АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А45-32931/2022

г. Новосибирск

26 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года.

 В полном объёме решение изготовлено 26 января 2023 года.

 Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению гаражно-стояночного кооператива «Автолюбитель №1» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании права собственности на помещение 1980 года постройки с кадастровым номером 54:35:021305:839 площадью 43,9 кв.м.,

третье лицо – мэрия города  Новосибирска,

при участии в судебном заседании:

истца – ФИО2, паспорт, приказ от 28.09.2021; ФИО3, доверенность от 18.01.2023, диплом, паспорт.

ответчика – не явился, уведомлен.

третье лицо – не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

гаражно-стояночный кооператив «Автолюбитель №1» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск (далее – кооператив) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением  к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск:

1) об установлении факта, имеющего юридическое значение:

- Установить факт добросовестного, открытого, и непрерывного владения гаражно-стояночным кооперативом  «Автолюбитель №1» (ИНН 

<

***>/КПП 540701001, ОГРН 

<

***>)  помещением 1980 года постройки с кадастровым номером 54:35:021305:839 площадью 43,9 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером 54:35:021300:19 площадью 10328 кв.м.,  по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, район Железнодорожный, ул. Фабричная, д.(16).

2) о признании право собственности гаражно-стояночного кооператива  «Автолюбитель №1» (ИНН 

<

***>/КПП 540701001, ОГРН 

<

***>) на помещение 1980 года постройки с кадастровым номером 54:35:021305:839 площадью 43,9 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 54:35:021300:19 площадью 10328 кв.м. по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, район Железнодорожный, ул.Фабричная, д.(16).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена мэрия города Новосибирска.

06.12.2022 в суд поступил отзыв Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – Управление), в котором указано, что Управление не обладает материальным интересом  в отношении предмета спора, в связи с чем нет оснований привлечения Управления в качестве ответчика.

Управление в судебное заседание не явилось, в отзыве просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, мотивированный отзыв в материалы дела не представлен.

          В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо, третье лицо считается извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кооператив в судебном заседании поддержал заявленные требования в полом объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы кооператива, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, кооператив с 1980 года владеет и пользуется недвижимым имуществом - помещением правления с кадастровым номером 54:35:021305:839 площадью 43,9 кв.м находящемся на земельном участке 54:35:021300:19 площадью 10328 кв.м. по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, район Железнодорожный, ул. Фабричная, д.(16), корпус 4.

Решением № 386 от 21.11.1974 «Об организации кооператива по строительству пятиэтажного кооперативного гаража в Железнодорожном в железнодорожном районе на 500 мест» Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся создан кооператив «Автолюбитель №1» по строительству и эксплуатации кооперативного гаража в Железнодорожном районе г. Новосибирска, где председателем правления избран на общем собрании ФИО4. Этим же решением правление кооператива обязано решить вопрос об отводе земельного участка и организации строительства и эксплуатации гаражного кооператива. 

03.01.1975 зарегистрирован Устав №31 по строительству и эксплуатации    кооперативных    гаражей    «Автолюбитель №1» в  Железнодорожном районе г. Новосибирска в исполкоме Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся. 

Решением № 432-в от 14.09.1976 «Ходатайство Новосибирского химического завода об отводе земельного участка под строительство 285 капитальных  гаражей для гаражно-строительного кооператива (далее – ГСК) «Автолюбитель - I» в Железнодорожном районе» Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирскому химическому заводу отведен земельный участок площадью до 1,5 га 

Решением № 226 от 30.05.1977 «Об утверждении списка членов кооператива «Автолюбитель №1»» Исполнительного комитета Железнодорожного района Совета депутатов трудящихся утвержден список членов кооператива «Автолюбитель №1» в количестве 284 человек. 

Решением № 421-а от 31.08.1977  «По отводу земельного участка Новосибирскому химическому заводу под строительство капитальных гаражей для гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель-1» в Железнодорожном районе Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся отведен дополнительный земельный участок, в связи с чем решением комитета № 334 от 10.08.1978 утвержден дополнительный список членов кооператива «Автолюбитель №1». 

19.10.1976 Исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета депутатов утверждено архитектурно-планировочное задание № 212 на проектирование боксовых гаражей кооператива «Автолюбитель - 1» в Железнодорожном районе. 

1.04.1977 - выдано техническое условие проектирования боксовых гаражей кооператива «Автолюбитель -1».

12.09.1977 - выдано положительное заключение № 72 по техно-рабочему проекту на строительство кооперативных гаражей «Автолюбитель-I» на 252 бокса по ул. Фабричной в Железнодорожном районе г. Новосибирска, где указано назначение комплекса: Боксовые гаражи кооператива «Автолюбитель № I» предназначены для хранения автомашин членов кооператива. 

