АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул Дело № А03-13082/2022 

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2023 года 

Решение в полном объёме изготовлено 15 июня 2023 года  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при  ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества  

«ЭКО-Комплекс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), место нахождения:  656063, 

<

...>) к обществу с  ограниченной ответственностью «Соник» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>),  место нахождения: 659029, Алтайский край, р-н Павловский, п. Сибирские огни,  ул. Солнечная, д.27) о взыскании 204 624 руб.88 коп.,  

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности;  от ответчика: не явился,  

установил:

акционерное общество «ЭКО-Комплекс» (далее – истец, региональный  оператор, АО «ЭКО-Комплекс») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края  с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с  ограниченной ответственностью «Соник» (далее – ответчик, потребитель, ООО  «Соник») о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами за период с января 2020 года по май 2021 года  в размере 153 030 руб. 15 коп. и 51 594 руб. 73 коп. неустойки за период с  11.02.2020 по 31.03.2022.  

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 395, 779, 781  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормы  Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и  потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), обоснованы ненадлежащим исполнением  ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами (далее - ТКО).  

Ответчик, возражая по заявленным исковым требованиям, сослался на  неправильность произведенного истцом расчета в связи с тем, что в расчет были  включены объекты ответчика, которые не используются в предпринимательской  

деятельности с 2018 года, о чем свидетельствуют скриншоты сайта Федеральной  налоговой службы о снятии с налогового учета 14.12.2018 г. обособленных  подразделений ООО «Соник»: кафе, расположенное по адресу: 

<

...>, и магазин общей  площадью 117,9 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...>. Полагает, что указанные объекты  должны быть исключены из расчета платы за услуги по обращению с ТКО. Кроме  того, сослался на то, что магазин общей площадью 148,7 кв. м, расположенный по  адресу: 

<

...>,  литер В, является промтоварным магазином по продаже сельхоззапчастей, в связи с  чем нельзя применять норматив 0,038 куб. м как к продовольственному магазину.  

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного  разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.  

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие  представителя ответчика.  

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные  требования.  

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил  следующие обстоятельства.  

АО «ЭКО-Комплекс» в спорный период являлось региональным  оператором по обращению с ТКО в Барнаульской зоне на основании соглашения с  Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства  Алтайского края № 414/18-ДО от «01» июня 2018 года, заключенным сроком на 3  года.  

Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность на объектах,  расположенных по адресам:  

- 

<

...> (столовая);  

- 

<

...> (кафе);  

- 

<

...> (магазин продукты);  

- 

<

...>,  литер Б (магазин продукты);  

 - 

<

...>,  литер В (магазин продукты);  

- 

<

...>  (рынок);  

- 

<

...>  (крытый рынок).  

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и Правил обращения с  твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением  Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее — Правила), собственники ТКО  

обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с  региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и  находятся места их накопления.  

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил региональный оператор в течение  одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных  потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом  «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в  том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном  сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в  средствах массовой информации.  

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й  год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой  информации, установленных для официального опубликования правовых актов  органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.  

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с  ТКО было размещено АО «ЭКО-Комплекс» в газете «Алтайская правда» от  09.10.2018 № 188 и на официальном сайте http://www.eco-komplex22.ru/ в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным  оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка  потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16)  Правил.  

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный  срок, то в силу абзаца 4 пункта 8(17) Правил, договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на  условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после  размещения региональным оператором предложения о заключении указанного  договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет». В соответствии с п.8 (18) Правил, до дня заключения данного  договора услуга по обращению с ТКО подлежит оплате потребителем в  соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в  установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.  

Указанный договор является публичным договором (статья 426 ГК РФ). 

По типовому договору на оказание услуг по обращению с ТКО  региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на  

площадках) накопления, и обеспечивать их транспортирование, обработку,  обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской  Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать  услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного  в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Согласно абзацу 2 пункта 6 типового договора потребитель производит  оплату за оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за  который осуществляется оплата.  

Размер платы за обращение с ТКО установлен в соответствии с Правилами  коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении  Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных  отходов», Нормами накопления коммунальных отходов на территории Алтайского  края, дифференцированные относительно категорий потребителей услуги по  обращению с отходами - юридических лиц, утверждёнными решением управления  Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 215 от  19.10.2017, Решением управления Алтайского края по государственному  регулированию цен и тарифов от 29.03.2019 № 46 «О пересмотре единого тарифа  на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными  отходами в Барнаульской зоне Алтайского края на 2019— 2021 годы».  

Поскольку ответчик своевременно, в нарушение требований части 4 статьи  24.7 Закона № 89-ФЗ, не заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО,  региональный оператор в период с января 2020 г. по февраль 2021 г.,  руководствуясь действующим законодательством, оказывал услуги в соответствии  с типовым договором.  

По расчету истца, стоимость услуг, оказанных в период с января 2020 г. по  февраль 2021 г. в соответствии с типовым договором, составила 92 281 руб. 23 коп.  

