Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-10156/2018

город Брянск

07 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.02.2019.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Петрунина С.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по  исковому заявлению Управления  имущественных  отношений Брянской  области

к ФГБУ "ФКП Росреестра"      

о  понуждении  восстановить   в  Едином  государственном  реестре недвижимости  аннулированные  и  исключенные  сведения  о земельном участке

третье лицо: Управление  Росреестра по  Брянской области

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель (дов.№01-249 от 15.01.2019), ФИО3 -    представитель  (дов. №0103  от  09.01.2019);

от ответчика: не явились;

от третьего лица:  не  явились;

                                                                 установил:

Управление  имущественных  отношений Брянской  области    (далее –  Управление,  заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с  исковым заявлением об   обязании  Федерального  государственного  бюджетного  учреждения  "Федеральная  кадастровая  палата Федеральной  службы государственной  регистрации, кадастра и  картографии"   в  лице   филиала  по  Брянской  области восстановить   аннулированные  и  исключенные  из Единого  государственного  реестра недвижимости  сведения  о земельном участке с кадастровым  номером  32:19:0250101:123, общей площадью  124 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,  адрес объекта: Брянская  обл., р-н Погарский, Гриневское  сельское  поселение, 200 м на  северо-запад от н.п. Синин, в  границах  колхоза "Родина".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление  Федеральной  службы государственной  регистрации, кадастра и  картографии  по  Брянской области (далее - Управление Росреестра по  Брянской области,  третье  лицо).

Определением  суда  от 12.12.2018 произведена  замена ненадлежащего ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра"  в  лице   филиала  по  Брянской  области надлежащим ответчиком – ФГБУ "ФКП Росреестра".      

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменный  отзыв  на  заявление  не  представил.

Третье лицо  явку своего  представителя в судебное  заседание  не обеспечило,  представило   ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его  представителя,  а  также  письменный  отзыв,  в  котором   оставило   рассмотрение  заявленных  требований  на  усмотрение   суда. 

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей   ответчика   и  третьего    лица.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей заявителя, суд установил следующее.

Как следует  из материалов  дела, решением  Погарского  районного суда  Брянской  области   от 01.09.2011  по  делу № 2-231/2011,  вступившим  в  законную  силу 19.09.2011,   признано  за  Брянской областью   право  собственности    на   земельный   участок  с кадастровым  номером  32:19:0250101:123, площадью  124 800 кв.м., расположенный  на территории Гриневского  сельского  поселения, 200 м на  северо-запад от н.п. Синин  Погарского  района  Брянской  области.

4  сентября  2018  года   Управление  имущественных  отношений Брянской  области обратилось в Управление Росреестра по  Брянской области с заявлением  о государственной регистрации  права собственности  Брянской области  на земельный участок  с кадастровым  номером 32:19:0250101:123.

Уведомлением   от  06.09.2018 №32/001/101/2018-20313 Управление Росреестра по Брянской  области сообщило заявителю  о приостановлении   государственной  регистрации на  основании   п.п. 5, 49  ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указав,  что  в Едином  государственном  реестре недвижимости  отсутствуют   сведения  о государственном  кадастровом учете заявленного  к регистрации  объекта недвижимости -  07.09.2012 земельный участок  с кадастровым  номером 32:19:0250101:123 был  снят   с кадастрового учета (статус аннулирован).

Ввиду  неустранения  причин,  препятствующих   осуществлению    государственной  регистрации прав, Управлению   было отказано в проведении  заявленной регистрации. 

Указанные  обстоятельства явились  основанием  для  обращения  Управления в арбитражный суд с настоящим  исковым заявлением.

Суд находит  исковые требования  подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 16, ч. 9 ст. 4, ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), в случаях, установленных данным Законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Как  следует  из материалов  дела,   земельный   участок  с кадастровым  номером  32:19:0250101:123 был поставлен  на  кадастровый учет  27.08.2010 со  статусом   временный.

Решением  Погарского  районного суда  Брянской  области   от 01.09.2011  по  делу № 2-231/2011 признано  за  Брянской областью   право  собственности    на   земельный   участок  с кадастровым  номером  32:19:0250101:123, площадью  124 800 кв.м., расположенный  на территории Гриневского  сельского  поселения, 200 м на  северо-запад от н.п. Синин  Погарского  района  Брянской  области.

Судом  установлено, что  на  момент  снятия    с кадастрового  учета   земельного участка с кадастровым  номером  32:19:0250101:123, то есть  по состоянию  на 07.09.2012,  право  Брянской  области  на    данный   земельный  участок   зарегистрировано  не  было.

Решение   об  аннулировании   сведений   о   земельном  участке   принято  на  основании    ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре  в   связи   с  истечением   двухлетнего   срока   со  дня  постановки   на  государственный  кадастровый   учет   и  отсутствием  государственной  регистрации   права (обременения  права)  на  данный  земельный   участок.

Вместе с тем, аннулирование кадастровых сведений о земельном участке влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных и гражданских отношений, предметом которых является конкретный земельный участок с уникальными характеристиками, что является основанием для прекращения права собственности на данный земельный участок.

В  рассматриваемом  случае  исключение    из  кадастра  недвижимости   сведений  о    спорном  земельном   участке    нарушает   права  Брянской  области   как собственника.

 Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. 

На основании абзаца третьего статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из принципов защиты прав собственника, правовой определенности и стабильности, суд полагает, что реальное восстановление нарушенных прав возможно лишь путем восстановления сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Необходимость восстановления земельного участка на кадастровом учете также согласуется с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 марта 2011 года N Д23-879, согласно которому восстановление аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках необходимо в случае поступления в орган кадастрового учета решения суда о признании прав на земельный участок, содержащего требование о восстановлении аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о таком земельном участке.

В соответствии   с  письмом  Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.11.2012 №14-9817-НА при поступлении вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего регистрирующий орган  восстановить аннулированные сведения государственного кадастра недвижимости  в отношении земельного участка, регистрирующий орган, исполняя в установленном порядке такой судебный акт, должен восстановить и присвоенный ему ранее (до аннулирования) кадастровый номер.

При  разрешении данного спора суд  учитывает, что возражения    с  указанием  норм материального права, которые не позволяют восстановить в кадастровом учете сведения об аннулированном земельном участке,  ответчиком    не  представлены.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что на момент принятия решения в материалы дела не представлено доказательств того, что восстановление сведений о спорном земельном участке в государственном кадастре недвижимости может повлечь за собой нарушение прав других лиц.

При  изложенных   обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления  имущественных  отношений Брянской  области   удовлетворить. 

Обязать  Федеральное  государственное  бюджетное  учреждение  "Федеральная  кадастровая  палата Федеральной  службы государственной  регистрации, кадастра и  картографии"  восстановить   аннулированные  и  исключенные  из Единого  государственного  реестра недвижимости  сведения  о земельном участке с кадастровым  номером  32:19:0250101:123, общей площадью  124 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,  адрес объекта: Брянская  обл., р-н Погарский, Гриневское  сельское  поселение, 200 м на  северо-запад от н.п. Синин, в  границах  колхоза "Родина".

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд        г. Тулы в месячный срок.

Судья               С.М. Петрунин