АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-10042/2021

«01» октября 2021 года

Резолютивная часть решения вынесена 27.09.2021 года. Решение  в полном объеме изготовлено 01.10.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зыряновой А.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Линник А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТЕЛЬМИНСКОЕ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: ТЕЛЬМА-РАЗДОЛЬЕ ТЕР, ЗД. 1)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665800, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, АНГАРСК ГОРОД, 40 (ВТОРОЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ МАССИВ ТЕР.) КВАРТАЛ, СТРОЕНИЕ 2), 

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 119049, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЖИТНАЯ, 14)

о взыскании 1 165 355 руб. 90 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 11 от 01.09.2021, паспорт, диплом;

от ответчиков: не явились, извещены,

установил:

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕЛЬМИНСКОЕ" (далее – истец, ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ    № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее – ответчик, ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) с исковыми требованиями о взыскании                 1 142 001 руб. 49 коп, из них: 878 050 руб. 00 коп. – задолженность по государственному контракту № 03341100006320000018 от 08.06.2020, 37 931 руб. 76 коп. – неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту                             № 03341100006320000018 от 08.06.2020, 219 987 руб. 68 коп. - задолженность по государственному контракту № 237 от 31.08.2020, 6 032 руб. 05 коп. - неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 237 от 31.08.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере                       24 420 руб. 00 коп. При недостаточности денежных средств у ответчика истец просит взыскать задолженность с РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛИЦЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ  в порядке субсидиарной ответственности. 

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 06.09.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ (далее – ФСИН РОССИИ).

Представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования просил взыскать с ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с ФСИН РОССИИ 1 165 355 руб. 90 коп., в том числе:              878 050 руб. 00 коп. - задолженность за поставленный по государственному контракту         № 0334100006320000018 от 08.06.2020 товар, 57 102 руб. 51 коп. – пени за ненадлежащее исполнение обязательств, а также пени начисленные на сумму 878 050 руб. 00 коп. по день фактической оплаты основного долга; 219 987 руб. 68 коп. - задолженность за поставленный по государственному контракту № 237 от 31.08.2020 товар,                          10 215 руб. 71 коп. – пени за ненадлежащее исполнение обязательств, пени начисленные на сумму 219 987 руб. 68 коп.  по день фактической оплаты основного долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 420 руб. 00 коп.

Уточнение иска принято судом.

Также представитель истца в судебном заседании отказался от исковых требований, предъявленных к РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В соответствии пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  истец вправе  при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции  до принятия  судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела  в суде соответствующей инстанции отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят Арбитражным судом (пункт 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Рассмотрев материалы дела, суд полагает возможным принять отказ от иска в части, так как он не противоречит закону, не нарушает права и интересы третьих лиц, право представителя ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ"  – ФИО1 на совершение такого процессуального действия как отказ от исковых требований соответствует полномочиям указанного лица, содержащимся в доверенности № 11 от 01.09.2021.

По правилам пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.  

В связи с изложенным, суд прекращает производство по делу № А19-10042/2021 в части требований, предъявленных к РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в соответствии с требованиями статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  представило отзыв на иск.

Изучив исковое заявление, исследовав представленные в материалы дела доказательства и заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 18.06.2020 между ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (заказчик) и ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ" (поставщик) заключен государственный контракт № 0334100006320000018 (далее – Контракт № 0334100006320000018) на поставку товара для государственных нужд, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется передать заказчику смеси кормовые, наименование, ассортимент, количество, качество, цена (цена за единицу и общая стоимость), адрес и сроки поставки которого предусмотрены ведомостью поставки (Приложение № 1 к Контракту) и иными условиями контракта, а заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям Контракта (пункт 1.1 Контракта№ 0334100006320000018).

Пунктом 3.1 Контракта № 0334100006320000018 стороны согласовали, что цена Контракта составляет 1 033 000 руб. 00 коп., дополнительным соглашением от 17.09.2020 № 256 цена Контракта № 0334100006320000018 увеличена до 1 136 300 руб. 00 коп. (пункт 1 дополнительного соглашения).

Во исполнение условий Контракта № 0334100006320000018 истец в период с 01.01.2020 по 04.09.2020 поставил ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ продукцию: смеси кормовые в количестве 110 тонн на общую сумму 1 136 300 руб. 00 коп.  

