Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-3045/2018

23 января 2019 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2019 года.Полный текст  постановления изготовлен 23 января 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей  Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии  в заседании:

от федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: ФИО2, представителя по доверенности от 17.05.2018 № 60;

от Министерства обороны Российской Федерации: Дю У.В., представителя по доверенности от 04.12.2018 № 207/4/17Д;

от администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края: ФИО3, представителя по доверенности от  26.04.2018                               № 15-7/2649;

от открытого акционерного общества «Комсомольский-на-Амуре аэропорт»: ФИО4, представителя по доверенности от 19.12.2018 №19-12/18; 

от Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации»: ФИО5, представителя по доверенности                      от 27АА 0800375.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы  федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации

на решение от  06 ноября 2018 г.

по делу № А73-18342/2017

Арбитражного суда Хабаровского края, 

принятое судьей Левинталь О.М.,

по иску Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 680038, 

<

...>) 

к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 681070, Хабаровский край, Комсомольский район, с. Пивань), акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания»                               (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 675000, 

<

...>), акционерному обществу «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» (ОГРН 

<

***>,                                      ИНН 

<

***>, 681060, Хабаровский край, Комсомольский район, с. Хурба, тер. аэропорт), Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 125993, 

<

...>), обществу с ограниченной ответственностью «Ларго» (ОГРН 

<

***>, ИНН2727022836, место нахождения: 681060, 

<

...>), обществу с ограниченной ответственностью «Спектр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 199004,                                      

<

...>, литер А, пом. 406) 

третьи лица: Министерство обороны РФ, ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае 

о признании права и обременения отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания», акционерному обществу «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ», обществу с ограниченной ответственностью «Ларго»: 1. Признать отсутствующим право собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края на земельные участки: с кадастровым номером 27:07:010116:1340, площадью 14 199 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1588, площадью 182 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1767, площадью 33 029 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1771, площадью 7385 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1772, площадью 786 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1773, площадью 10 024 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1775, площадью 2 257 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1777, площадью 5 105 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1778, площадью 355 кв.м.; 3 А73-18342/2017 с кадастровым номером 27:07:010116:1782, площадью 167 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:2240, площадью 128 388 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:2281, площадью 14 400 кв.м. Признать отсутствующим обременение в виде аренды ООО «Ларго» на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:1340, площадью 14 199 кв.м.; признать отсутствующим обременение в виде аренды АО «ДРСК» на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:1588, площадью 182 кв.м.;  признать отсутствующим обременение в виде аренды АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» на земельные участки: с кадастровым номером 27:07:0010116:1767, площадью 33 029 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:0010116:1771, площадью 7385 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:0010116:1772, площадью 786 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:0010116:1773, площадью 10 024 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:0010116:1775, площадью 2 257 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:0010116:1777, площадью 5 105 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:0010116:1778, площадью 355 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:0010116:1782, площадью 167 кв.м.; признать отсутствующим обременение в виде аренды ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2281, площадью 14400 кв.м.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны РФ, ООО «Спектр», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. Процессуальный статус ООО «Спектр» по ходатайству истца изменен с третьего лица на соответчика. 

Судом принято уточнение истцом  иска, заявленное в порядке статьи 49 АПК РФ: 

1. Признать отсутствующим право собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края на земельные участки: с кадастровым номером 27:07:010116:1340 площадью 14 199 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1588 площадью 182 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1771 площадью 7385 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:2240 площадью 128 388 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:2281 площадью 14 400 кв.м.

 2. Признать отсутствующим право собственности ООО «Спектр»                (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), на земельные участки:                                     с кадастровым номером 27:07:010116:1767 площадью 33 029 кв.м.;                                  с кадастровым номером 27:07:010116:1772 площадью 786 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1773 площадью 10 024 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1775 площадью 2 257 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1777 площадью 5 105 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1778 площадью 355 кв.м.; с кадастровым номером 27:07:010116:1782 площадью 167 кв.м.

