Арбитражный суд Тамбовской области

                                                             Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

                                                                               http://tambov.arbitr.ru

                                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                        

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

08 июня 2022г.                                                                                          Дело № А64-1167/2022

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 07.06.2022. 

дата изготовления решения в полном объеме -  08.06.2022.(ст.113 , ч.2 ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания:

секретарь судебного заседания А.Е.Анненская

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску:  

истцы:

1.Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 316682000079090) г. Тамбов 

2.Индивидуальный предприниматель ФИО2  (ОГРНИП 318682000027552, ИНН 

<

***>) Тамбовская обл., Тамбовский р-н д.К.Выселки

ответчик: Администрация города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Тамбов, ул. Коммунальная, д.6

о признании права собственности

третье лицо: Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области.

при участии:

от истцов – ФИО3, доверенности  от  27.01.2022.

от ответчика – ФИО4, доверенность от 04.03.2022.

от третьего лица- ФИО5 , доверенность от 10.01.2022 

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ,  Индивидуальный предприниматель ФИО2   обратились в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации города Тамбова Тамбовской области с требованиями:

«- Признать за Индивидуальным предпринимателем ФИО2 право собственности на 3/5 доли в здании, назначение: нежилое, наименование: склад деревообработки, площадью 1650 кв.м., число этажей 2, находящегося по адресу: 

<

...> и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №68:29:0302001:2072, площадью 2000 кв.м. адрес (местоположение): 

<

...>.

- Признать за Индивидуальным предпринимателем ФИО1 право собственности на 2/5 доли в здании, назначение: нежилое, наименование: склад деревообработки,   площадью 1650 кв.м., число этажей 2, находящегося по адресу: 

<

...> и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №68:29:0302001:2072, площадью 2000 кв.м. адрес (местоположение): 

<

...>.»

Определением суда от 23.03.2022г.  производство по делу  было приостановлено, в связи с назначением экспертизы для разъяснения  возникших при рассмотрении  дела вопросов, требующих  специальных знаний ; проведение  экспертизы поручено ООО ОПЦ "Альтаир" (

<

...>) .

ООО ОПЦ "Альтаир" «Судебный Экспертно-криминалистический центр» представлено по делу  заключение эксперта № 8/22 от 30.03.2022. 

В соответствии   со ст. 146  АПК РФ  ,  суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Определением суда от 06.04.2022. производство по делу возобновлено .

Истцы  (представитель) в заседании суда требования по иску поддержали.

Ответчик в отзыве на иск, представитель в заседании суда заявил возражения, полагая, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку выдачу разрешения на строительство, реконструкцию и акта ввода объекта в эксплуатацию осуществляет Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области. 

Рассмотрев в судебном заседании в порядке ст. 159 АПК РФ  заявление  Администрации  города Тамбова о замене   ненадлежащего ответчика  суд  признал его  необоснованным  и не  подлежащим  удовлетворению. 

Согласно  п.25   Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010(ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" -  «Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).»

В   соответствии со ст.51 АПК РФ  Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области   привлечено к участию  в деле в качестве  третьего лица,  не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора.

Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области  в отзыве  на исковое заявление иск  отклонил  ссылаясь   на  неполучение    истцами    разрешения  на строительство. 

По заявлению сторон  (представителей) все  доказательства  имеющие значение по делу  представлены. 

Заслушав  в  судебном заседании   объяснения представителей сторон , третьего лица  исследовав представленные по делу доказательства,   суд  признал  иск   подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости   истцам   на праве  общей долевой собственности   принадлежит , склад , площадью 117,8кв.м , кадастровый номер: 68:29:0302001:2102 адрес: 

<

...>.( ФИО1 – 2/5 доли , номер государственной регистрации 68:29:0302001-2102-68/141 /2021 -3 от 04.08.2021 ; ФИО2 – 3/5 доли ,  номер государственной регистрации 68:29:0302001-2102-68/141/2021-4 от 04.08.2021). 

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером  68:29:0302001:2072, площадью 2000 кв.м. адрес (местоположение): 

<

...>.  так же  принадлежащем истцам   на праве  общей долевой собственности.    

