Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-2366/2020

г. Волгоград

17 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2020

Решение суда в полном объеме изготовлено 17.06.2020

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой, при ведении протокола помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ФИО1 о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании:

от налогового органа – ФИО2 по доверенности от 10.01.2020.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предутреннего частью 5.1. статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

До рассмотрения дела по существу в судебном заседании от ответчика заявлений и ходатайств не поступало.

Изучив представленные документы, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

В силу пункта 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возникает у налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из ЕГРЮЛ руководителем ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ» является ФИО1.

ФИО1  постановлением Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области № 42 от 18.01.2017 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13, которое было вынесено в связи тем, что ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) в качестве руководителя ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ» не была исполнена обязанность по обращению арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом), гак как ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ» отвечало признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть подано в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство но делу о банкротстве может быть возбуждено при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее, чем триста тысяч рублей. Задолженность ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ» по обязательным налоговым платежам перед Российской Федерацией превысила порог в 300 тысяч рублей по требованию на уплату налога, пени, штрафа 28.04,2016 № 452772 на сумму 336 603,00 рублей, срок исполнения которого 25.05.2016, которая не погашена до настоящего времени.

Задолженность общества по  обязательным налоговым платежам перед Российской Федерацией вновь превысила порог в 300 тысяч рублей по требованию на уплату налога, пени, штрафа № 457143 от 04.08.2018 на сумму 119031,61 руб., срок исполнений которого 26.08.2018. Задолженность по указанному требованию не погашена до настоящего времени.

С целью взыскания задолженности по обязательным налоговым платежам перед Российской Федерацией ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ» в порядке ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предъявлены требования об уплате налогов, сборов, пени: №№ 214956 от 24.06.2016, 218261 от 19.09.2016, 219564 от 19.09.2016,458815 от 13.10.2016, 458815 от 13.10.2016, 044S01160125656 от 19.05.2016, 044S01160280041 от 24.10.2016. 499322 от 10.05.2017, 511778 от 29.05.2017, 515395 от 03.07.2017,517442 от 21.07.2017, 59285 от 15.08.2017, 521183 от 20.10.2017, 457143 от 08.08.2018,67902 от 27.09.2018 на общую сумму 1484276.81 рублей. Также, руководствуясь ст. 46 НК РФ, вынесены решения о взыскании налога (сбора), пени, а также штрафа за счет денежных средств на счете налогоплательщика: №№ 044S02160063911 от 21.11.2016, 044S02160063910 от 21.11.2016, 235264 от 14.11.2016, 233567 от 24.10.2016, 233566 от 24.10.2016, 242123 от 10.04.2017, 248455 от 13.06.2017, 252855 от 11.08.2017, 256273 от 20.10.2017, 257854 от 10.1.2017, 254886 от 31.08.2017, 273714 от 25.10.2018 на общую сумму 972409.53рублей.

Кроме того, руководствуясь ст. 47 НК РФ, вынесены постановления о взыскании налога (сбора), пени, а также штрафа за счет имущества налогоплательщика: №№ 34600044380 от 01.11.2017, 34600038396 от 10.04.2017, 34600037660 от 12.04.2017, 42072 от 31.08.2017, 34600044381 от 01.11.2017, 34600040822 от 16.08.2017, 34600041316, от 17.08.2017,34600038238 от 06.07.2017, 42574 от 11.09.2017, 34600045527 от 01.03.2018, 34600050744 от 19.11.2018, на общую сумму 972409.53 рублей.

В адрес ФИО1 неоднократно направлялись уведомления о явке в инспекцию для составления протокола, извещения о вынесении постановления о привлечении к административной ответственности.

Задолженность ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ» по обязательным налоговым платежам перед Российской Федерацией до настоящего времени не погашена.

В силу пункта 1 ст. 3 Федерального закона № 127-ФЗ юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующая обязанность не исполнена им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Таким образом, ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ»  отвечает признакам банкротства, поскольку на протяжении трёх месяцев с момента окончания срока, установленного требованиями, оно не исполнило возложенную на него обязанность по уплате задолженности по налогам (без учёта пени и штрафа) и превысила величину, необходимую для квалификации его финансового состояния как неплатёжеспособного.

Налоговый орган пришел к правильному решению о том, что руководитель ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ» ФИО1 нарушил установленный пунктом 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) срок подачи в арбитражный суд заявления о признании ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ» несостоятельным (банкротом).

Согласно пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве, признаком банкротства считается неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве закреплена обязанность руководителя должника обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, а так же в случае, когда должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Факт нарушения подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что вышеуказанное административное правонарушение ФИО1 совершенно не впервые.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, предусмотрено привлечение к административной ответственности граждан и должностных лиц по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Таким образом директором ООО «ОБЛСТРОЙМОНТАЖ» ФИО1 совершено повторное административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения. Суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде дисквалификации на срок шесть месяцев. 

Руководствуясь статьями 167,170, 206 АПК РФ,  суд

решил:

Привлечь ФИО1 (ИНН 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Волгоград, зарегистрирован по адресу: 400094, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное  наказание в виде дисквалификации на срок шесть месяцев. 

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                           Л.В. Кострова