Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А33-14664/2020

18 января 2024 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2024 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 18 января 2024 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И., 

судей: Барской А.Л., Белоглазовой Е.В.,  

при участии в судебном заседании представителей: ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 22.04.2022, паспорт), путем использования систем веб-конференции - публичного акционерного общества «Россети Сибири» ФИО3 (доверенность от 19.04.2022, паспорт), 

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы ФИО1 и дачного некоммерческого товарищества «Южный склон +» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 3 апреля 2023 года по делу № А33-14664/2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2023 года по тому же делу,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (после изменения наименования - публичное акционерное общество «Россети Сибирь», далее - истец, ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к дачному некоммерческому товариществу «Южный склон +» (далее - ответчик, ДНТ «Южный склон +») об обязании в срок не более одного месяца с даты вступления решения в законную силу допустить технических специалистов истца на территорию и к сетям ответчика для осуществления следующих действий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, а именно: временно, на период проведения работ, ограничить подачу электрической энергии (мощности), осуществлять оперативное переключение на сетевом оборудовании (трансформаторах, реклоузерах, подстанциях и т.п.); провести технические мероприятия по фактическому присоединению объектов заявителей к точкам присоединения, расположенным на опорах действующих сетей, расположенных не далее 15 м от земельных участков заявителей либо посредством установки новых опор на расстояние не далее 15 м от земельных участков заявителей и прокладки кабеля от них и до опор действующих сетей в отношении определенных объектов; провести проверку выполнения технических условий со стороны заявителей, осуществить фактическое присоединение объектов заявителей к электрическим сетям; обеспечить восстановление подачи электрической энергии (мощности) на сети садового общества; подписать акты об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 10 календарных дней с даты их предоставления сетевой организацией по следующим договорам технологического присоединения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО1, ФИО29, ФИО13

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 3 апреля 2023 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2023 года решение от 3 апреля 2023 года оставлено без изменения.

ДНТ «Южный склон +» и ФИО1 обратились в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационными жалобами, в которых просят решение Арбитражного суда Красноярского края от 3 апреля 2023 года по делу № А33-14664/2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2023 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

ФИО1 в кассационной жалобе указывает на то, что суды неверно определили состав лиц, участвующих в деле, в связи с этим невозможно исполнение данного решения. Собственник объектов электросетевого хозяйства не привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

По мнению ДНТ «Южный склон +», решение суда является формальными; в материалы дела не представлены акт разграничения балансовой принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности, проект реконструкции линий для обеспечения электричеством заинтересованных третьих лиц.

ДНТ «Южный склон +» в отзыве на кассационную жалобу ФИО1 поддержало его доводы, просило дело направить на новое рассмотрение. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда кассационной инстанции от 28 ноября 2023 года рассмотрение кассационной жалобы ФИО1 на судебные акты, принятые по делу № А33-14664/2020, отложено до 10 часов 15 минут 11 января 2024 года.

 В судебном заседании 11.01.2024 представитель ФИО1 подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель ПАО «Россети Сибирь» указал на законность обжалуемых судебных актов. 

Кассационные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационных жалоб, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, истец является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Между истцом и третьими лицами, привлеченными к участию в деле, подписаны договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ряд которых не исполнен до настоящего времени по причинам, не зависящим от истца.

В материалы дела представлен отказ в проектировании и строительстве линии электропередачи от 28.08.2015 в адрес ПАО «Россети Сибирь», подписанный ФИО1, ФИО30 и ФИО27 Аналогичного содержания представлен отказ в проектировании и строительстве линии электропередачи от 19.02.2018.

Кроме того, на письме ПАО «Россети Сибирь» от 16.08.2018 № 1.3/22.3/20268-исх в адрес ФИО1 о согласовании размещения на земельном участке с КН 24:04:0501007:1070, для обеспечения прокладки и эксплуатации линий электропередачи, имеется собственноручно выполненная надпись: «Размещение ЛЭП в границах земельного участка 24:04:0501007:1070 не согласовываю», датированная 16.08.2018.

Как указывает истец, разработать альтернативный вариант прохождения линий электропередачи для электроснабжения заявителей на территории ДНТ невозможно, в связи с тем, что все подъездные пути (улицы, дороги общего пользования) к участкам заявителя также находятся в собственности ответчика, либо физических лиц.

Письмом от 16.09.2019 № 1.3/22/18725-исх истец обратился в адрес ответчика с просьбой согласовать осуществление опосредованного технологического присоединения участков указанных в приложении заявителей и схемы расположения сетей; не препятствовать допуску технических специалистов истца к сетям, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Поскольку осуществить технологическое присоединение энергоустановок заявителей (садоводов) без согласия и содействия ответчика невозможно, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что факт технологического присоединения сетей ответчика к сетям истца, подтверждается представленными в материалы дела документами.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что ДНТ не вправе препятствовать сетевой организации и потребителю в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на его территории.

Отсутствие дефицита мощности подтверждается расчетом нагрузки исходя из реальных сведений перетока мощности между ПАО «Россети Сибирь» и ПАО «Красноярскэнергосбыт». Истцом определена оптимальная точка подключения заявителей - на действующих электрических сетях ответчика. Часть объектов заявителей имеет технологическое присоединение от сетей ДНТ.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. 

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что использование электросетевого оборудования не должно препятствовать подаче электрической энергии конечному потребителю.

Учитывая, что на сетевую организацию возложена обязанность не только по осуществлению мероприятий технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, суды, установив обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, обоснованно удовлетворили исковые требования.

Доводы кассационных жалоб заявлены без учета того, что препятствия в перетоке электрической энергии потребителям подлежат устранению. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационных жалоб Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 3 апреля 2023 года по делу № А33-14664/2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2023 года по тому же делу  основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 3 апреля 2023 года по делу                          №А33-14664/2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от                                     27 июля 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения. 

Отменить меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Красноярского края от 3 апреля 2023 года по делу № А33-14664/2020, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2023 года по тому же делу, принятые определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от  27 ноября 2023 года.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий 

Судьи

И.И. Палащенко 

А.Л. Барская 

Е.В. Белоглазова