АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-34220/2022

07 декабря 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2022 года 

В полном объеме решение изготовлено 07 декабря 2022 года 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ваниной И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Лад-Комфорт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, 

к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов об обязании, о взыскании, 

третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратова»

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 01.03.2023,

от ответчика – представитель не явился, извещен,

от третьих лиц – представители не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Лад-Комфорт» с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Т Плюс», об обязании ПАО «Т Плюс» обеспечить подачу горячей воды температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия до внешней границы стены многоквартирного жилого дома № 43 по ул. Лунная гор. Саратова, о взыскании на случай неисполнения судебного акта в размере 25000 рублей за каждый день до момента фактического исполнения судебного акта, о взыскании 6000 руб. государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31.01.2023 по делу № А57-34220/2022 исковое заявление принято к производству.

Определением от 21.06.2023 приняты уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которым истец просит обязать ответчика обеспечить подачу горячей воды температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия до внешней границы стены многоквартирного жилого дома № 45 по ул. Лунная гор. Саратова в неотопительный период; взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ООО УК «Лад-комфорт» на случай неисполнения судебного акта в размере 25000 рублей за каждый день до момента фактического исполнения судебного акта; взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу истца 6000 руб. государственной пошлины.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании присутствуют представитель истца.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 23.11.2023 по 30.11.2023 до 15 час. 15 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В судебном заседании истец устно уточнил исковые требования, в которых просит не учитывать фразу «за межотопительный сезон».

Арбитражный суд Саратовской области, рассматривая  ходатайство заявителя, установил, что ходатайство не противоречит закону и иным нормативно-правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, соответствует требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принято судом.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Между ООО «Управляющая компания «Лад-комфорт» и ПАО «Т Плюс»» заключен договор №13910 от 01.03.2022 г. теплоснабжения и поставки горячей водой для целей оказания коммунальных услуг, в соответствии с условиями которого теплоснабжающая организация обязуется подавать ООО «Управляющая компания «Лад-комфорт» через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а управляющая организация обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный Договором режим их потребления. ООО «Управляющая компания «Лад-комфорт» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом №43 по ул. Лунная гор. Саратова на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений.

Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Саратовский» является поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории города Саратоваа, в том числе для собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 43 по ул. Лунная гор. Саратова.

Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество коммунальных ресурсов до границы эксплуатационной ответственности. Названный многоквартирный дом оборудован узлом учета тепловой энергии, принятым в эксплуатацию в установленном порядке Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №1034 от 18.11.2013.

В связи с не соответствием температурного режима горячего водоснабжения требованиям Сан ПиН 2.1.4. 1074-01, СанПиН 2.1.4. 2496-09 в периоды с марта 2022 года по сентябрь 2022 года истец обратился в арбитражный суд.

Многоквартирный жилой дом №43 по ул. Лунная в г. Саратове оборудован узлом учета тепловой энергии, принятым в эксплуатацию в установленном порядке. Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с показаниями прибора учета ответчик осуществляет поставку горячей воды, температура которой ниже нормативной, что подтверждается ведомостями учета параметров теплопотребления.

В период с марта 2022 года по сентябрь 2022 года температурный режим горячего водоснабжения не соответствовал требованиям СанПин 2.1.4. 1074- 01, СанПин 2.1.4. 2496-09.

На основании данных общедомового прибора учета зафиксировано ненадлежащее качество, предоставляемой услуги собственникам помещений на точке ввода, а именно, температура горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом, не соответствует установленным нормативам.

Данное обстоятельство подтверждается регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии в многоквартирном жилом доме № 43 по ул. Лунная в городе Саратове.

Таким образом, в нарушение приведенных требований в спорные периоды температура горячего водоснабжения на вводе (на подающем трубопроводе) зафиксирована ОДПУ ниже минимально установленного норматива температурного режима горячей воды (+60°С).

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» возражал против удовлетворения иска, указав в письменных пояснениях, что у ПАО «Т Плюс», являющегося концессионером в отношении внутриквартальных тепловых сетей г. Саратова, отсутствует обязанность реконструкции имущества, не включенного в инвестиционную программу концессионера. Обеспечение горячего водоснабжения спорных многоквартирных домов является вопросом местного значения. Бремя содержания муниципального имущества лежит на его собственнике -Администрации МО «Город Саратов».