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016. N 361-ФЗ).

В результате  проведенной истцами  реконструкции  были  изменены  технические  характеристики   указанного  нежилого здания.

  Согласно данным технического плана указанное здание после реконструкции имеет следующие характеристики: здание: назначение: нежилое, наименование: склад деревообработки, площадью 1650 кв.м., число этажей 2, расположенного по адресу: 

<

...>.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-  Гражданского кодекса РФ) :  «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии  с ч.2  ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. 

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от  18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях :  строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;  изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;  капитального ремонта объектов капитального строительства.

Поскольку,  возведение  спорного строения,  являющего объектом капитального строительства , осуществлено  истцом  в нарушение   требований   ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации  , без получения разрешения на строительство, спорная постройка   признается  самовольной. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ ,  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании   п.3  ст.222 Гражданского    кодекса    РФ  (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По  утверждению  истцов  принадлежность   истцам   указанного объекта  недвижимости  иными   лицами   фактически не оспаривается. 

Согласно п.26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010(ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Заключением эксперта ООО ОПЦ "Альтаир" «Судебный Экспертно-криминалистический центр»№ 8/22 от 30.03.2022 установлено: 

«Согласно данным визуального осмотра каких-либо деформаций, разрушения строительных конструкций и пр. дефектов строительства не установлено, на основании чего можно сделать вывод, что склад деревообработки общей площадью 1650 кв.м., соответствуют требованиям механической безопасности.

Принимая во внимание вышеизложенное, можно сделать вывод, что склад деревообработки общей площадью 1650 кв.м. соответствуют требованиям СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Склад деревообработки, площадью 1650 кв.м., число этажей 2, находящегося по адресу: 

<

...> и расположенного на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0302001:2072, площадью 2000 кв.м. адрес (местоположение): 

<

...>, и создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам и возведенное здание не угрожает жизни и здоровью людей.»  

Согласно  п.1ст. 244 Гражданского кодекса РФ  -  Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Доли участников долевой собственности  могут быть установлены соглашением ее участников(п.1ст.245 Гражданского кодекса РФ).

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона, учитывая , что   возведение  (реконструкция) строения  не влечет   изменение   целевого назначения   земельного участка  и  отсутствуют  основания  считать ,  что сохранение  спорного   строения   нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает угрозу жизни и здоровью граждан ,  а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд  признал иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ,   право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии   с п.1 ст.235  Гражданского кодекса РФ , право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»: Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Из  приведенных положений законодательства следует, что в случае существенного изменения  технических характеристик объекта  недвижимости  и , соответственно ,  утраты  учтенного недвижимого имущества , запись о праве собственности на это имущество в Едином государственном реестре недвижимости не может быть сохранена  по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

Соответственно ,  записи регистрации    о   праве собственности истца  на  реконструированный    объект недвижимости   в связи с утратой    этого  имущества  в результате  реконструкции,  не  подлежат сохранению    в реестре  по причине их недостоверности.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП , согласно Федеральному закону  "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии  с   частью 2 статьи  65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  делу, согласно заявленных оснований и  предмета  иска,   суд   находит   достаточными для разрешения  дела  по существу.

На основании  изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

                                                СУД   РЕШИЛ :

1.Признать  право собственности индивидуального  предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318682000027552) на недвижимое имущество :  «3/5 доли в здании, назначение: нежилое, наименование: склад деревообработки, площадью 1650кв.м., число этажей 2, находящегося по адресу: 

<

...> и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №68:29:0302001:2072, площадью 2000 кв.м. адрес (местоположение): 

<

...>.

2. Признать  право собственности индивидуального  предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 316682000079090)  на недвижимое имущество :  «2/5 доли в здании, назначение: нежилое, наименование: склад деревообработки,   площадью 1650кв.м., число этажей 2, находящегося по адресу: 

<

...> и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №68:29:0302001:2072, площадью 2000 кв.м. адрес (местоположение): 

<

...>.»

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                                И.И.Белоусов