ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-288971/23-118-2261

г. Москва

19 февраля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи  А.Г. Антиповой

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ООО «РВК-Архангельск» (ИНН: 

<

***>)

к ФГБУ «РЭА» Минэнерго России (ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности за услуги по приему поверхностных сточных вод в централизованную систему канализации за период с 01.12.2021 по 31.01.2022 в размере 13 238,54 руб., начисленной неустойки за период с 11.01.2022 по 27.11.2023 в размере 6 476,27 руб., неустойки, начисленной на сумму долга в размере, предусмотренном частью 6.2 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, начиная с 28.11.2023 по день фактической оплаты задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РВК-Архангельск» обратилось с иском о взыскании с ФГБУ «РЭА» Минэнерго России задолженности за услуги по приему поверхностных сточных вод в централизованную систему канализации за период с 01.12.2021 по 31.01.2022 в размере 13 238,54 руб., начисленной неустойки за период с 11.01.2022 по 27.11.2023 в размере 6 476,27 руб., неустойки, начисленной на сумму долга в размере, предусмотренном частью 6.2 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, начиная с 28.11.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 12.12.2023 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лица, участвующие в деле, извещены о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что предъявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «РВК-Архангельск» и ФГБУ «РЭА» Минэнерго России (абонент) заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения №3-138 от 13.04.2021 в отношении объекта водопотребления: административное здание, расположенное по адресу: 

<

...>.

В соответствии с п.48 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод и производить организации ВКХ оплату отведения сточных вод в установленные сроки.

В соответствии с приложением №1 к договору дренажные сети, расположенные вокруг здания присоединены к хозбытовой канализации. Точка приема поверхностных сточных вод - КЗ.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору, истец оказал ответчику услуги по приему поверхностных сточных вод абонента в централизованную систему канализации в период с 01.12.2021 по 31.01.2022, в связи с чем, выставил для оплаты счета-фактуры, которые не оплачены в следующем объеме: №29007572 от 31.12.2021 на сумму 6 161,70 руб. за сброс ливневых стоков, №23001166 от 31.01.2022 года на сумму 7 076,84 руб. за сброс ливневых стоков.

Общая сумма задолженности за период с 01.12.2021 по 31.01.2022 составляет 13 238,54 руб.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоснабжения (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, и (или) осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.

Абонент, в свою очередь, обязуется оплачивать принятую воду (водоотведение) и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта, соблюдать требования к состав) и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 14 Закона № 416- ФЗ).

В разделе 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, разъяснено, что поверхностные сточные воды -это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

Согласно пунктам 38-39, 43 Правил № 644 отведение (приём) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения. В договоре водоотведения, предусматривающем отведение (приём) поверхностных сточных вод, определяются точки приёма поверхностных сточных вод.

Собственник земельного участка должен оплачивать услуги по приему в систему канализации поверхностного и инфильтрационного стоков. Это требование к собственнику земельного участка соответствует содержанию абзаца 9 статьи 42 Земельного кодекса Российской и статье 210 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации.

Расчет объемов ответчику за услуги по отведению поверхностного стока производится согласно приложению № 8 к договору в соответствии с методическими указаниями, по данным о фактических осадках, исходя из общей площади территории земельного участка ответчика с разбивкой по роду поверхности, с учетом коэффициента учитывающего уборку и частичный вывоз снега, среднемесячной температуры и испаряемости.

Объем поверхностных сточных вод (талых и инфильтрационных) ответчика за период с 01.12.2021 по 31.01.2022 определён истцом в соответствии с правилами №776 и методическими указаниями.

До настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с п.6.2 статей 13,14 Закона № 416 - ФЗ, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Из представленного истцом расчета следует, что размер начисленной неустойки за период с 11.01.2022 по 27.11.2023 составляет 6 476,27 руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием оплаты задолженности и неустойки, оставлена без исполнения.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик ссылается на то, что ранее существовавший Архангельский центр научно-технической информации – филиал ФГБУ «РЭА» Минэнерго России приказом учреждения от 23.11.2021 №320 ликвидирован, соответствующие изменения внесены в устав учреждения и зарегистрированы в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 31.03.2022, выданным Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 22.10.2021 № 77-1489-р право оперативного управления Учреждения на здание, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 29:22:040739:55 прекращено, объект закреплен на праве оперативного управления за Арбитражным судом Архангельской области.

