АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                     Дело  № А19-19/2022

« 20 » сентября 2022 года.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 13.09.2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Акопян Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ  ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664003, 

<

...>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «РУССКИЙ НАРОДНЫЙ БАНК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 115184, 

<

...>)

о взыскании 1 724 114 руб. 71 коп.,

третьи лица: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, адрес: 660049, КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, Г. КРАСНОЯРСК, ПР-КТ МИРА, Д. 30, ПОМЕЩЕНИЕ 202 ОФИС 2-16), 

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107078, 

<

...> Д. 10),

временный управляющий ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ» ФИО1 (адрес для направления корреспонденции: 630114, г. Новосибирск, а/я 9),

при участии в судебном заседании:

от истца: Дыма Е.С., доверенность №33 от 23.12.2020 (служебное удостоверение);

иные лица, участвующие в деле: не явились, извещены надлежащим образом;

в судебном заседании 06.09.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 15 час. 20 мин. 13.09.2022, после перерыва судебное заседание продолжено, 

установил:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ  ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец, ГУ МВД России по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к  АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «РУССКИЙ НАРОДНЫЙ БАНК» (далее – ответчик, АО КБ «РУСНАРБАНК») с требованием о взыскании задолженности по банковской гарантии в размере 1 724 114 руб. 71 коп., из которых основной долг в размере 1 523 001 руб. 87 коп., пени в размере 201 112 руб. 84 коп. по состоянию на 14.04.2022 и с 15.04.2022 по день фактической оплаты основного долга.

Определением от 14.03.2022 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ» (далее – ООО «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ»), АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» (далее – АО «СОГАЗ»).

Определением от 26.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ» ФИО1.

Ответчик и третьи лица извещены о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В ранее представленном отзыве ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, указывал, что не получал требование по банковской гарантии; требование заявлено по недействующей банковской гарантии.

Третье лицо АО «СОГАЗ» в представленном отзыве поддержало позицию ответчика. 

Представитель истца требования поддержала по доводам искового заявления, а также возражений на отзыв, представила расчет.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, по имеющимся в нём материалам.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 02.04.2021 между ГУ МВД России по Иркутской области и ООО «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ» по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», был заключен государственный контракт №  12218810052200

<

***>/0134100007421000001_76307 на строительство объекта «Строительство комплекса зданий ОМВД России по Нижнеудинскому району с ИБС Иркутской области» на общую сумму 590 665 418 руб. 10 коп.

АО КБ «РУСНАРБАНК» 26.02.2021 в целях исполнения обязательств ООО «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ» по указанному выше контракту, в том числе обязательства по возврату аванса, выплате процентов, неустоек в виде штрафов, пени, предусмотренных контрактом, также убытков, понесенных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств по контракту, выдал банковскую гарантию № ЭГ-35329/21-Г.

По указанной Банковской гарантии АО КБ «РУСНАРБАНК» выступает гарантом, ГУ МВД России по Иркутской области – бенефициаром, ООО «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ» – принципалом. Сумма банковской гарантии составляет 62 504 277 руб. 05 коп.

Согласно пункту 1.7. контракта № 12218810052200

<

***>/ 0134100007421000001_76307 от 02.04.2021, заключенного между ГУ МВД России по Иркутской области и ООО «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ», контракт исполняется в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 2 к контракту).

В соответствии с пунктом 5.4. контракта приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих выполнение работ, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта, графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных работ, условиями контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 5.15 контракта датой приемки работ считается дата подписания всех документов, подтверждающих выполнение работ по настоящему контракту: актов о приемке выполненных работ (формы КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), подписанных уполномоченным представителем заказчика либо электронного документа о приемке выполненных работ (универсального передаточного документа).

ООО «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ» ряд работ, предусмотренных контрактом, выполнил с нарушением установленных сроков.

Согласно пункту 8.3.1 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 4 банковской гарантии № ЭГ-35329/21-Г от 26.02.2021, гарант обязуется выплатить бенефициару денежную сумму по настоящей гарантии в счет возмещения ущерба в случае ненадлежащего выполнения или невыполнений принципалом: обязательств, обеспеченных настоящей гарантией, в течение 5 рабочих дней со дня представления бенефициаром гаранту на бумажном носителе по адресу места нахождения гаранта или в форме электронного документа требования об уплате денежной суммы по гарантии или ее части в пределах суммы гарантии (далее - требование), в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных бенефициаром, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта гарантией. 