Также между ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (заказчик) и ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ" (поставщик) 31.08.2020 заключен контракт № 237 (далее – Контракт № 237) на поставку товара, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется поставить заказчику качественный товар, наименование,  количество, качественные характеристики и цена которых указаны в ведомости поставки (Приложение №1 к Контракту).

Цена Контракта № 237 составляет 199 988 руб. 80 коп. (пункт 3.1 Контракта).

Дополнительным соглашением № 257 от 17.09.2020 стороны изменили цену Контракта № 237 со 199 988 руб. 80 коп. на 219 987 руб. 60 коп. 

Поставщик в рамках исполнения обязательств по Контракту № 237 поставил заказчику товар (смеси кормовые) в количестве 21,296 тонн на общую сумму 219 987 руб. 68 коп.

Ответчик товар по Контрактам принял, обязательства по оплате поставленного истцом товара в полном объеме не исполнил, в связи с чем, у него перед ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ" образовалась задолженность (с учетом частичной оплаты по Контракту № 0334100006320000018 на сумму 258 250 руб. 00 коп.) в размере                                    1 098 037 руб. 68 коп.

Претензией от 30.04.2021 исх. № 64 ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ" предложило ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в добровольном порядке в срок до 26.05.2021 погасить имеющуюся задолженность. 

Поскольку ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ претензию истца оставило без удовлетворения, ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим иском. 

Возражая в ходе судебного разбирательства относительно удовлетворения исковых требований, ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ указало, что факт поставки товара не оспаривает, неоплату объясняет тяжелым финансовым положением, связанным с уничтожением приносящего доход имущества.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенные между ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ" и  ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Контракты являются договорами поставки, правовое регулирование которых осуществляется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

предусмотрено, что условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Исходя из нормы пункта 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации и содержания спорных Контрактов, суд пришел к выводу, что сторонами согласованы существенные условия, следовательно, данные Контракты являются заключенными. 

Пунктом 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность продавца передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Факт поставки истцом ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ товара подтверждается следующими доказательствами:  

- по Контракту № 0334100006320000018 товарными накладными № 96 от 30.06.2020, № 156 от 01.07.2020, № 148 от 20.07.2020, № 176 от 01.10.2020 (на общую сумму 1 136 300 руб. 00 коп.); 

- по Контракту № 237 товарными накладными № 177 от 05.10.2020, № 104 от 07.09.2020 (на общую сумму 219 987 руб. 68 коп.).

Указанные товарные накладные подписаны, в том числе со стороны ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ без каких-либо претензий по количеству, качеству и ассортименту поставленного товара, и скреплены печатью учреждения. 

Покупатель в силу части 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. 

Оплата по Контракту № 0334100006320000018 в соответствии с пунктом 3.4 осуществляется путем перечисления заказчиком выделенных из федерального бюджета денежных средств на расчетный счет поставщика, в течение 30 календарных дней со дня исполнения поставщиком своей обязанности по поставке товара, определенного в соответствии с пунктом 6.2.1 Контракта.

Пунктом 3.3 Контракта № 237 установлено, что оплата поставленного товара при отсутствии претензий (мотивированного отказа от приема товара) со стороны заказчика осуществляется заказчиком в рублях Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты подписания заказчиком акта приема – передачи товара без замечаний путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Учитывая, что ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ приняло товар поставленный поставщиком, у него возникло обязательство по оплате стоимости этого товара.

Платежным поручением № 517045 от 18.09.2020 ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ произвело частичную оплату поставленного по Контракту № 0334100006320000018 товара в размере 258 250 руб. 00 коп.

Доказательств оплаты поставленного по Контрактам товара в полном объеме в материалы дела не представлено.

Таким образом, в нарушение требований Контрактов и закона ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ не исполнило надлежащим образом обязательства по оплате полученного товара, в результате чего за ним числится задолженность по оплате товара в общем размере 1 098 037 руб. 68 коп.

Факт наличия задолженности и ее заявленный размер ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ не оспорены, контррасчет не представлен.

Ссылка ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ на тяжелое финансовое положение, связанное с  уничтожением приносящего доход имущества,  которое не позволило своевременно оплатить поставленный товар, не свидетельствует о наличии оснований для не оплаты товара истцу, который надлежащим образом исполнил свои обязательства по поставке товара.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика основного долга по Контракту № 0334100006320000018 в размере                       878 050 руб. 00 коп. и по Контракту № 237 в размере 219 987 руб. 68 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 7.2.1 Контракта № 0334100006320000018 установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней.