3. Признать отсутствующим обременение в виде аренды ООО «Ларго» на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:1340 площадью                       14 199 кв.м. 

4. Признать отсутствующим обременение в виде аренды АО «ДРСК» на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:1588 площадью                     182 кв.м.

5. Признать отсутствующим обременение в виде аренды                                    ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения                  в РФ» на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2281 площадью 14 400 кв.м.

В обоснование иска  истец указывает, что  земельный участок площадью 1113,1 га с кадастровым номером 27:07:0010116:2 был предоставлен войсковой части на праве бессрочного пользования в 2041 г. В 2014г. на земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации.                       При проведении работ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по установлению границ земельного участка было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 фактически меньше указанной в правоустанавливающих документах, в границах этого земельного участка поставлены на кадастровый учет, оформлены в собственность и в аренду вновь образованные земельные участки администрацией Комсомольского муниципального района Хабаровского края, зарегистрированы на праве собственности и на момент рассмотрения дела переданы в собственность ООО «Спектр» по договорам купли – продажи и в аренду АО «ДРСК» , ООО «Ларго», ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ».

Администрация возражает против иска, поскольку земельный участок был отведен и в последующем на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации при отсутствии установленных границ по декларированной площади. Поскольку земельный участок на кадастровый учет поставлен не был, администрация в силу полномочий по распоряжению неразграниченными землями, сформировала земельный участки под объектами недвижимости правообладателей объектов недвижимости, заключены договоры аренды. Земельные участки под объектами недвижимости                                            АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» переданы в собственность по договорам купли-продажи ООО «Спектр». 

АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», ООО «Спектр» возражают против удовлетворения иска ссылаясь на то, что под строительство комплекса сооружений аэропорта был отведен земельный участок в 1939 г. В результате проведенной приватизации объекты недвижимости перешли в собственность с учетом последующих реорганизаций к АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» и в последующем по договору купли - продажи к ООО «Спектр». 

АО «ДРСК», ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» также возражают против иска. 

ФГУП заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, на что истец указал, что на негаторные иски срок исковой давности не распространяется.

От ООО «Ларго» не приняло участие в споре.

По ходатайству АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» судом назначена землеустроительная экспертиза по делу, по результатам которой установлено:

1.  В связи с отсутствием в документах, подтверждающих право на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2, так же в документах, определявших местоположение границ указанного земельного участка при его образовании, сведений, достаточных для определения местоположения границ земельного участка, в связи с отсутствием объектов, в полном объеме закрепляющих границы земельного участка на местности и подтверждающих существование фактических границ, так же, в отсутствие утвержденного проекта межевания территории, определить границы земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, в соответствии с требованиями ст.22 Закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представляется возможным.  Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, содержащееся в Схеме образования одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 27:07:01016:2, расположенного в Хабаровском крае, район Комсомольский, при котором исходный земельный участок с кадастровым номером 27:07:01016:2 сохраняется в измененных границах от 23.10.2014 № 2700/301/14-256306, подготовленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», не может быть внесено в ЕГРН в качестве основной характеристики (индивидуализирующего признака) земельного участка в связи с тем, что формируемый на основании схемы земельный участок пересекает границы территориальных зон и муниципальных образований.

2. В связи с невозможностью определения описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 в соответствии с требованиями ст.22 Закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 27:07:01016:2 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 27:07:0010116:1767, 27:07:0010116:1771, 27:07:0010116:1772, 27:07:0010116:1773, 27:07:0010116:1775, 27:07:0010116:1777, 27:07:0010116:1778, 27:07:0010116:1782 не выявлены. Согласно Схеме образования одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 27:07:01016:2, расположенного в Хабаровском крае, район Комсомольский, при котором исходный земельный участок с кадастровым номером 27:07:01016:2 сохраняется в измененных границах от 23.10.2014 № 2700/301/14-256306, подготовленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», границы земельных участков с кадастровыми номерами 27:07:0010116:1767, 27:07:0010116:1771, 27:07:0010116:1772, 27:07:0010116:1773, 27:07:0010116:1775, 27:07:0010116:1777, 27:07:0010116:1778, 27:07:0010116:1782 образуют внутренний контур границы формируемого земельного участка (исключены из контура уточняемого участка) и не пересекают его границ. 