Требование составляется по форме, утвержденной Постановлением. Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых дня целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с одновременным приложением следующих документов:

- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром, аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

- расчета суммы, включаемой в требование по гарантии;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование (доверенность), (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара.)

Документы должны иметь нумерацию на всех листах, должны быть прошиты и скреплены подписью уполномоченного лица, подписавшего требование по гарантии, и печатью бенефициара в случае их оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.

В расчете суммы требования бенефициар должен учесть и указать автоматическое уменьшение суммы гарантии вследствие исполнения принципалом отдельного этапа контракта, поставки товара, выполнения работа (ее передачи), оказания услуга и размещенной в соответствующем реестре контрактов в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 96 Федерального закона от 03.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Датой предъявления бенефициаром требования по настоящей гарантии является дата направления такого требования гранту. 

Гарант не отвечает за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение принципалом гарантийных обязательств по контракту.

Согласно пункту 5 банковской гарантии, в случае, если гарант в течение 5 рабочих дней не исполнит требование бенефициара об уплате денежной суммы по настоящей гарантии, гарант предоставляет последнему право списать причитающуюся ему сумму в бесспорном порядке со счета гаранта №30101810145250000466 в ГУ Банка России по ЦФО г. Москва. 

Согласно пункту 6 банковской гарантии, гарантия является безотзывной, вступает в силу с момента получения гарантом письменного уведомления бенефициаром о принятии гарантии, но не ранее вступления в силу контракта и действует по 31.01.2023 включительно.

В соответствии с пунктом 8 банковской гарантии, требование бенефициара об уплате денежной суммы по настоящей гарантии с прилагаемыми документами должно быт, направлено гаранту до истечения срока действия настоящей гарантии по адресу места нахождения гаранта, указанному в едином государств реестре юридических лиц, или в форме электронного документа на электронный адрес bg@rusnarbank.ru. Требование по гарантии, направленное с нарушением условий гарантии, считается не предъявленным. Требования бенефициара, направленные гаранту по истечении срока действия настоящей гарантии, удовлетворению не подлежат.

Требование, направляемое гаранту в виде электронного документа, и приложенные к нему документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на подписание требования лица бенефициара.

Требование платежа по настоящей гарантии с прилагаемыми документами должно быть направлено гаранту не позднее даты, указанной в пункте 6 настоящей гарантии.

На основании изложенного, истец обратился в АО КБ «РУСНАРБАНК» с требованием №9155 от 17.11.2021 об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования перечислить сумму пени в размере 1 242 341 руб. 15 коп., которое получено ответчиком 24.11.2021.

Однако банк требования ГУ МВД России по Иркутской области не исполнил, письмом исх.№ 4630/1-5 от 01.12.2021 АО КБ «РУСНАРБАНК», сославшись на нарушение ГУ МВД России по Иркутской области требований пунктов 4, 8 банковской гарантии, а также направления требования по уплате по гарантии за пределами ее срока, отказал в удовлетворении заявленных требований по гарантии.

Требованием №9872 от 08.12.2021 истец обратился в АО КБ «РУСНАРБАНК» об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования перечислить сумму пени в размере 1 523 001 руб. 87 коп., которое получено ответчиком 17.12.2021 (согласно уведомлению исх. №38/9872 от 08.12.2021 об отказе в удовлетворении требования по банковской гарантии).

Неисполнение ответчиком требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии послужило основанием для обращения истца в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственною осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу положений статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации банковская гарантия предоставляется банком, иным кредитным учреждением или страховой организацией (гарантом) по просьбе другого лица (принципала) и является письменным обязательством уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

При этом статьей 369 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за выдачу банковской гарантии принципал уплачивает гаранту вознаграждение.