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила предоставления коммунальных услуг). При этом: «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов; «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. 

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов - исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Данной обязанностью закрепляется право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов). 

В Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг сформулированы требования, предъявляемые к качеству коммунальных услуг, оказываемых исполнителями, в соответствии с пунктом 5 которых исполнитель обязан обеспечивать соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 года № 20. 

Пунктом 150 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качеств, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей». 

Кроме того, 30 марта 1999 года был принят Федеральный Закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно преамбулы которого он направлен на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. 

В соответствии со статьями 3, 19, 39 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 3). 

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей воды указанных систем санитарно- эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19). 

Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 39). 

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39).

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 года № 20, которым утвержден СанПиН 2.1.4.2496-09 зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 05 мая 2009 года под регистрационным № 13891 и его текст опубликован в «Российской газете» от 22 мая 2009 года № 92. 

Согласно пункту 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. 

Указанная обязанность корреспондируется с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которого исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами. Закрепляется право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил предоставления коммунальных услуг). 

В Приложении №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг сформулированы требования, предъявляемые к качеству коммунальных услуг, отказываемых исполнителями, в соответствии с пунктом 5 которых исполнитель обязан обеспечивать соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, СанПиН 2.1.4.2496-09. 

Таким образом, из приведенных норм права следует право «потребителя» на получение услуги «горячее водоснабжение» надлежащего качества. 

Для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора, определением суда от 03.10.2023 года по делу по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Федерация Экспертов Саратовской области» ФИО3. 

Определением от 01.11.2023 г. к производству экспертизы привлечен эксперт ФИО4.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы: 

1) Соответствует ли существующая схема горячего водоснабжения от центрального теплового пункта по адресному ориентиру: 

<

...>, до ввода многоквартирный жилой дом 43 по ул. Лунная, требованиям строительных норм и правил (СНиП), требованиям «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и требованиям СНиП 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 года №20?

2) Соответствуют ли параметры качества горячего водоснабжения, поставляемого в помещения многоквартирного жилого дома №43 по ул. Лунная, требованиям «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09? Если нет, то каковы причины несоответствия параметров качества горячего водоснабжения? Может ли существующая внутридомовая система спорных жилых домов обеспечивать подачу горячего водоснабжения надлежащего качества? Если нет, то почему?

3) Какие работы необходимо произвести, как в самом центральном тепловом пункте (ЦТП) по адресному ориентиру: 

<

...>, так и на тепловых сетях на участке от ЦТП до многоквартирного жилого дома 43 по ул. Лунная г. Саратова для обеспечения их помещений бесперебойным горячим водоснабжением, с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09?

По результатам проведенного исследования составлено экспертное заключение № 359/2023 от 20.11.2023.

Согласно представленному экспертному заключению при ответе на первый вопрос экспертом сделан вывод, что существующая схема горячего водоснабжения от центрального теплового пункта по адресному ориентиру: 

<

...>, до ввода многоквартирный жилой дом 43 по ул. Лунная, не соответствует требованиям строительных норм и правил (СНиП), не обеспечивает круглосуточную подачу жителям указанных домов услуги «горячее водоснабжение» температурой, соответствующей требованиям «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.201jl № 354 и требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

При ответе на второй вопрос - Параметры    качества    горячего    водоснабжения  поставляемого    в помещения   многоквартирного   жилого   дома   №43   по   ул.   Лунная   не соответствуют требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 и СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Несоответствие температуры горячей воды  нормативно-технической документации,   указанной  ранее,   обусловлено несколькими   основными причинами:

1) недостатками существующей тупиковой схемы внутриквартальных

сетей горячего водоснабжения в совокупности с отсутствием устройств регулирования давления в точке подключения циркуляционного трубопровода ГВС жилого дома в обратный трубопровод тепловых сетей;

2) отсутствием необходимого оборудования в ЦТП, позволяющего приготавливать горячую воду по циркуляционной, закрытой схеме, а именно:

-  отсутствие работоспособного теплообменного оборудования в ЦТП для приготовления горячей воды, и как следствие полноценной обвязки с приборами учета и автоматики;                                      

-   отсутствием  циркуляционного  трубопровода ГВС  между  ЦТП  и жилым домом.