3. В связи с отсутствием в Государственном акте на право пользования землей серии A-I № 407327 от 06.07.1983 сведений, достаточных для определения местоположения границ земельного участка в соответствии с требованиями ст.22 Закона РФ от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», определить, находились ли или находятся ли земли, из которых образованы земельные участки 27:07:0010116:1767, 27:07:0010116:1771, 27:07:0010116:1772, 27:07:0010116:1773, 27:07:0010116:1775, 27:07:0010116:1777, 27:07:0010116:1778, 27:07:0010116:1782 в границах земельного участка 27:07:0010116:2, предоставленного на основании Государственного акта на право пользования землей серии A-I № 407327 от 06.07.1983 не представляется возможным.

 В судебном заседании эксперт пояснил, что определить границы земельного участка, исходя из представленных для экспертизы документов, не представляется возможным. Указала, что контур земельного участка 27:07:0010116:2, площадью 1113.1 га, установленный БТИ, охватывает различные территориальные зоны и земли муниципальных образований, что недопустимо при образовании земельного участка. 

Определением суда от 31.10.2018 в отдельное производство выделено требование о признании отсутствующим прав и обременения на земельный  участок с кадастровым номером 27:07:010116:2240 площадью 128 388 кв.м., поскольку по пояснениям истца на участке расположена взлетно-посадочная полоса совместного базирования гражданской и военной авиации. 

МО РФ заявлено ходатайство об отложении судебного заседания с целью подготовки проведения оплаты для проведения экспертизы в отношении участков, не охваченной проведенной экспертизой. 

С учетом возражений ответчиков против заявленного ходатайства, судом ходатайство отклонено, поскольку МО РФ ранее ходатайство заявляло, заседание откладывалось, но впоследствии от оплаты экспертизы уклонилось.

Решением суда  от  06 ноября 2018 г. в удовлетворении иска  отказано.

В апелляционной жалобе Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ссылается на  неправильное применение судом норм материального права, необоснованный  отказ в иске по причине избрания  ненадлежащего способа  защиты нарушенного  права, просит решение суда отменить, иск удовлетворить. В иске о признании  за истцом права постоянного (бессрочного пользования) истцу  уже было отказано (дело № А73-9720/2016). Избранный  истцом  способ  восстановления исходной площади земельного  участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 является  единственно возможным. Нахождение на земельных  участках  объектов недвижимости  ответчиков препятствует соединению права и фактического владения и восстановления  прав  на земельный участок истца, внутри которого находятся земельные участки ответчиков. Факт нахождения в границах земельного участка поставленных на кадастровый  учет  и оформленных в собственность  и в аренду  вновь  образованных земельных участков  установлен  вступившими  в законную силу судебными актами  по делам № А73-11017/2015, А73-9720/2016.

В апелляционной жалобе Минобороны России просит принять решение в  пользу государственного учреждения, также считая избранный  истцом способ защиты надлежащим. Считает, что поскольку земельные участки были  разделены из земельного участка истца, которому  участок  принадлежит на праве постоянного бессрочного  пользования, администрация  Комсомольского  муниципального района  Хабаровского края, как  представляющая  интересы  муниципального  образования, была неправомочна  распоряжаться ими. В связи с чем, договоры  аренды являются ничтожными сделками, регистрация права и  обременения является  незаконной.

Акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт»  и Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» в письменных отзывах  просят обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения, поскольку признание права отсутствующим у ответчиков не приведет к восстановлению  прав  истца как  не владеющего  собственника.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации  поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, в обоснование которых огласил жалобу. Просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

 В судебном заседании представитель Минобороны России  поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель администрации отклонил доводы апелляционных жалоб как несостоятельные, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель общества «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Представитель ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» отклонил доводы апелляционных жалоб.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов  дела и установлено судом, земельный участок площадью 1113,1 га с кадастровым номером 27:07:0010116:2 с 21.05.1941                     на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал войсковой части 45124 с целью использования для государственных нужд, в подтверждение чего представлен государственный акт на право пользования землей Серии A-I                    № 407327 от 06.07.1983, свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования землей от 22.12.1992 серии ХБР-07 № 156. 

На основании приказа Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 24.09.2014 № 1790, земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2 общей площадью 11 131 000 кв.м. предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. 

Право постоянного (бессрочного) пользования истца на земельный участок зарегистрировано 05.11.2014, запись о регистрации                                              27- 2701/255/2014-282. 

16.01.2015 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2 общей площадью 11131000 кв.м, расположенный в Хабаровском крае, Комсомольский район. 

Из кадастрового дела по земельному участку с кадастровым номером 27:07:0010116:2 следует, что земельный участок площадью 1113,1 га значится на кадастровом учете как ранее учтенный. Площадь земельного участка декларированная, границы в установленном законом порядке не определены. 

С целью установления границ земельного участка между Министерством обороны РФ и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» заключены государственные контракты № 141/01/12012012 от 12.01.2012 и                                     № 141/01/18122013 от 18.12.2013 на проведение кадастровых работ. В результате работ выяснилось, что завершить кадастровые работы не представляется возможным по причине того, что площадь земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 фактически меньше указанной в правоустанавливающих документах, в границах этого земельного участка поставлены на кадастровый учет, оформлены в собственность и в аренду вновь образованные земельные участки. Указанные факты подтверждены сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости. 

Администрация распоряжается земельными участками, расположенными в границах земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, путем их предоставления в аренду и собственность иным лицам. 

В связи с постановкой на кадастровый учет иных земельных участков, находящихся в границах спорного земельного участка, происходит уменьшение исходного земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, что следует из сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. 

Из письма, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»                            от 07.06.2012, адресованного истцу следует, что в ходе исполнения контракта от 12.01.2012 № 141/01/12012012 об осуществлении кадастровых работ                          по земельному участку войсковой части 45124 установлено: наличие на спорном земельном участке 12 земельных участков с уточненными границами общей площадью 203479 кв.м., оформленных в собственность. 

За Комсомольским муниципальным районом Хабаровского края зарегистрировано право собственности  на земельные участки: с кадастровым номером 27:07:0010116:1340 площадью 14 199 кв.м используемого для ведения проектных работ по строительству вертолетной площадки - 02.06.2016 (участок передан в аренду ООО «Ларго» по договору от 06.11.2012 № 14-12-20);                        с кадастровым номером 27:07:0010116:1588 площадью 182 кв.м. используемого под объект ЦРП-11 - 05.02.2015 (участок передан в аренду ОАО «ДРСК» по договору от 11.01.2013 № 02-13-279/ХЭС); с кадастровым номером 27:07:0010116:1767 площадью 33 029 кв.м. используемого под склад горюче-смазочных материалов - 29.01.2015 (участок передан в аренду                                    ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011                             № 07-11-20 (в настоящее время зарегистрирован договор аренды № 09-16-20                                   от 01.06.2016); с кадастровым номером 27:07:0010116:1771 площадью 7385 кв.м. используемого под привокзальную площадь - 29.01.2015, (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору                    от 20.05.2011 № 05-11-20); с кадастровым номером 27:07:0010116:1772 площадью 786 кв.м. используемого под пожарное депо - 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору                     от 20.05.2011 № 06- 11-20 (в настоящее время зарегистрирован договор аренды                № 08-16-20 от 01.06.2016); с кадастровым номером 27:07:0010116:1773 площадью 10 024 кв.м. используемого под подъездные пути - 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 25.11.2011 № 21- 11-20); с кадастровым номером 27:07:0010116:1775 площадью 2 257 кв.м. используемого под здание аэровокзала) - 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011 М 04-11-20 (в настоящее время зарегистрирован договор аренды № 07-16-20 от 01.06.2016); - с кадастровым номером 27:07:0010116:1777 площадью 5 105 кв.м. используемого под здание грузоперевозок - 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 25.07.2011 М 20-11-20); - с кадастровым номером 27:07:0010116:1778 площадью 355 кв.м. используемого под здание слесарной мастерской, склада стройматериалов, склада пристройки - 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011 № 08-11-20 (зарегистрирован договор аренды                                       № 10-16-20 от 01.06.2016); - с кадастровым номером 27:07:0010116:1782 площадью 167 кв.м. используемый под здание столярной мастерской - 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011 № 09-11-20 (зарегистрирован договор аренды №11-16-20 от 01.06.2016); - с кадастровым номером 27:07:0010116:2240 площадью 128 388 кв.м. используемого для размещения взлетно-посадочной полосы - 02.06.2015; - с кадастровым номером 27:07:0010116:2281 площадью          14 400 кв.м. используемый для реконструкции трассовой радиолокационной позиции двойного назначения Комсомольск-на-Амуре - 29.01.2015 (участок передан в аренду ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» по договору аренды от 12.05.2014 № 08-14-20). 