В силу положений статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации банковская гарантия предоставляется банком, иным кредитным учреждением или страховой организацией (гарантом) по просьбе другого лица (принципала) и является письменным обязательством уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 368 Гражданского кодекса Российской Федерации  в силу банковской гарантии банк (гарант) дает по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предоставлении бенефициаром письменного требования о ее уплате. 

Согласно пункту 1 статьи 369 Гражданского кодекса Российской Федерации банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства). 

Согласно принципу независимости банковской гарантии, закрепленному в статье 370 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.

Как указано в пункте 30 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, независимость гарантии обеспечивается наличием специальных (и при этом исчерпывающих) оснований для отказа гаранта в удовлетворении требования бенефициара, которые никак не связаны с основным обязательством (пункт 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации). Сам институт банковской гарантии направлен на обеспечение бенефициару возможности получить исполнение максимально быстро, не опасаясь возражений принципала-должника, в тех случаях, когда кредитор (бенефициар) полагает, что срок исполнения обязательства либо иные обстоятельства, на случай наступления которых выдано обеспечение, наступили. 

Отнесение законодателем банковской гарантии к одному из способов обеспечения обязательств и возможная реализация гарантом своего права предъявления регрессных требований к принципалу не лишает банковскую гарантию ее свойств независимости от основного обязательства, поскольку при рассмотрении таких споров доказательства фактического неисполнения основного обязательства подробному исследованию не подлежат, в предмет доказывания по делу входит лишь проверка судом соблюдения бенефициаром порядка предъявления требований по банковской гарантии с приложением указанных в гарантии документов и указанием на нарушение принципалом основного обязательства. 

Независимость от основного обязательства обязательств гаранта перед бенефициаром подтверждена судебной практикой (пункт 11 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019). 

В пункте 5 Информационного письма № 27 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации о банковской гарантии» от 15.01.1998 разъяснено, что обязательство гаранта перед бенефициаром подлежит исполнению по требованию бенефициара без предварительного предъявления требования к принципалу об исполнении основного обязательства, если иное не определено в гарантии. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия. 

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платеж (пункт 2 статьи 375 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При этом неполнота или неточность сведений о нарушении принципалом основного обязательства не влияют на обязанность гаранта осуществить платеж по банковской гарантии (пункт 2 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Независимость от основного обязательства обязательств гаранта перед бенефициаром подтверждена судебной практикой (пункт 11 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019). 

Отход от принципа независимости гарантии допускается только при злоупотреблении бенефициаром своим правом на безусловное получение выплаты. Для применения норм о злоупотреблении правом в споре о взыскании долга по независимой гарантии необходимо, чтобы из обстоятельств дела явно следовало намерение бенефициара, получившего вне всяких разумных сомнений надлежащее исполнение по основному обязательству, недобросовестно обогатиться путем истребования платежа от гаранта. В этом случае иск бенефициара не подлежит удовлетворению на основании пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 6 банковской гарантии, гарантия является безотзывной, вступает в силу с момента получения гарантом письменного уведомления бенефициаром о принятии гарантии, но не ранее вступления в силу контракта и действует по 31.01.2023 включительно.

Документационное обеспечение деятельности органов внутренних дел установлено приказом МВД России №615 от 20.06.2012 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее – Инструкция). 

Согласно пункту 17 Инструкции, размещенной в сети Интернет в свободном доступе, электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

Согласно пункту 25 Инструкции, в деятельности ОВД образовываются электронные документы в том числе.

В соответствии с пунктом 105 Инструкции с помощью средств электросвязи осуществляется передача информации в  виде телеграмм, факсограмм, телефонограмм, электронных сообщений. 

При направлении адресатам электронных копий документа на бумажном носителе с использованием СЭД: документ готовится на бумажном носителе в единственном экземпляре (пункт 279.5 инструкции).

Письмом №36/4-619 от 29.04.2021 в адрес ответчика было направлено письмо по электронной почте bg@rusnarbank.ru (согласно пункту 8 банковской гарантии) направлено письмо о принятии банковской гарантии №ЭГ-35329/21-Г от 26.02.2021, что подтверждается информационной карточкой исходящего документа, отчетом о доставке электронного письма, отправленного 29.04.2021, на адрес bg@rusnarbank.ru.

