ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

25.12.2023 года                                                                   Дело № А35-8435/2023

г. Воронеж

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Пороника Андрея Александровича, 

без вызова сторон,

рассмотрев в порядке упрощенного производства 

апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области

на решение Арбитражного суда Курской области от 30.10.2023 по делу № А35-8435/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, (в части)           

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Кодекс» (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по штрафам в общей сумме 21 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее – ОСФР по Курской области, фонд, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Кодекс» (далее – ООО ЧОП «Кодекс», общество, ответчик) о взыскании задолженности по штрафам в общей сумме 21 000 руб.

Определением от 11.09.2023 арбитражный суд принял исковое заявление в порядке упрощенного производства и возбудил производство по делу.

25.10.2023 изготовлена резолютивная часть решения, которым требования ОСФР по Курской области удовлетворены частично, с ООО ЧОП «Кодекс» в бюджет Социального фонда Российской Федерации взыскана задолженность по штрафам в общей сумме 19 500 руб., из них 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 календарный год, в удовлетворении остальной части требований отказано.

26.10.2023 от ОСФР по Курской области поступило заявление о составлении мотивированного решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.   

30.10.2023 в полном объеме было изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с принятым решением, ОСФР по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение арбитражного суда первой инстанции отменить в части отказа во взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб. за несоблюдение порядка представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года, в размере 500 руб. за представление неполных (недостоверных) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года, принять по делу новый судебный акт.  

В обоснование жалобы ОСФР по Курской области указывало на то, что ООО ЧОП «Кодекс» не был соблюден порядок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года в отношении 13 застрахованных лиц. Обществом сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года в отношении одного застрахованного лица были представлены с нарушением 5-дневного срока для устранения ошибки. Возражений на акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ООО ЧОП «Кодекс» в фонд не представлено, следовательно, требования истца следует рассматривать как признаваемые должником.

22.11.2023 апелляционная жалоба ОСФР по Курской области принята к производству, судом предложено ООО ЧОП «Кодекс» в срок до 20.12.2023 представить отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами направления в адрес фонда. 

Отзыва на апелляционную жалобу, иных документов в материалы дела не поступило. 

Судом установлено и подтверждено текстом апелляционной жалобы, что решение обжалуется только в части отказа в удовлетворении заявленных требований.  

В материалах дела отсутствуют возражения участников процесса по поводу проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, по поводу проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

В соответствии со статьей 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривалась в порядке упрощенного производства судьей единолично, без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам. 

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции полагает судебный акт в обжалуемой части подлежащим изменению, а апелляционную жалобу – подлежащей удовлетворению в части в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ООО ЧОП «Кодекс» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию на основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (наименование и положения закона в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, далее – ФЗ № 27-ФЗ).

Эпизоды несоблюдения страхователем требований законодательства в части предоставления сведений следующие.

1) 20.07.2022, то есть с нарушением установленного срока, страхователем по почте были предоставлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года на 13 застрахованных лиц (л.д. 16 – 17).  

19.08.2022 органом пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования № 056S18220005373 (л.д. 19 – 20).

29.09.2022 решением № 056S19220005987 ООО ЧОП «Кодекс» за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов привлечено к ответственности на основании части 4 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб. (л.д. 23 – 25).

02.11.2022 на основании данного решения в адрес страхователя направлено требование об уплате финансовой санкции № 056S01220007858 в сумме 1 000 руб. в срок до 06.12.2022 (л.д. 28).

2) 15.08.2022 ООО ЧОП «Кодекс» по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС) были предоставлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2022 года в отношении 13 застрахованных лиц (л.д. 31 – 32). 

Однако данная форма была принята частично в связи с выявленным расхождением в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС 

<

***>), что подтверждается протоколом проверки отчетности от 15.08.2022 с описанием ошибки. 15.08.2022 страхователю по ТКС было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, вместе с протоколом проверки отчетности, в котором общество было уведомлено о необходимости устранения имеющихся расхождений (ошибок) в течение пяти рабочих дней (л.д. 33 – 35). 

Расхождения в сведениях о застрахованных лицах за июль 2022 года устранены страхователем 08.09.2022, т.е. с нарушением установленного 5-дневного срока, посредством представления дополняющей формы СЗВ-М за июль 2022 года (л.д. 36).

07.09.2022 органом пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования № 056S18220005712 (л.д. 37 – 38).

20.10.2022 решением № 056S19220006322 ООО ЧОП «Кодекс» за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 руб. (л.д. 41 – 43).