Пеня начисляется заказчику за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения Государственным заказчиком обязательства. Размер неустойки (пени) составляет одну трехсотую действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 7.2.2 Контракта № 0334100006320000018)

Ввиду того, что ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в полном объеме не оплатило поставленный по Контракту № 0334100006320000018 товар, истец, руководствуясь положениями пунктов 7.1, 7.2.1, 7.2.2 Контракта                               № 0334100006320000018, начислил и предъявил к взысканию пени в размере                        57 102 руб. 51 коп. за период с 31.07.2020 по 20.09.2021.

Пунктом 7.1 Контракта № 237 стороны предусмотрели, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, виновная сторона несет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации и Контрактом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку по Контракту № 237 ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обязательства по оплате поставленного товара также не исполнены, истец в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислил  и предъявил к взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.10.2020 по 20.09.2021 в размере 10 215 руб. 71 коп. 

Расчет пени и процентов, судом проверен, признан составленным арифметически верно, ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ размер предъявленных к взысканию пени и процентов не оспорен, контррасчет не представлен.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ" в части взыскания с ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ пени по Контракту № 0334100006320000018 в размере 57 102 руб. 21 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами по Контракту № 237 в размере                      10 215 руб. 71 коп.  подлежат удовлетворению в заявленном размере. 

Также истец просил производить начисление пени и процентов на суммы основного долга по Контрактам, начиная с 21.09.2021 по день фактической оплаты долга.  

Требование истца о взыскании пени и процентов с 21.09.2021 по день фактического исполнения денежных обязательств по Контрактам не противоречит статьям 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в связи с чем также подлежит удовлетворению:

- по Контракту № 0334100006320000018 с  ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ подлежат взысканию пени, начисленные на сумму основного долга 878 050 руб. 00 коп., из расчета 1/300 действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с 21.09.2021 по день фактического исполнения обязательства;

- по Контракту  № 237 проценты, начисленные в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму долга 219 987 руб. 68 коп. за каждый день просрочки, начиная с 21.09.2021 по день фактического исполнения обязательства.

Согласно статье 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

Из пунктов 1 - 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

Руководствуясь положениями статьей 123.21, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 6 пункта 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года                  № 1314, а также сведениями содержащимися в Выписке из ЕГРЮЛ и Уставе ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, суд установил, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 12.1 части 1, части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств несет от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и выступает в суде в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде по искам, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии с частями 1, 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Таким образом, субсидиарную ответственность по обязательствам ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ должна нести ФСИН России, как главный распорядитель денежных средств, в ведении которого находится казенное учреждение.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования ЗАО "ТЕЛЬМИНСКОЕ" подлежащими удовлетворению в полном объеме и при недостаточности денежных средств у ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ для исполнения судебного решения по настоящему делу взыскать денежные средства с субсидиарного должника – ФСИН России.

Доводы ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ об  отсутствии оснований для взыскания с него государственной пошлины судом отклонены, поскольку действующим законодательством, в том числе статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, на которую ссылается ответчик, не предусмотрено освобождение казенных учреждений, государственных органов от возмещения судебных расходов другой стороне по делу в случае, если решение принято не в их пользу (пункт 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). 

Таким образом, уплаченная истцом по платежному поручению № 323 от 26.05.2021 государственная пошлина в сумме 24 420 руб. 00 коп., подлежит взысканию с ответчика в качестве судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Отказ ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТЕЛЬМИНСКОЕ" от исковых требований к Российской Федерации судом принять.  

Производство по делу № А19-10042/2021 подлежит прекращению в данной части. 

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"  в пользу ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТЕЛЬМИНСКОЕ", а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 1 165 355 руб. 90 коп., из них: 

- 878 050 руб. 00 коп. – основной долг по государственному контракту на поставку товара для государственных нужд № 0334100006320000018 от 08.06.2020, 57 102 руб. 51 коп. – пени, а также пени, начисленные на сумму долга 878 050 руб. 00 коп., из расчета 1/300 действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального банк  Российской  Федерации, начиная с 21.09.2021 по день фактического исполнения обязательства;

- 219 987 руб. 68 коп. -  основной долг по контракту на поставку товара № 237 от 31.07.2020, 10 215 руб. 71 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, а также проценты, начисленные в порядке статьи 395 ГК РФ на сумму долга 219 987 руб. 68 коп. за каждый день просрочки, начиная с 21.09.2021 по день фактического исполнения обязательства, 

а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24 420 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия.

Судья                                 А.Э. Зырянова