Границы земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 на дату рассмотрения указанных дел определялись подготовленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»  схемой образования одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 27:07:01016:2, расположенного в Хабаровском крае, район Комсомольский, при котором исходный земельный участок с кадастровым номером 27:07:01016:2 сохраняется в измененных границах № 2700/301/14- 256306 от 23.10.2014 (далее - схема). При этом, в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 07.07.2015 № 2700/301/15-195155, земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2, имеет площадь 11 061 000 кв.м. 

В период согласования границ земельного участка 27:07:0010116:2 площадью 11 131 000 кв.м. на кадастровый учет поставлены новые вновь образованные земельные участки, в результате чего площадь исходного земельного участка уменьшилась до площади 9 656 458 кв.м. 

Поскольку решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, находящегося в федеральной собственности, в результате которого образовались земельные участки с кадастровыми номерами: 27:07:010116:1340 площадью 14 199 кв.м.; 27:07:010116:1588 площадью                              182 кв.м.; 27:07:010116:1767 площадью 33 029 кв.м.; 27:07:010116:1771 площадью 7385 кв.м.; 27:07:010116:1772 площадью 786 кв.м.; 27:07:010116:1773 площадью 10 024 кв.м.; 27:07:010116:1775 площадью 2 257 кв.м.; 27:07:010116:1777 площадью 5 105 кв.м.; 27:07:010116:1778 площадью 355 кв.м.; 27:07:010116:1782 площадью 167 кв.м.; 27:07:010116:2240 площадью 128 388 кв.м.; 27:07:010116:2281 площадью 14 400 кв.м. соответствующим государственным органом не принималось, исходя из нарушения прав истца на земельный участок 27:07:0010116:2, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Отказывая в удовлетворении иска, суд признал срок исковой  давности непропущенным, поскольку согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

Однако,  суд отказал в  иске в связи с тем, что  избранный истцом способ защиты своего нарушенного права не приведет к восстановлению нарушенного права.

Способы защиты нарушенных прав предусмотрены статьей 12 ГК РФ.

Избранный истцом способ защиты своего нарушенного права должен позволить привести стороны в первоначальное положение, восстановить нарушенное право. В том случае, если приведение сторон в первоначальное положение невозможно, избранный истцом способ защиты не приводит к восстановлению его субъективных прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются: установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона                   от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

В пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ                 № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. 

Исходя из изложенного и принимая во внимание вышеуказанную позицию высших судебных инстанций относительно возможности обращения с требованием о признании права отсутствующим, такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, на которое зарегистрировано право другого лица. 

