ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                     

«22» апреля 2024 года                                                      Дело № А72-2679/2024

 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 11.04.2024. 

Решение в полном объеме изготовлено 22.04.2024.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи С.А. Абрашина,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Баяндиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к Муниципальному казенному предприятию "Комбытсервис" муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) 

к Муниципальному учреждению администрация муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

 о взыскании 428 650 руб. 03 коп.

 

при участии:

от истца – не явился, извещен; ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

от ответчиков – не явились, извещены. 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию "Комбытсервис" муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области, к муниципальному учреждению администрация муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области, в котором просит взыскать:

-задолженность за потреблённую в декабре 2023 года электрическую энергию в размере 425 283,20 руб.;

-пени за нарушение сроков оплаты потреблённой в период в декабре 2023 года электрической энергии за период с 19.01.2024 по 12.02.2024 в размере 3 366,83 руб., а также с 13.02.2024 по день вынесения решения суда в порядке, установленном пунктом 2 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N?35-ФЗ «Об электроэнергетике». При недостаточности денежных средств у МКП «Комбытсервис» взыскать сумму долга, пени за нарушение сроков оплаты, судебные расходы в субсидиарном порядке с Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.03.2024 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

В предварительное судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей сторон, в порядке ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об отказе от иска в части взыскания основного долга.

Согласно п. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд считает, что отказ истца от исковых требований в части взыскания основного долга следует принять. Производство по делу в этой части прекратить, в порядке ст. 150 АПК РФ.

Также через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд взыскать пени за нарушение сроков оплаты потребленной в декабре 2023 электрической энергии  за период с 19.01.2024 по 15.03.2024 в размере 7 676 руб. 36 коп. При недостаточности денежных средств у МКП «Комбытсервис» МО «Цильнинский район» Ульяновской области взыскать пени за нарушение сроков оплаты. Судебные расходы в субсидиарном порядке с МУ Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

Суд считает необходимым данное ходатайство удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В определении от 14.03.2024 суд указал, что если в предварительном судебном заседании будут присутствовать лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, будут отсутствовать в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и в тот же день открыть судебное разбирательство в целях рассмотрения спора по существу с возможностью вынесения окончательного судебного акта.

Стороны возражений не представили.

Суд определил, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, завершить предварительное судебное заседание и перейти в основное судебное разбирательство, о чём судом вынесено протокольное определение.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные  доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, 10.01.2023 между Акционерным обществом "Ульяновскэнерго" (Поставщик) и Муниципальным казенным предприятием «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (Потребитель) оформлен контракт на энергоснабжение № 420644ЭО, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Во исполнение условий указанного контракта, истец поставил Муниципальному казенному предприятию «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области  в декабре 2023г. электрическую энергию, выставив  на оплату счет-фактуру на сумму 425 283 руб. 20 коп.

В силу ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Пунктом 6.2 договора №420644ЭО от 10.01.2023 стороны предусмотрели, что Потребитель обязуется производить оплату по настоящему контракту платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в разделе 11 настоящего контракта, в следующем порядке:

- 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца по счету, выставленному Поставщиком;

- 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца по счету, выставленному Поставщиком;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета, счет-фактуры и накладной, выставляемых Поставщиком.

В связи с невыполнением обязанности по оплате потребленной электроэнергии истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать основной долг в размере 425 283 руб. 20 коп.

В процессе рассмотрения настоящего дела истец отказался от иска в части взыскании основного долга, в связи с оплатой Муниципальным казенным предприятием "Комбытсервис" муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области задолженности.

Поскольку ответчик исполнил свои обязательства ненадлежащим образом, истец просит взыскать пени за период с 19.01.2024 по 15.03.2024 в размере 7 676 руб. 36 коп. (с учетом уточнения).

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу п.2 ст.37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие  электроэнергию в целях предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку Муниципальным казенным предприятием  «Комбытсервис» Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области  оплата полученной электрической энергии своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени за просрочку платежа за период с 19.01.2024 по 15.03.2024 в сумме 7 676 руб. 36 коп.  подлежит удовлетворению.

 

Также истцом заявлено требование о взыскании пени за спорный период в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования  «Цильнинский район» Ульяновской области.

Муниципальное казенное предприятие «Комбытсервис» муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области является казенным предприятием. 

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В Российской Федерации создаются и действуют, в том числе, унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (пункт 2 статьи 2 Закона N 161-ФЗ).

Таким образом, казенное предприятие является коммерческой организацией, нацелено на извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и, в отличие от казенного учреждения, не является получателем бюджетных средств.

На основании пункта 3 статьи 7 Закона N 161-ФЗ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Положениями пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности ответственности казенного предприятия по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113 ГК РФ.

Пунктом 6 статьи 113 ГК РФ установлено, что унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Из системного толкования положений статей 113, 399 ГК РФ, части 3 статьи 7 Закона N 161-ФЗ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена на стадии исполнения судебного акта.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит нормам пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации; в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность публично-правового образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Учитывая организационно-правовую форму основного должника - казенное предприятие, взыскание в субсидиарном порядке обусловлено не финансированием, а обязанностью собственника имущества созданного им казенного предприятия, которая возложена на него законом.

Таким образом, именно собственник имущества казенного предприятия  несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.

Из материалов дела следует, что учредителем и собственником имущества Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области является муниципальное образование «Цильнинский район» Ульяновской области. Полномочия учредителя и собственника имущества Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области осуществляет Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

Таким образом, субсидиарным должником является собственник имущества Муниципального казённого предприятия «Комбытсервис» муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области - Муниципальное образование «Цильнинский район» Ульяновской области, полномочным представителем которого является Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

При этом, в данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования за счет его казны.

Указанный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Учитывая вышеизложенное, при отсутствии имущества у Муниципального казенного предприятия «Комбытсервис» муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области субсидиарная ответственность возлагается на Муниципальное образование «Цильнинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования  «Цильнинский район» Ульяновской области за счет казны муниципального образования  «Цильнинский район» Ульяновской области.

Расходы истца по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, следует в полном объеме  возложить на ответчиков.

Кроме того, с Муниципального казенного предприятия "Комбытсервис" Муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 86 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 49, 110, 137, 150, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Отказ Акционерного общества "Ульяновскэнерго" от иска в части взыскания основного долга принять.

Производство по делу в этой части прекратить.

Ходатайство Акционерного общества "Ульяновскэнерго" об уточнении исковых требований в части взыскания  пени удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия "Комбытсервис" Муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области, а при недостаточности имущества у предприятия - взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области за счет казны муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области в пользу Акционерного общества "Ульяновскэнерго" 7 676 руб. 36 коп. – пени  и  11 573 руб. 00  коп. – в возмещение расходов  по госпошлине.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия "Комбытсервис" Муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 86 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                    С.А. Абрашин