16.11.2022 на основании данного решения в адрес страхователя направлено требование об уплате финансовой санкции № 056S01220008060 в сумме 500 руб. в срок до 19.12.2022 (л.д. 45).

3) 16.11.2022 ООО ЧОП «Кодекс» по ТКС были предоставлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 года (л.д. 47 – 48), что позже срока, установленного законодательством. 

30.11.2022 органом пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования № 056S18220006688 (л.д. 49 – 50).

12.01.2023 решением № 056S19230000033 ООО ЧОП «Кодекс» за непредставление в установленный срок сведений привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 6 500 руб. (13 застрахованных лиц х 500 руб.) (л.д. 53 – 54).

08.02.2023 на основании данного решения в адрес страхователя направлено требование об уплате финансовой санкции № 056S01230000314 в сумме 6 500 руб. в срок до 30.03.2023 (л.д. 56).

4) 18.01.2023 ООО ЧОП «Кодекс» по ТКС были предоставлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2022 года (л.д. 58 – 59), что позже срока, установленного законодательством. 

26.01.2023 органом пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования № 056S18230000323 (л.д. 60 – 61).

16.03.2023 решением № 056S19230000966 ООО ЧОП «Кодекс» за непредставление в установленный срок сведений привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 6 500 руб. (13 застрахованных лиц х 500 руб.) (л.д. 64 – 65).

12.04.2023 на основании данного решения в адрес страхователя направлено требование об уплате финансовой санкции № 056S01230001383 в сумме 6 500 руб. в срок до 01.06.2023 (л.д. 67).

5) 09.03.2023 ООО ЧОП «Кодекс» по ТКС были предоставлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год в отношении 13 застрахованных лиц (л.д. 69 – 73), что позже срока, установленного законодательством. 

28.03.2023 органом пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования № 056S18230001038 (л.д. 74 – 75).

11.05.2023 решением № 056S19230001581 ООО ЧОП «Кодекс» за непредставление в установленный срок сведений привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 6 500 руб. (13 застрахованных лиц х 500 руб.) (л.д. 79 – 80).

07.06.2023 на основании данного решения в адрес страхователя направлено требование об уплате финансовой санкции № 056S01230002102 в сумме 6 500 руб. в срок до 25.07.2023 (л.д. 82).

В связи с неисполнением в добровольном порядке требований 21.08.2023 фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с общества 21 000 руб. финансовой санкции. 

24.08.2023 определением по делу № А35-7803/2023 фонду отказано в принятии данного заявления в связи с наличием спора о праве.

Определение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.  

Суд частично удовлетворил требования и взыскал с ООО ЧОП «Кодекс» в пользу ОСФР по Курской области 19 500 руб. финансовых санкций, из них:

1. 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года;

2. 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года; 

3. 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 календарный год.

В остальной части суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебный акт не обжалуется в части взыскания финансовых санкций в размере 19 500 руб. (6 500 руб. х 3), правомерность выводов суда первой инстанции в указанной части не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Принимая судебный акт в части отказа в удовлетворения требований о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб. за несоблюдение порядка представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года, в размере 500 руб. за представление неполных (недостоверных) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года, арбитражный суд первой инстанции не усмотрел оснований для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной частями 3, 4 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ.

Повторно рассматривая настоящий спор, суд апелляционной инстанции полагает необходимым учитывать следующее.

Исходя из преамбулы ФЗ № 27-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В силу статьи 1 ФЗ № 27-ФЗ страхователи – юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 ФЗ № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п (действовала в спорный период).

В силу ч. 5 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно части 1 статьи 15 ФЗ № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. 

Статьей 19 ФЗ № 27-ФЗ предусмотрено, что Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В период представления обществом сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М действовала Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденная приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н) (начало действия – 27.07.2020), определяющая порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом застрахованном лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, порядок представления страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, использования указанных индивидуальных сведений для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.  

В пункте 38 Инструкции № 211н указано, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). 

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. 

В пункте 40 Инструкции № 211н закреплено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

На основании ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

При этом под непредставлением сведений в установленный срок следует понимать непредставление сведений в отношении всех или части застрахованных лиц. Представление неполных сведений – это представление не всех сведений в отношении одного застрахованного лица. Представление недостоверных сведений – представление сведений, не соответствующих действительности.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органу пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет.

Судом установлено, что представленные 15.08.2022 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2022 года содержали ошибку в фамилии застрахованного лица: вместо «Курдамосов» указано «Курдамасов».

