АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5692/2021

28 марта 2022 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по иску муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Бурятская строительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки по муниципальному контракту  № 0802300000820000014 от 15.07.2020 в размере 7 396 руб. 42 коп.,

при участии в заседании 

от истца: не явился, извещен, 

от ответчика: не явился, извещен, 

установил:

муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Бурстроиком» о взыскании неустойки по муниципальному контракту №0802300000820000014 от 15.07.2020 в размере 7 396 руб. 42 коп.

В обоснование иска указано, что 15.07.2020 между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт № 0802300000820000014. В связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту истец начислил ответчику неустойку в размере 7 396 руб. 42 коп.

Определением от 11.10.2021 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства. 

06.12.2021 суд, учитывая необходимость надлежащего извещения ответчика, перешёл к рассмотрению иска по общим правилам искового производства.

Истец направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается возвратом заказных писем № 67000865958237, № 67000866980312. Отзыв на исковое заявление от ответчика не поступал.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Суд считает возможным рассмотреть спор по имеющимся доказательствам без представления ответчиком отзыва на исковое заявление, а также в отсутствие представителей истца и  ответчика, в порядке, определенном статьями 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Правовые основания для отложения рассмотрения спора отсутствуют, истец и ответчик с ходатайством о переносе рассмотрения дела в суд не обращались.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.   

Материально - правовым требованием истца к ответчику указано взыскание неустойки за просрочку исполнения обязательств.

 Основанием - нарушение срока исполнения ответчиком обязательств по муниципальному контракту.

Между Муниципальным казенным учреждением «Комитет поуправлению муниципальным хозяйством» и Обществом с ограниченнойответственностью «Бурятская строительная компания» заключен муниципальныйконтракт № 0802300000820000014, согласно которого Подрядчик обязуетсявыполнить работы по обустройству объекта размещения твердых коммунальныхотходов в с. Ангоя, Северо-Байкальского района Республики Бурятия.. всоответствии с условиями настоящего Контракта, Технического задания(Приложение №1 к контракту) и локально-сметного расчета (Приложение №2 кконтракту), а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия длявыполнения работ, принять результат и оплатить обусловленную настоящимконтрактом цену (п. 1.1 контракта).

Согласно п. 2.1 общая стоимость работ, выполняемых по настоящему контракту, составляет 2 270 000,00 (Два миллиона двести семьдесят тысяч) руб. 00 коп., НДС не облагается. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Финансирование настоящего контракта осуществляется за счет средств бюджета МО «Северо-Байкальский район», в том числе субсидии из республиканского бюджета (п. 2.4 контракта).

Место выполнения работ: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, с. Ангоя,кадастровый номер земельного участка: 03:17:160803:85 (п. 3.1 контракта). 

Сроки выполнения работ: с даты заключения контракта до 01 декабря 2020 года включительно (п. 3.2- 3.3 контракта).

Контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря2020 года.

В соответствии с п. 4.1.1. Подрядчик обязан выполнить работы,перечисленные в п. 1.1 Контракта в объеме и в сроки, установленные в настоящемконтракте и Техническом задании (Приложение No1 к контракту), являющимсянеотъемлемой частью настоящего контракта.

В пункте 8.5. Договора установлено, что в случае просрочки исполненияПодрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства),предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения илиненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренныхконтрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек(штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчикомобязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего последня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, иустанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на датууплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации отцены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной насумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом(соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактическиисполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательствомРоссийской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 8.6.Контракта).

Согласно представленному истцом акту КС-2 работы были сданы ответчиком 24.12.2020.

В адрес ООО «Бурятская строительная компания» направлялосьтребование об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств,предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара (работы,услуги) с требованием об оплате неустойки за просрочку исполнения обязательств.

Неоплата неустойки послужила основанием для обращения в суд с настоящим исковым требованием.

Иск  заявлен  о  взыскании  неустойки за просрочку  выполнения   работ в размере         7 396 руб. 42 коп. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение сроков выполнения работ.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положения п. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек в размере, исчисляемом по формуле, предусмотренной Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063. 

Из части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ следует, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с пунктом 8.6 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации отцены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной насумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом(соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактическиисполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательствомРоссийской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В данном случае факт просрочки выполнения работ подтвержден представленным актом формы КС-2 от 24.12.2020. 

Поскольку материалами дела подтверждается факт просрочки исполнения обязательств, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным.

Между тем, проверив расчет истца в отношении суммы заявленной неустойки, суд признает его не верным.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, истец просит взыскать с ответчика 7 396 руб. 42 коп. неустойки, начисленной за период с 02.12.2020 по 24.12.2020 исходя из ключевой ставки ЦБ РФ 4,5%.

При расчете неустойки истец исходил из размера ключевой ставки ЦБ РФ 4,5%, в то время как суд считает необходимым применять ключевую ставку на момент сдачи работ, что  составляет 4,25%.

В пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 указано, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. 

Между тем данные разъяснения не применяются к ситуациям, когда обязательство должником было исполнено, в таких случаях применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату исполнения обязательства (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.09.2019 по делу № 308-ЭС19-8291).

Таким образом, в рассматриваемом споре неустойку следует начислять с учетом применения ставки, действовавшей на момент подписания акта о приемке выполненных работ. 

Фактически работы окончены 24.12.2020, что подтверждается подписанными  сторонами документами о приемке формы КС-2 и КС-3.  

Судом период начисления  неустойки установлен с 02.12.2020 по 23.12.2020, поскольку при расчете периода начисления  неустойки, суд не усматривает оснований для включения в него дату подписания акта.

За период с 02.12.2020 по 23.12.2020 неустойка составила в размере 7 074 руб. 83 коп. (2 270 000 руб. х 22 (дня) х 1/300 х 4,25 %).

Ходатайство об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 7 074 руб. 83 коп., начисленной за период с 02.12.2020-23.12.2020 по муниципальному контракту от 15.07.2020 № 0802300000820000014. В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

В силу требований статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3).

Комитет по управлению муниципальным хозяйством освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика - ООО «Бурятская строительная компания» в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 913 рублей (иск удовлетворен на 95,95 %).  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бурятская строительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку в размере 7 074  руб. 83 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бурятская строительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 913 руб. 

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяЕ.В. Залужная