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007              № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках земельного участка: 1) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 2) описание местоположения границ земельного участка; 3) площадь земельного участка. В рассматриваемом случае, что не отрицается истцом и подтверждено экспертным заключением, границы земельного участка 27:07:0010116:2 площадью 11 131 000 кв.м определены как на момент отведения участка в 1941г., так и на момент регистрации права собственности РФ, не были. 

Как следует из экспертного заключения (п.1 выводы) определить границы земельного участка не представляется возможным. 

Правовая позиция по надлежащему способу защиты в отношении спорного земельного участка была изложена в постановлении АС ДВО                                 № Ф03-1581/2017 от 23.05.2017 по делу А73- 9720/2016 при рассмотрении требования Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права бессрочного пользования на земельные участки, в отношении части которых в рассматриваемом деле заявлено о признании права отсутствующим. 

При этом судами установлено, что АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», владеет сорными объектами недвижимости с 1938 года. 

За ответчиком в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости и право аренды земельных участков, под данными объектами недвижимого имущества. 

В свою очередь истцом не представлено в материалы дела не единого документа, свидетельствующего о наличии у него прав на спорные объекты недвижимости, на спорные земельные участки. 

Истцом не представлено доказательств того, что за ним зарегистрировано, хоть какое-нибудь право на спорные земельные участки, равно, как и не представлено доказательств представления ему данных земельных участков. 

Судами установлено, что спорные земельные участки во владении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не находятся, переданы были в аренду третьим лицам, которые используют их в соответствии с назначением, определенным заключенными договорами, в том числе в связи с использованием принадлежащих им объектов недвижимого имущества.

Указанные обстоятельства не подлежат доказыванию в силу статьи 69 АПК РФ. 

На момент рассмотрения дела объекты недвижимости, ранее принадлежавшие АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» были приобретены обществом с ограниченной ответственностью «Спектр» в ноябре 2017 года, вместе с реализацией прав по преимущественному выкупу земельных участков под объектами недвижимости. 

Земельные участки с кадастровыми номерами 27:07:010116:1767 площадью 33 029 кв.м.; 27:07:010116:1772 площадью 786 кв.м.; 27:07:010116:1773 площадью 10 024 кв.м.; 27:07:010116:1775 площадью 2 257 кв.м.; 27:07:010116:1777 площадью 5 105 кв.м.; 27:07:010116:1778 площадью 355 кв.м.; 27:07:010116:1782 площадью 167 кв.м. перешли в собственность ООО «Спектр».

 Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:1340 площадью 14 199 кв.м. передан по договору аренды ООО «Ларго» на котором находится объект незавершенного строительства; земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:1588 площадью 182 кв.м. передан по договору аренды АО «ДРСК», на котором находится объект недвижимости ЦРП -11, принадлежащий на праве собственности АО «ДРСК, зарегистрированном 31.12.2006, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности 27 АБ 169868 (т.2 л.д. 77-80); земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2281 площадью 14 400 кв.м. передан по договору аренды ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» для размещения объекта «Реконструкция трассовой радиолокационной позиции двойного назначения». Следовательно, указанные земельные участки также не находится во владении и пользовании истца.

Принимая во внимание, что избранный способ защиты интересов истца путем предъявления требований о признании права собственности отсутствующим в отношении земельных участков, которые не находятся во владении истца, не приведет к восстановлению его прав (соединение титула и фактического владения) суд не усмотрел оснований для удовлетворения иска. 

При отказе в удовлетворении иска о признании права собственности отсутсвующим, не имеется оснований для удовлетворения требований в отношении признания отсутсвующим обременения - права аренды. 

С учетом изложенного, в иске  правомерно отказано полностью.

Приведенные в апелляционной жалобе апеллянтами доводы о том, что избранный  истцом  способ  восстановления исходной площади земельного  участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 является единственно возможным, не  соответствуют приведенным постановлении Пленума ВС РФ                    № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснениям.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта по доводам заявителя не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06 ноября 2018 г.                 по делу № А73-18342/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

В.Г. Дроздова

И.В. Иноземцев