Существующая внутридомовая система спорного жилого дома не может обеспечивать подачу горячего водоснабжения надлежащего качества, так как:

1)        В отопительный период — отсутствуют устройства регулирования давления в точке подключения циркуляционного трубопровода ГВС жилого дома в обратный трубопровод тепловых сетей;

2)        В межотопительный период - циркуляция теплоносителя «в квартальных тепловых сетях не осуществляется, и как следствие, отсутствует циркуляция в жилом доме;

3)        Отсутствуют устройства деаэаерирования воды в исследуемом ЦТП.

По третьему вопросу - для обеспечения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> бесперебойным горячим водоснабжением в   течении   круглого   года   с   параметрами   качества,   соответствующими нормативным требованиям необходимо:

1)   восстановить   циркуляционные   трубопроводы системы   горячего водоснабжения между жилым домом и ЦТП;

2) выполнить реконструкцию ЦТП, ул. Охотная, 1, а именно: 

- установить теплообменное оборудование для приготовления горячей воды по закрытой схеме;

- выполнить обвязку теплообменного оборудования с установкой контрольно-измерительных приборов и автоматики (в том числе узел учета тепловой энергии и теплоносителя на нужды ГВС);

До выполнения вышеуказанных работ необходимо разработать и согласовать проектно-сметную документацию на восстановление внутриквартальных сетей горячего водоснабжения от ЦТП до жилого дома. А также необходимо разработать и согласовать проектно-сметную документацию на реконструкцию ЦТП.

Реконструкцию циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения, расположенного  между  ЦТП  и  жилым  домом,   а также  ЦТП,   следует производить в соответствии с техническими условиями ресурсоснабжающей организации, нормативными документами, разработанной и согласованной проектной документацией.

Точные   объемы   и   стоимость   материалов,    а   также   работ   по реконструкции циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от ЦТП до жилого дома, а также самого ЦТП могут, быть определены только, после составления проектно-сметной документации.

Исследовав экспертное заключение, суд установил, что данное заключение является полным, не содержит неясностей и противоречий, включает обоснованные выводы по поставленным вопросам и соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание, что эксперт свободен в выборе методов и способов исследований для ответа на поставленные перед ним вопросы, оснований сомневаться в выводах независимого эксперта у суда не имеется, с учетом изложенного, суд признает заключение эксперта № 359/2023 от 20.11.2023 надлежащим, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Экспертное заключение соответствует требованиям статей 82, 83, 86, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют.

Надлежащими доказательствами выводы, сделанные в судебной экспертизе,  сторонами не опровергнуты.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. 

В силу положений статьи 16 указанного Закона эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. 

В заключении, должны быть отражены объекты исследований, содержание и результаты исследований (пункты 6, 7 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), оценка результатов исследований, выводы и их обоснование (пункт 8 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Представленное заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к составлению такого роду документам, содержит сведения об эксперте, с указанием образования, стажа работы, эксперт ФИО3 предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации о даче заведомо ложного заключения. 

Данное заключение содержит исследовательскую часть с указанием примененных методов исследования, является полным, ясным, содержит оценку результатов исследований, однозначные выводы и их обоснование. 

Сомнений в обоснованности заключения эксперта не имеется, равно как не установлено наличие в выводах эксперта каких-либо противоречий. 

Суд считает, что заключение эксперта отвечает требованиям о допустимости доказательств, соответствует Федеральному закону от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и статье 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а потому может быть признано надлежащим доказательством по делу. 

Таким образом, представленные в материалах дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, проведенной в рамках рассматриваемого дела, с участием представителей сторон, подтверждают, что причинами предоставления населению услуг горячего водоснабжения ненадлежащего качества являются недостатки существующей тупиковой схемы внутриквартальных сетей горячего водоснабжения в совокупности с отсутствием устройств регулирования давления в точке подключения циркуляционного трубопровода ГВС жилого дома в обратный трубопровод тепловых сетей; отсутствие необходимого оборудования в ЦТП, позволяющего приготавливать горячую воду по циркуляционной, закрытой схеме, а именно: отсутствие работоспособного теплообменного оборудования в ЦТП для приготовления горячей воды, и как следствие полноценной обвязки с приборами учета и автоматики; отсутствие  циркуляционного  трубопровода ГВС  между  ЦТП  и жилым домом, в отопительный период  отсутствуют устройства регулирования давления в точке подключения циркуляционного трубопровода ГВС жилого дома в обратный трубопровод тепловых сетей; в межотопительный период - циркуляция теплоносителя «в квартальных тепловых сетях не осуществляется, и как следствие, отсутствует циркуляция в жилом доме; отсутствуют устройства деаэаерирования воды в исследуемом ЦТП.

