик должен безвозмездно устранить недостатки, выявленные в течение гарантийного срока, в согласованный с заказчиком срок либо возместить все расходы, понесенные заказчиком на исправление недостатков, своими средствами или третьими лицами. При этом гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков, возникших по вине подрядчика. Гарантийные обязательства оформляются в виде гарантийного паспорта (пункт 4.4.19 Контракта).

В соответствии с пунктом 4.4.19 Контракта подрядчик обязан безвозмездно устранить недостатки, выявленные в ходе приемки выполненных работ и в течение гарантийного срока, в соответствии с указаниями заказчика либо возместить все расходы на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами, понесенные заказчиком.

Стороны заключили дополнительные соглашения к Контракту от 03.08.2016 № 1, от 12.09.2016 № 2, от 30.09.2016 № 3.

Дополнительным соглашением от 28.10.2016 № 4 Контракт расторгнут в связи с отсутствием необходимости выполнения работ на сумму 16 494 руб.               05 коп., в остальной части Контракт исполнен в полном объеме.

Стороны подписали акты о приемке выполненных работ от 23.08.2016 № 1, 1/1,1/2 без замечаний.

На основании пункта 3.6.3 Контракта Компания представила Учреждению гарантийный паспорт.

Учреждение 09.04.2018 пригласило Компанию на обследование гарантийных участков и искусственных сооружений на автомобильной дороге с целью выявления дефектов и объемов работ, необходимых к выполнению по гарантийным обязательствам в 2018 году.

В результате обследования участка комиссия в составе представителей Учреждения, Компании и организации, осуществляющей содержание автодороги - общества с ограниченной ответственностью «Новгородский Доркомсервис», установила, что на гарантийном участке имеются дефекты: поперечные трещины, продольные трещины, пучины, ямочность, колейность. Компании рекомендовано устранить выявленные дефекты в срок до 20.05.2018, составлен акт от 17.04.2018 № 2/17/04/2018 с приложением ведомости дефектов.

Общество 18.04.2018 уведомило Учреждение о снятии с гарантийного срока участка дорожной полосы на расстоянии 1,3 км от моста в связи с наличием пучинистого основания, а также на расстоянии 800 м в связи с механическим повреждением дорожного полотна с двух сторон, выявленным на основании комиссионного осмотра, состоявшегося 17.04.2018 с участием представителей обеих сторон, с приложением фотофиксации.

Учреждение 18.05.2018 направило Обществу требование об устранении выявленных недостатков в течение гарантийного срока и уведомление о приостановлении гарантии с 17.04.2018 до момента устранения выявленных недостатков, указав, что срок устранения недостатков установлен до 20.05.2018. Требование получено Компанией 15.06.2018.

Указанная претензия оставлена Компанией без ответа, что явилось основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции оставил иск без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения, согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 307, 309, 310, 702, пунктом 1 статьи 721, пунктом 1 статьи 722, пунктом 1 статьи 723, пунктом 3 статьи 724, пунктом 2 статьи 755, пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации суды признали недоказанными факты ненадлежащего выполнения Компанией обязательств по Контракту, наступления гарантийных обязательств и наличия у Компании обязанности по устранению заявленных недостатков.

При этом суды приняли в качестве надлежащего доказательства по делу заключение эксперта общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация независимых судебных экспертов», составленное по результатам судебной экспертизы, и его дополнительные пояснения.

В результате судебной экспертизы причин появления дефектов эксперт пришел к выводу, что Компания выполняла работы по ремонту участка автомобильной дороги (верхнего слоя покрытия автомобильной дороги) в полном соответствии с проектной документацией и обязательными к исполнению строительными нормами и правилами, дефекты дороги возникли вследствие выбора заказчиком ненадлежащего способа ремонта дороги, поскольку заказчиком до заключения Контракта не был решен вопрос об уплотненности нижнего слоя автомобильной дороги.

Таким образом, суды пришли к верному выводу о недоказанности факта некачественного выполнения Компанией работ, в связи с чем оснований для удовлетворения иска у судов не имелось.

Суд кассационной инстанции считает, что фактические обстоятельства установлены судами в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 19.08.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2019 по делу № А44-7363/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» - без удовлетворения. 

Председательствующий

Н.В. Васильева

Судьи

М.Г. Власова

 П.Ю. Константинов