В 1980 году в эксплуатацию введено здание с кадастровым номером 54:35:000000:22877, в состав данного здания входит помещение правления с кадастровым номером 54:35:021305:839 площадью 43,9 кв.м., находящееся на земельном участке 54:35:021300:19 площадью 10328 кв.м., на основании технического паспорта ГСК «Автолюбитель №1», которое поставили на учет в Росреестр, согласно выписки из ЕГРН №54/ИСХ/17-70937 от 14.02.2017г. 

Указанный объект недвижимости имеет 3 помещения: помещение №1 с момента ввода в эксплуатацию используется для размещения правления ГСК «Автолюбитель №1»,  в  помещении №2 размещается электрощитовая гаражного кооператива, которая снабжает и распределяет электричество на основании договора электроснабжение №0-788-П от 28 июля 2015г. по гаражам, помещение №3 холл. Гаражи кооператива  (в том числе и помещение с кадастровым номером 54:35:021305:839) построены на основании проектно - сметной документации разработанной Новосибирским филиалом «Гипропласт» для ГСК «Автолюбитель №1» за счет финансовых средств и собственных трудовых сил членов кооператива. 

14.02.1994 ГСК «Автолюбитель №1» зарегистрировано в администрации Железнодорожного района г. Новосибирска. (Копия выписки). Этим же числом зарегистрирован Устав №81 от 14.02.1994 Гаражного кооператива «Автолюбитель № 1» расположенного по ул. Фабричной №18-20В в Железнодорожном районе г. Новосибирска. (Копия выписки). 

21.05.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице - Гаражно-строительном кооперативе «Автолюбитель №1», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 

<

...>.

04.02.2011 внесена запись об исключении указанного юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с отсутствием движения денежных средств по счетам или отсутствии открытых счетов, непредставлением отчетности в течение 12 месяцев.

Фактически ГСК «Автолюбитель №1» продолжал осуществлять деятельность, принимать членские взносы, обслуживать общее имущество владельцев гаражей. Владельцы гаражей, являющиеся членами кооператива с 1970-х годов, подтверждают тот факт, что они приходили в правление ГСК «Автолюбитель № 1» и передавали председателю членские взносы, о чём имеются квитанции. 

Через 3 года членами исключенного из ЕГРЮЛ гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель №1» принято решение вновь зарегистрировать кооператив, так как фактически деятельность не прекращалась. При этом решено изменить наименование кооператива с гаражно-строительного на гаражно-стояночный, так как строительство завершено много лет назад. 

В уставе гаражно-стояночного кооператива «Автолюбитель №1» от 30.04.2017 в п. 7 имеется утверждение факта: считать вновь созданный гаражно-стояночный кооператив «Автолюбитель №1» полным правопреемником ГСК «Автолюбитель №1» как в физическом, так и юридическом смысле. ГСК «Автолюбитель №1» принимает все обязанности по долгам и обязательствам гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель №1». 

18.11.2014 в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице Гаражно-стояночном кооперативе «Автолюбитель №1», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 

<

...> № (55/3). Этот адрес присвоен приказом Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска № 970-ОД от 24.10.2008г. Однако приказом Администрации Центрального округа г. Новосибирска от 09.08.2016 № 1988-од приказ от 24.10.2008г. отменен. Приказом от 25.07.2016г. № 1845-од присвоен новый адрес - 

<

...> № (16).

01.09.2016 мэрия г. Новосибирска предоставила в аренду с множественностью, лиц на стороне арендатора ФИО5 (член ГСК «Автолюбитель №1») часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:021300:19 площадью 10328 кв.м. Согласно пункту 1.2 договора аренды от 01.09.2016 № 125692м, кадастровому паспорту земельного участка (приложение к договору аренды) на переданной в аренду части земельного участка расположены объекты недвижимости, в том числе объект с кадастровым номером 54:35:000000:22877 (с помещением правления ГСК «Автолюбитель №1» площадью 43,9 кв.м. с кадастровым номером 54:35:021305:839). (Копия договора), (Выписка сведения о характеристиках объекта недвижимости).

Таким образом с 1976 года до настоящего времени на муниципальном земельном участке функционирует гаражный кооператив «Автолюбитель №1» с относительно постоянным составом членов, владеющих гаражами, построенных ;в 1980 году на основании утвержденного в 1977 году проекта. Фактически ^деятельность кооператива не прекращалась, сведения о кооперативе временно отсутствовали в ЕГРЮЛ по формальным основаниям. С момента ввода в эксплуатацию объекта с кадастровым номером 54:35:000000:22877 (1980 год) на земельном участке кадастровый номер 54:35:021300:19 площадью 10328 кв.м. кооператив использует помещение правления, в котором проводятся заседания правления, собрания и приём членов кооператива по решению хозяйственных и финансовых вопросов в помещении ^кадастровым номером 54:35:021305:839.