В ходе рассмотрения дела было установлено и сторонами не оспаривалось, что теплотрасса от ЦТП, расположенный по адресу: 

<

...> к жилому дому №43, и внутриквартальные сети от него до спорных многоквартирных жилых домов переданы ПАО «Т Плюс» на основании концессионного соглашения № 1 от 06.11.2019.  

В рамках концессионного соглашения № 1 в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципального образования «Город Саратов» от 06.11.2019 определено, что Концессионер обязуется за свой счет, реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе 2 Соглашения, право собственности на которое принадлежит Муниципальному образованию «Город Саратов», осуществлять деятельность по оказанию услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям с использованием (эксплуатацией) объекта Соглашения и иного имущества, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный Соглашением, права владения пользования Объектом Соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности.

По указанному соглашению в качестве Концедента выступает муниципальное образование «Город Саратов», в качестве «Концессионера» – ПАО «Т Плюс».

Согласно пункту 2.1 Соглашения, объектом является система коммунальной инфраструктуры, а именно централизованные системы теплоснабжения и горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем муниципального образования «Город Саратов», для осуществления деятельности, указанной в п.п. 1ё1 Соглашения, подлежащие реконструкции Концессионером.

В п.п. 2.2. Соглашения указаны сведения о составе и описании объектов имущества в составе Объекта Соглашения приведены в Приложении №1 к Соглашению.

В 4 разделе установлен порядок передачи Концедентом Концессионеру Объекта Соглашения и иного имущества. В п.4.1. указано, что Концедент обязуется передать Концессионеру, а Концессионер обязуется принять Объект Соглашения, а также права владения и пользования указанным Объектом в срок, указанный пунктом 3.3 Соглашения, а именно - не позднее 31 декабря 2019 года.

Согласно п.п.4.4. обязанности Концедента по передаче Объекта Соглашения и иного имущества, перечисленные в пунктах 4.1, 4.2 Соглашения, закрепленного на праве хозяйственного ведения у Предприятия, осуществляются Предприятием. Акты приёма-передачи Объекта Соглашения и иного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения у Предприятия, подписываются с стороны Концедента Предприятием и Концедентом.

Согласно приложению №1 в составе объекта Концессионного соглашения от 06.11.2019 года объекты: теплотрасса от ЦТП-7 ул. Охотная, 1 до ж.д. ул. Лунная, 43; теплотрасса от ЦТП-7 – ул. Охотная, 1 до ж.д. ул. Лунная, 43; теплотрасса от ТК-307 А/9 до ж.д. ул. Лунная, 43А - переданы концессионеру в лице ПАО «Т Плюс».

Таким образом, указанные объекты перешли к ПАО «Т Плюс».

На основании п.1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и. обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 21.07.20.05 № 115-ФЗ (ред. от-02.07.2021) «О концессионных соглашениях» (с изм. и доп. вступ. в силу с 22.08.2021) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления, деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если, концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать, другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. (в ред. Федеральных законов от 02.07.2010 № 152-ФЗ, от 29.06.2018 № 173-ФЗ)

Согласно пункту 1.1. статьи 3 Федерального закона от 21.07.20.05 № 115-ФЗ в случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных главой 4 настоящего Федерального закона.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона от 21.07.20.05 № 115-ФЗ объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, должен находиться в собственности концедента на момент заключения концессионного соглашения. Указанный объект на момент его передачи концедентом концессионеру должен быть свободным от прав третьих лиц. В случае если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, такое имущество на момент заключения концессионного соглашения может принадлежать государственному или муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, оно на момент заключения концессионного соглашения может принадлежать государственному бюджетному учреждению на праве оперативного управления. (в ред.  Федеральных законов от 30.06.2008 № 108-ФЗ, от 02.07.2010 № 152-ФЗ, от 25.04.2012 № 38-ФЗ, от 03.07.2016 № 275-ФЗ).

