АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

28 января 2021 года

Дело № А33-30729/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 января 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) (ИНН 2464038946, ОГРН 1022402296861)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТНГ-Ленское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании финансовой санкции,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с обществу с ограниченной ответственностью «ТНГ-Ленское» (далее по тексту – ответчик) 6 500 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь-декабрь 2019 года и за январь 2020 года, начисленного на основании решений от 08.04.2020 № 205S19200009618, № 205S19200009619, № 205S19200009620, № 205S19200009621,  № 205S19200009622, № 205S19200009623, № 205S19200009624, № 205S19200009625, № 205S19200009626, № 205S19200009627, № 205S19200009628, № 205S19200009629, № 205S19200009630.

Определением от 26.10.2020 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 25.01.2021 произведена замена заявителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска на правопреемника - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Проверкой, проведенной Управлением, выявлены следующие нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

Сведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Январь 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006443 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006443.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009618 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010140 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Февраль 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006444 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006444.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009619 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010141 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Март 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006445 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006445.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009620 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010142 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Апрель 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006446 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006446.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009621 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010143 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Май 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006455 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006455.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009622 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010144 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Июнь 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006487 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006487.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009623 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010145 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Июль 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006488 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения -18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006488.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009624 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010146 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Август 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006489 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения -18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006489.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009625 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010147 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Сентябрь 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006490 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения -18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006490.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009626 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010148 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Октябрь 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006491 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006491.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009627 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010149 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Ноябрь 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006492 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения -18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006492.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009628 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве -1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010150 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Декабрь 2019") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006493 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006493.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009629 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010151 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена. 

Cведения (ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Январь 2020") в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска (далее - Управление) - страхователь представил 26.02.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 18.03.2020 № 048S18200006494 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения -18.03.2020. О месте, дате и времени (08.04.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 18.03.2020 № 048S18200006494.

08.04.2020 года, в Управлении (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2020 №048S19200009630 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 08.04.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.04.2020 № 048S01200010152 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 22.04.2020. Срок исполнения требования истек 12.05.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

В связи с неисполнением обществом с ограниченной ответственностью «ТНГ-Ленское» обязанности по уплате штрафов, истечением срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафа фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 6500 руб. штрафа.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд РФ, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению. 

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица: 

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, 

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что отчетность за соответствующий период представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В настоящее время действует Приказ Минтруда России от 22.04.2020 N 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», которое начало своё действие с 27.07.2020.

Вместе с тем, на момент предоставления страхователем сведений (26.02.2020), действовала Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н.

Согласно пункту 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция) при представлении индивидуальных сведений застрахованным лицом (его представителем) они заверяются подписью этого лица (его представителя).

Датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При представлении индивидуальных сведений в электронной форме территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (пункт 32 Инструкции).

Судом установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период январь-декабрь 2019 года, январь 2020 года страхователь представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска 26.02.2020.

При этом доказательств, подтверждающих, что предоставление страхователем сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за рассматриваемые периоды обусловлено выявлением пенсионным фондом каких-либо ошибок в представленных ранее сведениях, заявителем в материалы дела не представлено.

Определением суда от 26.10.2020 суд предлагал заявителю представить уведомление об устранении выявленных нарушений, на которые приведены ссылки в актах, а также сведения о том, в какой срок с момента получения уведомления страхователь представил дополняющие формы (с соблюдением 5-дневного срока или за его пределами). 

18.11.2020 в материалы дела представлено уведомление об устранении выявленных нарушений и сведения о его направлении ответчику. Согласно сведениям об отправке, представленным заявителем, сверка СЗВ-М и СЗВМ-СТАЖ за 2019 год (уведомление) направлено в адрес ответчика только 10.03.2020, то есть после представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за указанные периоды (26.02.2020).

Суд полагает, что самостоятельное выявление страхователем ошибок до их обнаружения Управлением Пенсионного Фонда, которые ответчик откорректировал путем представления в фонд дополнительных сведений за указанные периоды, свидетельствует о возможности в таком случае не применять к учреждению финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

Так, в силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Следовательно, Федеральный закон N 27-ФЗ предусматривает право страхователя корректировать сведения, предоставляемые в Пенсионный фонд. При этом, статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что ответчик самостоятельно выявил ошибки и направил дополняющие формы СЗВ-М до выявления Управлением Пенсионного фонда указанного факта. Доказательств того, что именно заявитель уведомил страхователя о выявленных ошибках и предложил представить уточненные данные до момента их представления ответчиком в материалы дела не представлено.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, учреждение реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за рассматриваемый период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за рассматриваемый период, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Болуж