На торговой площадке Росэлторг по идентификационному номеру закупки 0134100007421000001 банковская гарантия, выданная ответчиком, была включена в реестр выданных банковских гарантий (добавлена ответчиком 30.03.2021 за №08Z13808171041210006). Также в указанном реестре и карточке заключенного контракта указан размер обеспечения по банковской гарантии, наименование банка, выдавшего гарантию, отображена дата вступления в силу банковской гарантии 26.02.2021 и дата окончания срока ее действия 31.01.2023.

Таким образом, основания полагать, что банковская гарантия не выдана или недействительна, у суда отсутствуют. 

В соответствии с пунктом 8 банковской гарантии, требование бенефициара об уплате денежной суммы по настоящей гарантии с прилагаемыми документами должно быт, направлено гаранту до истечения срока действия настоящей гарантии по адресу места нахождения гаранта, указанному в едином государств реестре юридических лиц, или в форме электронного документа на электронный адрес bg@rusnarbank.ru. Требование по гарантии, направленное с нарушением условий гарантии, считается не предъявленным. Требования бенефициара, направленные гаранту по истечении срока действия настоящей гарантии, удовлетворению не подлежат.

Требование, направляемое гаранту в виде электронного документа, и приложенные к нему документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на подписание требования лица бенефициара.

Требование платежа по настоящей гарантии с прилагаемыми документами должно быть направлено гаранту не позднее даты, указанной в пункте 6 настоящей гарантии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. 

Из изложенного следует, что обязательство гаранта состоит в уплате денежной суммы по представлению письменного требования бенефициара о платеже и других документов, указанных в гарантии, которые по своим формальным внешним признакам соответствуют условиям гарантии. Гарант не вправе заявлять против осуществления платежа по гарантии возражения по обстоятельствам, связанным с исполнением основного обязательства. 

Банк является субъектом, осуществляющим профессиональную деятельность на финансовом рынке, поэтому истолкование условий банковской гарантии осуществляется в пользу бенефициара в целях сохранения обеспечения обязательства. Гарантировав обеспечение исполнения контракта со стороны принципала, банк фактически обязался уплатить сумму, равную размеру банковской гарантии, в случае неисполнения принципалом контракта в полном объеме. 

Отнесение законодателем банковской гарантии к одному из способов обеспечения обязательств и возможная реализация гарантом своего права предъявления регрессных требований к принципалу не лишают банковскую гарантию ее свойств независимости от основного обязательства и не требуют при рассмотрении таких споров исследования и оценки доказательств фактического неисполнения основного обязательства, поскольку в предмет доказывания по делу по иску бенефициара о взыскании с гаранта суммы гарантии входит лишь проверка судом соблюдения истцом (бенефициаром) порядка предъявления требований по банковской гарантии с приложением указанных в гарантии документов и указанием на нарушение принципалом основного обязательства (пункт 9 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019). 

Требования бенефициара, а также приложенные к ним документы соответствуют условиям банковской гарантии и, следовательно, оснований для отказа гаранта от исполнения своих обязательств по банковской гарантии не имелось.

Довод ответчика о том, что он не получал требование по банковской гарантии противоречит материалам дела, а также представленным ответам ответчика на письменные требования истца. 

Проанализировали условия банковской гарантии, содержание требования бенефициара, суд установил, что обстоятельства, являющиеся основанием для исполнения гарантом обязательств по гарантии, наступили; требование к гаранту об уплате суммы по банковской гарантии получено гарантом в пределах срока действия банковской гарантии; в требовании указано существо нарушения принципалом обеспеченного гарантией обязательства, бенефициар представил полный пакет документов, предусмотренный в банковской гарантии, в том числе расчет суммы, включаемой в требование. 

Оценка расчета суммы требования на предмет полноты и обоснованности судом расценивается как исследование отношений между принципалом и бенефициаром, что выходит за рамки формальной проверки документа гарантом по его внешним признакам; указанные обстоятельства не могут влиять на решение о выплате по гарантии.