03.03.2021 между региональным оператором и потребителем заключен  договор № РО/06/04/00182/2020 на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами (далее - договор), по условиям которого региональный  оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте,  которые определены в настоящем договоре (Приложение № 1), обеспечивать их  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (далее - услуги) в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется  оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора.  

Согласно пунктам 1.2, 1.3, 1.4 договора, объем твердых коммунальных  отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе  крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов  определяются в Приложении № 1 к настоящему договору. Способы складирования  твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов  определяются с учетом имеющихся технологических возможностей и  

осуществляются способами, указанными в приложении к настоящему договору.  Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.03.2021.  

В соответствии с пунктом 2.4 договора исполнитель оплачивает услугу по  обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца,  следующего за расчетным.  

По расчету истца, стоимость услуг, оказанных по договору в период с марта  2021 г. по май 2021 г., составила 60 748 руб. 92 коп.  

Давая оценку отношениям сторон, суд считает, что между сторонами  возникли обязательственные отношения из договора возмездного оказания услуг, к  которым применяются положения главы 39 ГК РФ.  

Статьями 779, 781 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги, а  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре.  

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из  договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

В соответствии с Правилами потребители осуществляют складирование  ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание  услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.  

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по  своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг,  оказываемых региональным оператором.  

Ответчиком не представлено доказательств того, что услуги по обращению с  ТКО ему оказывает какая-либо иная организация. Самостоятельно утилизировать  ТКО он не имеет права. Факт оказания услуг в течение спорного периода  подтверждается приобщенными к материалам дела маршрутными журналами,  скриншотами треккинговой системы ГЛОНАСС, фиксирующими маршруты  транспортных средств, вывозящих ТКО, что соответствует позиции изложенной в  Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации от 14.11.2022 № 304- ЭС22-12944.  

Оценивая доводы ответчика о том, что объекты ответчика - кафе,  расположенное по адресу: 

<

...>, и магазин общей площадью 117,9 кв. м, расположенный  по адресу: 

<

...>.,  должны быть исключены из расчета задолженности, поскольку они, как  обособленные подразделения, сняты с налогового учета в 2018 году, а также о том,  что магазин общей площадью 148,7 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...>, литер В, является  промтоварным магазином по продаже сельхоззапчастей, в связи с чем нельзя  применять норматив 0,038 куб. м как к продовольственному магазину, суд исходит  из следующего.  

Само по себе снятие с налогового учета в 2018 году обособленных  подразделений не свидетельствует о том, что данные объекты не используется  ответчиком в предпринимательской деятельности. Доказательств того, что  указанные ответчиком объекты не используются в предпринимательской  деятельности, ООО «Соник» не представило. При этом суд отмечает, что указанные  ответчиком спорные объекты включены ответчиком в договор, заключенный в  марте 2021 г. Доводы ответчика о том, что магазин общей площадью 148,7 кв. м,  расположенный по адресу: 

<

...>, литер В, является промтоварным магазином, опровергаются  приложением № 1 к заключенному сторонами договору, в котором данный объект  указан как «магазин продукты».  

Ответчик факт оказания ему услуг в спорный период, а также  обоснованность произведенного истцом расчета, не опроверг, доказательств  оплаты долга в суд не представил.  

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 92 281 руб. 23  коп. долга за услуги по обращению с ТКО, оказанные в период с января 2020 г. по  февраль 2021 г. в соответствии с типовым договором, и 60 748 руб. 92 коп. долга за  услуги по обращению с ТКО, оказанные по договору в период с марта 2021 г. по  май 2021 г., а всего 153 030 руб. 15 коп., подлежит удовлетворению.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств  может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника,  поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и  другими способами, предусмотренными законом или договором.  

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан  доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).  

Согласно пункту 22 типового договора, в случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего  договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты  неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской  Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от  суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Согласно пункту 6.7 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора,  региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в  размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,  установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы  задолженности за каждый день просрочки.  

За просрочку оплаты услуг, оказанных в период с января 2020 г. по февраль  2021 г. в соответствии с типовым договором, истец начислил и просит взыскать  37 181 руб. 66 коп. пени за период с 11.02.2020 по 31.03.2022.  

За просрочку оплаты услуг, оказанных по договору в период с марта 2021 г.  

по май 2021 г., истец начислил и просит взыскать 14 413 руб. 07 коп. пени за  

период с 11.04.2021 по 31.03.2022. 

Представленные истцом расчеты неустойки ответчиком не опровергнуты и  

признаны судом верными. 

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ не имеется.  

При изложенные обстоятельствах исковые требования подлежат  

удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы полностью  

относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального  

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Соник» в пользу  акционерного общества «ЭКО-Комплекс» 153 030 руб. 15 коп. долга, 51 594 руб. 73  коп. пени и 2 000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной  пошлины.  

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Соник» в доход  федерального бюджета РФ 5 092 руб. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в  Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня  принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение  двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение  было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или  если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Е.А. Сосин 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 05.04.2023 6:33:00 

 Кому выдана Сосин Евгений Александрович