22.12.2021 во исполнение распоряжения Учреждение передало, а Арбитражный суд Архангельской области без замечаний принял объект.

Фактическое потребление услуг истца учреждением не осуществлялось в связи с увольнением работников и ликвидацией Архангельского ЦНТИ – филиала ФГБУ «РЭА» Минэнерго России.

Таким образом, по мнению ответчика, взыскание с учреждения задолженности после 22.12.2021 неправомерно.

Указанные возражения ответчика не обоснованы по следующим основаниям.

Право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено ГК РФ, прекращается по основаниям и в порядке для прекращения права собственности (статья 235 ГК РФ), а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника (пункт 3 статьи 299 ГК РФ).

Пунктом 1 ст.235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании заявки Арбитражного суда Архангельской области и представленных им документов, между истцом и Арбитражным судом Архангельской области заключен государственный контракт №2-110 холодного водоснабжения и водоотведения от 25.05.2022, который распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.02.2022.

Актом фиксации показаний приборов учета на дату перехода права собственности от 01.02.2022 зафиксированы показания прибора учета, установленного на объекте водопотребления, расположенном по адресу: 

<

...>, на 01.02.2022 с целью прекращения расчетов по договору водоснабжения и водоотведения №3-138, заключенного между истцом и ответчиком и для начала расчетов между истцом и Арбитражным судом Архангельской области.

Таким образом, фактическая передача имущества, расположенного по адресу: 

<

...>, произведена между ответчиком и Арбитражным судом Архангельской области только 01.02.2022, в связи с чем, истец обоснованно предъявил требование о взыскании платы за услуги по приему поверхностных сточных вод в централизованную систему канализации за период с 01.12.2021 по 31.01.2022 в размере 13 238,54 руб. именно в отношении ответчика.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ в связи с её несоразмерным характером последствиям нарушения обязательства, которое подлежит отклонению судом по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81, ответчик, представляя заявление о применении ст. 333 ГК РФ, должен представить доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу п. 1 ст. 333 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.).

Ответчик по делу о взыскании неустойки не может ссылаться на обстоятельства, связанные с его деятельностью, в качестве законного обоснования невозможности исполнить обязательство, обеспеченное неустойкой, а именно: тяжелое финансовое положение; неисполнение обязательств контрагентами; задолженность перед другими кредиторами; наложение ареста на денежные средства или иное имущество ответчика; непоступление денежных средств из бюджета; добровольное погашение долга полностью или в части на день рассмотрения спора; выполнение ответчиком социально значимых функций; наличие у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, процентов по договору займа).

Указанные обстоятельства сами по себе не являются надлежащими основаниями для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

При этом истцом заявлено требование о взыскании неустойки в период действия моратория на начисление финансовых санкции согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Согласно статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, в период действия указанного моратория неустойка за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 не подлежит начислению.

Неустойка, начисленная истцом за декабрь 2021, рассчитана до действия моратория и подлежит взысканию в полном объеме в размере 139,59 руб.

Неустойка за январь 2022 рассчитана истцом за период с 11.02.2022 по 27.11.2023 без учета моратория.

Судом произведен перерасчет неустойки за период с 11.02.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 27.11.2023, размер которой составил 4 556 руб. 60 коп.

Общий размер неустойки составил 4 696 руб. 19 коп.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены в части взыскания 13 238 руб. 54 коп. задолженности, 4 696 руб. 19 коп. неустойки по состоянию на 27.11.2023, исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании ст.ст. 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГБУ «РЭА» Минэнерго России (ИНН: 

<

***>) в пользу ООО «РВК-Архангельск» (ИНН: 

<

***>) 13 238 руб. 54 коп. задолженности, 4 696 руб. 19 коп. неустойки по состоянию на 27.11.2023 с последующим начислением на сумму задолженности в размере, предусмотренном частью 6.2 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, начиная с 28.11.2023 по день фактической оплаты задолженности, и государственную пошлину в размере 1 819 руб.

В остальной части иска – отказать.

 

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 229 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                           А.Г. Антипова