Выплата по банковской гарантии не является мерой ответственности за просрочку исполнения, а носит обеспечительный характер надлежащего исполнения основного обязательства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требования бенефициара о взыскании платежа по банковской гарантии и отсутствии предусмотренных статьей 376 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для отказа гаранта в совершении платежа. 

На основании изложенного, суд признает неправомерным отказ ответчика от выплаты денежных средств по банковской гарантии и обоснованным заявленное истцом требование о взыскании 1 523 001 руб. 87 коп. денежных средств в судебном порядке.

Помимо этого, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 201 112 руб. 84 коп. по состоянию на 14.04.2022 и с 15.04.2022 по день фактической оплаты основного долга, представил расчет, в связи с нарушением ответчиком установленных пункта 4 банковской гарантии. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение   обязательств   может   обеспечиваться   неустойкой, залогом,   удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

По пункту 10 банковской гарантии, в случае просрочки уплаты бенефициару денежной суммы, подлежащей уплате по требованию бенефициара, гарант уплачивает бенефициару неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за последним днем срока выплаты по гарантии. 

Истец обратился в АО КБ «РУСНАРБАНК» с требованием №38/9155 от 17.11.2021 об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования перечислить сумму пени в размере 1 242 341 руб. 15 коп., которое получено ответчиком 24.11.2021.

Требованием №9872 от 08.12.2021 истец обратился в АО КБ «РУСНАРБАНК» об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования перечислить сумму пени в размере 1 523 001 руб. 87 коп., которое получено ответчиком 17.12.2021 (согласно уведомлению исх. №38/9872 от 08.12.2021 об отказе в удовлетворении требования по банковской гарантии).

Истец произвел расчет неустойки исходя из размера неустойки 0,1% за период с 01.12.2021 по 16.12.2021 (период просрочки по требованию №38/9155 от 17.11.2021, полученному ответчиком 24.11.2021), неустойка за период с 01.12.2021 по 16.12.2021  составила 19 875 руб. 84 коп., за период с 17.12.2021 по 14.04.20.2022 составила 181 237 руб. 

Ответчиком расчет неустойки не оспорен, контррасчет не представлен, ходатайство об уменьшении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации с документальным его обоснованием не заявлено.  

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд по своей инициативе не вправе уменьшить размер заявленной неустойки. 

Вместе с тем, проверив расчет неустойки, представленный истцом, суд находит его неверным, поскольку истцом не учтено, что Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление №497) вступившим в силу с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

Согласно статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления). 

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ »О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. 

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. 

Таким образом, в период действия указанного моратория рассчитанные истцом по настоящему делу пени не подлежат начислению с 01.04.2022. 

Согласно расчету суда, размер обоснованной неустойки за период с 17.12.2021 по 31.03.2022 составил 159 915 руб. 20 коп., исходя из следующего расчета 1 523 001 руб. 87 коп.  × 105 дней × 0.1%.

При таких обстоятельствах требования о взыскании неустойки в остальной части удовлетворению не подлежат.

Требование о продолжении начисления пени по день фактического исполнения обязательства не подлежит удовлетворению как поданное преждевременно. Истец вправе обратиться с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Поскольку просрочка имела место, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требования истца в части взыскания неустойки в размере 179 791 руб. 04 коп. (159 915, 20 руб. + 19 875, 84 руб.), подлежащими удовлетворению, как заявленные обоснованно, основанные на нормах действующего законодательства. 

В удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки суд отказывает. 

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения несущественны и на выводы суда повлиять не могут. 

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пропорционально удовлетворенным требованиям), поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета в размере 29 867 руб. исходя из следующего расчета: 30 241 руб. * 1 702 792 руб. 91 коп. * 100% / 1 724 114 руб. 71 коп.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «РУССКИЙ НАРОДНЫЙ БАНК» в пользу ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ  ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ задолженность в размере 1 702 792 руб. 91 коп., из них: 1 523 001 руб. 87 коп. – основной долг, 179 791 руб. 04 коп. – неустойка. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «РУССКИЙ НАРОДНЫЙ БАНК» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 867 руб. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья:                                                                                                                  Е.Г. Акопян