ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-53180/2022

город Ростов-на-Дону

23 ноября 2023 года

15АП-16928/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Абраменко Р.А., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Краснодарского края 

от 30.08.2023 по делу № А32-53180/2022 

по иску акционерного общества «Крайжилкомресурс»

к индивидуальному предпринимателю Шунаеву Анатолию Евгеньевичу

о взыскании задолженности и неустойки,

встречному иску индивидуального предпринимателя ФИО2

к акционерному обществу «Крайжилкомресурс»

о взыскании денежных средств за пользование контейнерной площадкой,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Крайжилкомресурс» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 в сумме 22 167,88 руб., неустойки за период с 11.02.2020 по 31.03.2022 в сумме 4659,50 руб., неустойки за период с 03.10.2022 по 28.02.2023 в сумме 1905,59 руб. (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Определением суда от 23.05.2023 приняты встречные требования ФИО2 о взыскании с АО «Крайжилкомресурс 31 000 руб. задолженности за пользование построенной им контейнерной площадкой за период с 01.01.2020 по 20.05.2023. 

Решением от 30.08.2023 первоначальный иск удовлетворен, с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу акционерного общества «Крайжилкомресурс» взыскана задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 в сумме 22 167,88 руб., неустойка за период с 11.02.2020 по 31.03.2022 и с 03.10.2022 по 28.02.2023 в сумме 6565,09 руб. В удовлетворении встречного иска отказано.

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить, не указав желаемой процессуальной судьбы заявленных требований. 

Жалоба мотивирована следующим.

Спорный объект не использовался в период с 2018 года по июль 2022 года. Истцом не оказывались услуги за период с 01.01.2020 по июль 2022 года. Истцом неверно произведен расчет неустойки, так как с августа 2022 года оплата производится в полном объеме. Судом после перерыва в судебном заседании не объявлена резолютивная часть, заседание после перерыва проведено без участия явившегося ответчика. 

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о процессе, апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 N 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности присвоен АО «Крайжилкомресурс». 

В Белореченскую зону деятельности входят Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий ключ и Сочи. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. 

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ). 

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения. С учетом изложенного, договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного постановление правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156. 

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ). 

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156. 

В адрес филиала АО «Крайжилкомресурс» «Туапсинский» поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от Индивидуального предпринимателя ФИО2 по фактическому адресу накопления отходов: 

<

...>. 

Региональный оператор по обращению с ТКО - АО «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Туапсинский» направил в адрес Индивидуального предпринимателя ФИО2 2 экземпляра подписанного со своей стороны договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133. 

Индивидуальный предприниматель ФИО2, подписанный со своей стороны договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 по объекту, фактического накопления твердых коммунальных отходов, в адрес АО «Крайжилкомресурс» не предоставил. 

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ). 

Так, в соответствии с условиями договора от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги истца в порядке и сроки, предусмотренные договором (п. 2.1 договора). 

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе ТКО, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяется согласно приложению N 1 к договору (п. 2.2 договора). 

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2020 (п. 2.4 договора). 

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

В соответствии с пунктом 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания. 

В случае если в течение указанного в пункте 3.4 договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме (п. 3.5. договора). 

Региональный оператор принятые обязательства по договору от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 исполнил в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 на общую сумму 22 167,88 руб., что подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг № 15022 от 03.08.2022, № 15025 от 04.08.2022, № 15026 от 05.08.2022 (л.д. 21-22).

Ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг не выполнил, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 22 167,88 руб. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Крайжилкомресурс» в арбитражный суд с рассматриваемым иском. 

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Как установлено судом, региональный оператор, принятые обязательства по договору от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 исполнил в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 на общую сумму 22 167,88 руб., что подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг № 15022 от 03.08.2022, № 15025 от 04.08.2022, № 15026 от 05.08.2022 (л.д. 21-22).

При этом судом учтено, что неподписание ответчиком актов оказанных услуг само по себе не свидетельствует о невыполнении истцом принятых по договору обязательств и не освобождает ответчика от оплаты фактически оказанных услуг.

Согласно пункту 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у Регионального оператора акт оказанных услуг до 5 числа месяца, следующего за расчетным, и до 10 числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания. 

Согласно пункту 3.5 договора установлено, что в случае, если в течение указанного срока в пункте 3.4 настоящего договора акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен Региональному оператору и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме. 

Согласно пункту 3.6 договора Региональный оператор вправе самостоятельно направлять акт оказанных услуг в адрес потребителя. 

Обществом 10.08.2022 в адрес предпринимателя направлен (почтовый идентификатор 80080676811618 - л.д. 12-13) акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2020 по 31.07.2022, акт об оказании услуг 15022 от 03.08.2022, акт об оказании услуг 15025 от 04.08.2022, акт об оказании услуг 15026 от 05.08.2022. 