В соответствии с частью 1 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе.

В пункте 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к числу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых арбитражным судом, относятся дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (ч. 3 ст. 217, ч. 4 ст. 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 названного Кодекса).

Судом установлено и следует из материалов дела, что целью обращения истца с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, является невозможность доказать иначе как путем обращения с рассматриваемым заявлением длительность (непрерывность) владения и пользования спорным объектом в течение срока приобретательной давности.

В обоснование заявления кооператив указал, что владеет спорным объектом с  1980 года, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется объектом с момента его возведения, что подтверждается представленными в материалы дела  Решением № 432-в от 14.09.1976 «Ходатайство Новосибирского химического завода об отводе земельного участка под строительство 285 капитальных  гаражей для гаражно-строительного кооператива (далее – ГСК) «Автолюбитель - I» в Железнодорожном районе» Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирскому химическому заводу отведен земельный участок площадью до 1,5 га,  Решением № 226 от 30.05.1977 «Об утверждении списка членов кооператива «Автолюбитель №1»» Исполнительного комитета Железнодорожного района Совета депутатов трудящихся утвержден список членов кооператива «Автолюбитель №1» в количестве 284 человек, Решением № 421-а от 31.08.1977  «По отводу земельного участка Новосибирскому химическому заводу под строительство капитальных гаражей для гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель-1» в Железнодорожном районе Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся отведен дополнительный земельный участок, в связи с чем решением комитета № 334 от 10.08.1978 утвержден дополнительный список членов кооператива «Автолюбитель №1»,  архитектурно-планировочное задание № 212 на проектирование боксовых гаражей кооператива «Автолюбитель - 1» в Железнодорожном районе. утвержденным Исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета депутатов 19.10.1976,  техническое условие проектирования боксовых гаражей кооператива «Автолюбитель -1» (выдано 1.04.1977),  положительное заключение № 72 по техно-рабочему проекту на строительство кооперативных гаражей «Автолюбитель-I» на 252 бокса по ул. Фабричной в Железнодорожном районе г. Новосибирска (выдано 12.09.1977)

Установление открытости, непрерывности, добросовестности владения, приобретательной давности подлежит рассмотрению при разрешении спора о праве в порядке искового производства (п. п. 15 - 21 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010).

Согласно части 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В обоснование требования об установлении факта владения и пользования  истец указывает, что, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своими собственными спорным объектом недвижимого имущества, содержит его и использует в процессе своей деятельности.

Как следует из пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Из указанных разъяснений следует, что подача заявления об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности будет надлежащим способом защиты только в том случае, если прежний собственник недвижимого имущества не известен и не должен был быть известен давностному владельцу.

При этом сам год создания имущества позволяет предполагать наличие правопритязаний на него со стороны государства, в связи с чем к участию в деле должны быть привлечены органы, представляющие интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального образования в качестве ответчиков, а проверке подлежит наличие (отсутствие) сведений о данном имуществе в соответствующих реестрах.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, в том числе, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

В данном случае, из материалов дела усматривается, что различное указание наименования кооператива «Автолюбитель №1» в представленных в материалы дела правоустанавливающих документах (Уставе, решениях), а именно: «Автолюбитель № I», «Автолюбитель - I», «Автолюбитель-1», имеют характер технической ошибки (опечаток). 

Фактически наименование заявителя – гаражно-стояночный кооператив «Автолюбитель №1», что указано в уставе гаражно-стояночного кооператива «Автолюбитель  №1» от 30.04.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Материалами дела подтверждён факт добросовестного, открытого и непрерывного владения кооперативом спорным объектом с 1980 г., спор о праве отсутствует, следовательно, заявление кооператива подлежит удовлетворению в полном объеме.

Из пункта 21 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 следует, что судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРПНИ.  

Руководствуясь ст. 110, 167-176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Установить факт, имеющий юридическое значение:

- Установить факт добросовестного, открытого, и непрерывного владения гаражно-стояночным кооперативом  «Автолюбитель №1» (ИНН 

<

***>/КПП 540701001, ОГРН 

<

***>)  помещением 1980 года постройки с кадастровым номером 54:35:021305:839 площадью 43,9 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером 54:35:021300:19 площадью 10328 кв.м.,  по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, район Железнодорожный, ул. Фабричная, д.(16).

3. Признать право собственности гаражно-стояночного кооператива  «Автолюбитель №1» (ИНН 

<

***>/КПП 540701001, ОГРН 

<

***>) на помещение 1980 года постройки с кадастровым номером 54:35:021305:839 площадью 43,9 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 54:35:021300:19 площадью 10328 кв.м. по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, район Железнодорожный, ул.Фабричная, д.(16).

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                              О.Б. Надежкина