Согласно части 15 статьи 3 Федерального закона от 21.07.20.05 № 115-ФЗ права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частью 9 настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности концедента. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера таким недвижимым имуществом может осуществляться одновременно с государственной регистрацией права собственности концедента на такое недвижимое имущество. Срок подачи документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на созданный объект концессионного соглашения, не может превышать один месяц с даты ввода данного объекта в эксплуатацию. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.

В соответствии со статьей 16 статьи 3 Федерального закона от 21.07.20.05 № 115-ФЗ объект концессионного соглашения и иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество отражаются на балансе концессионера, обособляются от его имущества. В отношении таких объекта и имущества концессионером ведется самостоятельный учет, осуществляемый им в связи с исполнением обязательств по концессионному соглашению, и производится начисление амортизации таких объекта и имущества.

Таким образом, передача спорного имущества ПАО «Т плюс» по концессионному соглашению свидетельствует о возникновении у концессионера обязанностей по модернизации, реконструкции и техническом перевооружение указанного имущества. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования правомерно заявлены к ПАО «Т Плюс».

На основании изложенного, суд приходит что иск общества с ограниченной ответственностью «Лад-Комфорт» подлежит удовлетворению в части требований к ПАО «Т Плюс».

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

Полугодовой срок для устранения нарушения суд считает разумным. Обоснованных возражений относительно предложенного истцом срока ответчиком не приведено.

С учетом требований законодательства и экспертного исследования, суд считает исковые требования ООО «Лад-Комфорт» подлежащими удовлетворению в части, и конкретизирует какие действия (виды работ) обязан совершить (выполнить) ответчик.

Таким образом, суд приходит к выводу об обязании ПАО «Т Плюс» обеспечить помещения многоквартирного жилого дома 43 по ул. Лунная г. Саратова бесперебойным горячим водоснабжением, с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, для чего необходимо в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить следующие виды работ:

1) восстановить циркуляционные трубопроводы системы горячего водоснабжения между жилым домом и ЦТП; 

2) выполнить реконструкцию ЦТП, ул. Охотная, 1, а именно: 

- установить теплообменное оборудование для приготовления горячей воды по закрытой схеме;

- выполнить обвязку теплообменного оборудования с установкой контрольно-измерительных приборов и автоматики (в том числе узел учета тепловой энергии и теплоносителя на нужды ГВС).

В рамках иска истец также просит взыскать с ответчика неустойку на случай неисполнения судебного акта за каждый день неисполнения в размере 25000 рублей в течение первого месяца до момента фактического исполнения судебного акта. В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Как разъяснено в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса).

Определяя размер компенсации из расчета 200 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения обязательства, суд принимает во внимание объем предстоящей работы, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта.

Экономического обоснования заявленного истцом способа определения размера подлежащей взысканию неустойки суду не представлено.

С учетом возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, суд полагает, что присужденный размер неустойки соответствует критериям соразмерности, разумности и адекватности, направлен на соблюдение баланса интересов истца и ответчика.

Таким образом, с публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лад-Комфорт» подлежит взысканию судебная неустойка на случай неисполнения судебного акта в размере 2 000 рублей за каждый день до момента фактического исполнения судебного акта.

В остальной части следует отказать. 

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов. 

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте ... и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 431 от 04.08.2022.

Расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб. 00 коп., в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика ПАО «Т Плюс» и подлежат взысканию в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Лад-Комфорт», город Саратов, удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Московская область, Красногорский район, обеспечить помещения многоквартирного жилого дома 43 по ул. Лунная г. Саратова бесперебойным горячим водоснабжением, с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, для чего необходимо в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить следующие виды работ:

1) восстановить циркуляционные трубопроводы системы горячего водоснабжения между жилым домом и ЦТП; 

2) выполнить реконструкцию ЦТП, ул. Охотная, 1, а именно: 

- установить теплообменное оборудование для приготовления горячей воды по закрытой схеме;

- выполнить обвязку теплообменного оборудования с установкой контрольно-измерительных приборов и автоматики (в том числе узел учета тепловой энергии и теплоносителя на нужды ГВС);

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Московская область, Красногорский район, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лад-Комфорт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Московская область, Красногорский район, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лад-Комфорт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 2 000 рублей за каждый день до момента фактического исполнения судебного акта.

В удовлетворении остальной части заявленного иска - отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления судебного акта в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

И.Н. Ванина