Предпринимателем 07.09.2022 (почтовый идентификатор 80080676811618) указанные документы получены. 

Согласно пунктам 3.9, 3.10 договора, сверка расчетов по договору производится между Региональным оператором и потребителем не реже, чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в двух экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет), позволяющим подтвердить получение такового уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение трех рабочих дней со дня его получения или предоставить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки, акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами (п. 3.11). 

С учетом изложенного, предпринимателем услуги приняты в полном объеме возражений относительно направленных актов оказания услуг по договору и акту сверки от ответчика в адрес истца не поступали. 

Ответчик направил в материалы дела возражения, в которых указано, что спорное помещение 

<

...> с конца 2018 года и по июнь 2022 года находилось в закрытом состоянии, в связи с чем мусор отсутствовал и заключать договор необходимости не было, кроме того, ответчик не знал, что с января 2020 года на территории г. Туапсе начало свою деятельность АО «Крайжилкомресурс», уведомлений по этому поводу не получал. После получения претензии, ответчик обратился в общество с требованием откорректировать условия договора и указать в пункте 2.4 фактическую дату начала оказания услуг - 01.08.2022, в чем ему было отказано. С 01.08.2022 оплата по договору за оказанные услуги по обращению с ТКО ответчиком осуществляется своевременно. 

Отклоняя указанные доводы суд первой инстанции указал, что региональным оператором размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора на своем официальном сайте: www.kgkr.ru, а также в средствах массовой информации. 

Истец подготовил и направил ответчику 2 экземпляра подписанного со своей стороны договора от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 на оказание услуг по обращению с ТКО. 

В силу пункта 8 (11) Правил N 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица). 

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил (пункт 8 (12) Правил N 1156). 

Положениями пункта 8 (14) Правил N 1156 предусмотрено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8 (11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий. 

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами урегулированы полностью, региональный оператор направляет потребителю для подписания указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта. 

В силу пункта 8 (15) Правил N 1156 в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил (пункт 8 (15) Правил N 1156). 

В соответствии с п. 8(18) Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

С учетом указанных норм, отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства, пунктами 5 и 7 Правил N 1156. 

Так как после направления предпринимателем возражений относительно содержания пункта 2.4 договора региональный оператор не направил проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора. 

Согласно пункту 2.4 договора от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2020.

В пункте 10.1 договора стороны определили, что договор считается заключенным с даты подписания его сторонами, указываемой региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020 и действует по 31.12.2020. 

В пункте 10.2. договора определено, что настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. 

В пункте 10.3. договора предусмотрено, договор может продлеваться не более чем по 13.01.2029, таким образом договор считается продленным и действует на тех же условиях, которые определены сторонами. 

В приложении N 1 договора от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 сторонами определен объем принимаемых ТКО, наименование и адрес объекта. 

Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 подтверждается актами об оказании услуг за период с 01.01.2020 по 31.07.2022 на общую сумму 22 167,88 руб. 

При этом, ответчик, в нарушение условий договора, оплату оказанных услуг по обращению с ТКО по договору от 03.08.2022 N ЮЛ22-4133 не произвел. 

Судом учтено, что заключение договора с региональным оператором является обязанностью потребителя, реализуемой им в силу закона самостоятельно, путем направления соответствующей заявки, рассматриваемой в ограниченные сроки. Неисполнение ответчиком указанной обязанности не освобождает его от обязанности по оплате оказанных региональным оператором услуг. 

Так как ответчик доказательств, подтверждающих оплату задолженности в указанном истцом размере или прекращения обязательства иным, предусмотренным законом, способом, не представил, требование о взыскании задолженности правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.02.2020 по 31.03.2022 в сумме 4659,50 руб., неустойки за период с 03.10.2022 по 28.02.2023 в сумме 1905,59 руб.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 8.2 договора в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически и методологически верным. 

Ответчик размер неустойки не оспорил, контррасчет не представил.

Рассмотрев вопрос о соразмерности неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, суд первой инстанции пришел к выводу, что чрезмерной данная неустойка не является, в связи с чем, оснований для снижения неустойки суд не установил. 

С учетом изложенного, требование истца о взыскании неустойки правомерно удовлетворено в заявленном размере. 

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что истцом неверно произведен расчет неустойки, так как с августа 2022 года оплата производится в полном объеме.

Указанный довод заявителя отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный. Ответчиком не учтено, что начисление неустойки производится на сумму задолженности, образовавшуюся до августа 2022. 

Как указано выше, контррасчет неустойки ответчиком в материалы дела не представлен. 