Вместе с тем, наличие ошибки в одной букве фамилии не может быть квалифицировано ни как нарушение срока представления сведений, ни как представление недостоверных сведений в смысле, придаваемом этому понятию ФЗ № 27-ФЗ, поскольку указанный закон не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем.

Из представленных заявителем документов следует, что исходные сведения за июль 2022 года направлены страхователем в установленный срок, а очевидная опечатка в одной букве в фамилии застрахованного лица в них не препятствовала его надлежащей идентификации, страховой номер индивидуального лицевого счета и иные данные указаны верно.

Кроме того, в сведениях по форме СЗВ-М за июнь 2022 года также была допущена аналогичная ошибка в фамилии, что, однако, не привело к невозможности идентифицировать застрахованное лицо.

Выявленная опечатка была отредактирована обществом 08.09.2022 в дополняющей форме СЗВ-М за июль 2022 года.

Само по себе неисполнение страхователем требования фонда об устранении ошибок в представленной отчетности в установленный срок не образует состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ.

Таким образом, оснований для взыскания с общества финансовых санкций в размере 500 руб. за представление неполных (недостоверных) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года у суда не имелось, в удовлетворении требований в данной части правомерно отказано.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях арбитражных судов: Западно-Сибирского округа от 18.08.2023 по делу № А27-20063/2022, Восточно-Сибирского округа от 29.09.2021 по делу № А33-18450/2020.

Между тем, отказывая фонду в удовлетворении требований в части взыскания финансовых санкций в размере 1 000 руб. за несоблюдение порядка представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года, суд пришел к ошибочному выводу об отсутствии оснований для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». 

В силу ч. 4 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

Исходя из материалов дела, 20.07.2022 ООО ЧОП «Кодекс» по почте были предоставлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года на 13 застрахованных лиц, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 17).

По состоянию на дату представления формы СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года численность застрахованных лиц за предшествующий отчетный период (май 2022 года) в ООО ЧОП «Кодекс» составляла 13 сотрудников, что следует из сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май 2022 года (л.д. 18).

В этой связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года подлежали представлению ответчиком в форме электронного документа.

Ввиду чего, ООО ЧОП «Кодекс» не соблюден порядок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года в отношении 13 застрахованных лиц, что является основанием для привлечения общества к ответственности.

За несоблюдение страхователем порядка представления сведений о застрахованных лицах в форме электронных документов в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1 000 руб. Данная финансовая санкция является фиксированной и не зависит от количества застрахованных лиц, представленных страхователем в соответствующих сведениях.

Отказывая во взыскании финансовых санкций за несоблюдение порядка предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года, судом сделан вывод о том, что фондом не взыскивается штраф за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах за названный отчетный период.

В свою очередь, судебным приказом Арбитражного суда Курской области от 17.04.2023 по делу № А35-3090/2023 с ООО ЧОП «Кодекс» в пользу ОСФР по Курской области взысканы, в том числе финансовые санкции в размере 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года (л.д. 102).

Таким образом, с ООО ЧОП «Кодекс» в пользу ОСФР по Курской области следует взыскать 1 000 руб. финансовых санкций за несоблюдение порядка представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года.

Исходя из вышеизложенного, решение суда в обжалуемой части подлежит изменению, требования ОСФР по Курской области следует удовлетворить в части, взыскав с ООО ЧОП «Кодекс» в пользу фонда 1 000 руб. за несоблюдение порядка представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года

В части взыскания с общества финансовых санкций в размере 500 руб. за представление неполных (недостоверных) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года исковое заявление ОСФР по Курской области не подлежит удовлетворению.

Доводы заявителя жалобы в неудовлетворенной части не могут быть признаны состоятельными по указанным ранее основаниям.

В остальной части решение Арбитражного суда Курской области от 30.10.2023 по делу № А35-8435/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, не обжалуется. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно ч. 5 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

Пунктом 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ООО ЧОП «Кодекс» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 952,38 руб. государственной пошлины за рассмотрение искового заявления, 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266 – 272.1 АПК РФ,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области удовлетворить в части.

Решение Арбитражного суда Курской области от 30.10.2023 по делу № А35-8435/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, в обжалуемой части изменить, изложив резолютивную часть решения следующим образом:

«Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области удовлетворить частично.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Кодекс» (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в бюджет Социального фонда Российской Федерации задолженность по штрафам в общей сумме 20 500 руб., из них: 

1) 1 000 руб. за несоблюдение порядка представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года; 

2) 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года; 

3) 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года; 

4) 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 календарный год. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Кодекс» (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 952,38 руб. государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Кодекс» (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

Судья                       А.А. Пороник