Кроме того, ФИО2 обратился со встречным иском о взыскании с АО «Крайжилкомресурс» 31 000 руб. задолженности за пользование построенной им контейнерной площадкой за период с 01.01.2020 по 20.05.2023.

Как указано во встречном исковом заявлении, в 2016 году по просьбе администрации города Туапсе на земельном участке ИП ФИО2 по адресу: 

<

...> б, за его личные средства построена площадка для установки контейнеров для сбора бытовых отходов. 

Ранее указанной площадкой пользовалось МУП «ЖКХ г. Туапсе», в а с 01.01.2020 по настоящее время - АО «Крайжилкомресурс». 

Предприниматель уведомил руководство общества о том, что площадка под контейнеры принадлежит ему, и оценил использование указанной площадки в 25 руб. за 1 день. 

В ответ на требования Ип ФИО2 об оплате за пользование указанной площадкой, АО «Крайжилкомресурс» письмом от 02.03.2023 исх. N 778 пояснило, что согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО на территории Туапсинского городского поселения Туапсинского района, площадка для накопления ТКО, расположена в районе дома N 60 А по ул. Кирова в г. Туапсе и является собственностью администрации. 

Судом установлено, что согласно пунктам 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. 

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом. 

В соответствии с пунктом 7 Правил N 1039 по результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. 

В случае соблюдения всех процедур Правил N 1039 место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов вносится в реестр, который ведется органом местного самоуправления. 

Согласно пунктам 11, 12 Правил N 1039 Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов и ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом. Сведения в реестр вносятся уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. 

Пунктом 22 указанных правил предусмотрена необходимость направить заявителем в уполномоченный орган заявку о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр по форме, установленной уполномоченным органом. 

Указанная заявка рассматривается уполномоченным органов в течение 10 рабочих дней со дня ее получения, а по результатам рассмотрения уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. 

В электронном виде реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов размещен на официальном сайте администрации г. Туапсе в разделе «Главная» - «Деятельность администрации» - «Жилищно-коммунальное хозяйство» - «Твердые коммунальные отходы» - «Реестр контейнерных площадок» (https://admtuapse.ru/deyatelnost-admimstratsii/zkh/tverdye-kommunalnye-otkhody/reestr-konteynernykh-ploshchadok/?ysclid=113pzilkse428384683). 

Как установлено судом, сведения о контейнерной площадке, расположенной по адресу: 

<

...> - отсутствуют. 

В реестр внесена лишь площадка, расположенная по адресу: 

<

...>, собственником которой является Администрация Туапсинского городского поселения. 

Ответчиком в материалы дела не представлено документов о внесении контейнерной площадки в реестр, в связи с чем довод о существовании данной контейнерной площадки не имеет документального подтверждения. 

С января 2020 АО «Крайжилкомресурс» оказывает услуги по обращению с ТКО по Белореченской зоне деятельности (в т.ч., в г. Туапсе). 

На территории города Туапсе с 01.01.2020 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право оказывать только Региональный оператор - АО «Крайжилкомресурс». Услуга по обращению с ТКО оказывается всем без исключения, как физическим, так и юридическим лицам качественно и надлежащим образом. 

Основным видом экономической деятельности АО «Крайжилкомресурс» является сбор, транспортирование, обезвреживание, утилизация и захоронение ТКО. Сбор осуществляется с контейнерных площадок. Таким образом, единственный вид использования контейнерной площадки обусловлен принятыми АО «Крайжилкомресурс», как региональным оператором, обязательствами. 

Неисполнение указанных обязательств неизбежно повлечет нарушение санитарно-эпидемиологической обстановки. 

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что доводы предпринимателя об использовании обществом контейнерной площадки в «своих целях» являются необоснованными.

С учетом изложенного, в удовлетворении встречных исковых требований обоснованно отказать.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что судом первой инстанции после перерыва в судебном заседании не объявлена резолютивная часть, заседание после перерыва проведено без участия явившегося ответчика.

Согласно протоколу судебного заседания от 23.08.2023 судебное заседание открыто 23.08.2023 в 11 час. 30 мин. с участием представителей сторон. 

В судебном заседании объявлялся перерыв на 30 минут, после чего заседание продолжено без участия представителей сторон. 

После перерыва судом вынесено решение по делу. 

Ответчиком замечаний на протокол не заявлено, в связи с чем у суда апелляционной инстанции не имеется оснований ставить под сомнение информацию, указанную в протоколе судебного заседания от 23.08.2023. 

Также в материалах дела имеется подписанная судьей резолютивная часть решения от 23.08.2023, что свидетельствует о ее оглашении в указанную дату. 

Таким образом, возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2023 по делу № А32-53180/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

ПредседательствующийТ.Р. Фахретдинов

СудьиР.А. Абраменко

О.А. Сулименко