1227/2022-194989(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

 

21 июня 2022 года Дело № А33-34812/2019  

Красноярск 

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена в судебном заседании 16 июня  2022 года. В полном объёме дополнительное решение изготовлено 21 июня 2022 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения  

в деле по иску прокурора Красноярского края в интересах муниципального образования  Козульский район в лице администрации Козульского района  

к агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

о признании договора недействительным, о применении последствий недействительности сделки, 

в присутствии: 

от истца: ФИО2, представлено удостоверение № 309997 (до перерыва), 

от истца: ФИО3, представлено удостоверение № 309932 (после перерыва),  

от ответчика - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4: ФИО5, представителя по доверенности от 14.06.2022, представлено удостоверение адвоката,  Сенчик Л.Д., представителя по доверенности от 12.11.2021, личность удостоверена паспортом, ФИО4, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, личность удостоверена  паспортом (после перерыва),  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коновало- вым П.А.,   

установил:

прокуратура Красноярского края в интересах муниципального образования Козульский  район в лице администрации Козульского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный  суд Красноярского края с иском к агентству по управлению государственным имуществом  Красноярского края, к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик):  

о признании недействительным в силу ничтожности договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08- БП-1675, заключенного между агентством по управлению государственным имуществом  Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4;  

о применении последствий недействительности сделки в виде обязании главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 возвратить муниципальному образованию «Козульский район» в лице администрации Козульского района по акту приема- передачи:  

1) земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:332, площадью 24 000 кв.м.  Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами  

участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 5,1 км. от ориентира  по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 125 (земельный участок частично расположен в охранных зонах магистральных трубопроводов, информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка) в первоначальном виде, свободном от зданий, хозяйственных построек и отходов лесопиления.  

 2) земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334, площадь 518 000 кв.м.  Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами  участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира  по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 (земельный участок частично расположен в охранных зонах линий и сооружений связи Российской Федерации, объектов электросетевого хозяйства, придорожных  полос автомобильных дорог федерального значения, информация об охранных зонах указана  в кадастровом паспорте земельного участка) в первоначальном виде, свободным от зданий,  хозяйственных построек и отходов лесопиления.  

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.11.2019 возбуждено производство по делу.  

Определением от 22.11.2019 удовлетворено частично заявление прокуратуры Красноярского края в интересах муниципального образования Козульский район в лице администрации Козульского района о принятии обеспечительных мер. Суд запретил муниципальному  образованию «Козульский район», в лице администрации Козульского района и главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 совершать юридически значимые действия по передаче прав третьим лицам, в отношении следующих земельных участков:  

- кадастровый номер 24:21:0103003:332, площадь 24 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой  Кемчуг. Участок находится примерно в 5,1 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 125 (земельный  участок частично расположен в охранных зонах магистральных трубопроводов, информация  об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка);  

- кадастровый номер 24:21:0103003:334, площадь 518 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад.  Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 (земельный участок частично расположен в охранных зонах линий и сооружений связи Российской  Федерации, объектов электросетевого хозяйства, придорожных полос автомобильных дорог  федерального значения, информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка);  

Суд запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Красноярскому краю совершать регистрационные действия в отношении  указанных земельных участков с кадастровым номером 24:21:0103003:332 (площадь 24 000  кв.м.), с кадастровым номером 24:21:0103003:334 (площадь 518 000 кв.м.) и расположенных  на них объектов недвижимости. В остальной части заявления отказано.  

В целях исполнения определения от 22.11.2019 арбитражным судом 29.11.2019 выданы  исполнительные листы серии ФС № 032350426, серии ФС № 032350427.  

Решением суда от 17.06.2020 иск удовлетворен частично, договор безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 №  08-БП-1675, заключенный между агентством по управлению государственным имуществом  Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 признан недействительным. Применены последствия недействительности сделки:  

суд обязал главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4  возвратить муниципальному образованию «Козульский район» в лице администрации Ко- 

зульского района по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером  24:21:0103003:332, площадью 24 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 5,1 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира:  Красноярский край, Козульский район, участок № 125 (земельный участок частично расположен в охранных зонах магистральных трубопроводов, информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка). В удовлетворении остальной части иска  отказано.  

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского круга от 03.02.2021 решение  Арбитражного суда Красноярского края от 17 июня 2020 года по делу № А33-34812/2019,  постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2020 года по тому же делу отменено в части отказа в удовлетворении требований о применении последствий  недействительности сделки в виде возложения на главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО4 обязанности возвратить муниципальному образованию «Козульский район» в лице администрации Козульского района по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334. В отмененной части дело  направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края. В остальной части обжалуемые судебные акты оставлены без изменения.  

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.02.2021 возбуждено производство по делу.  

Определением от 05.03.2021 меры по обеспечению иска принятые определением суда от  22.11.2019 по делу А33-34812/2019 в части запрета регистрационных действий в отношении  объекта недвижимости с кадастровым номером 24:00:0000000:1095, принадлежащего АО  «Транснефть – Западная Сибирь» отменены.  

В судебном заседании 26.04.2022 судом принято ходатайство истца об изменении исковых требований, в соответствии с которым просит:  

1. Применить последствия недействительности договора безвозмездного пользования  находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП- 1675 путем прекращения права безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 24:21:01030033:334 площадью 518 000 кв.м. Местоположение относительно  ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - д. Большой Кемчуг, участок  находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127, зарегистрированного на основании договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности  земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенного между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой КФХ ФИО4  

2. Возложить на КФХ ФИО4 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 24:21:01030033:334, местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - д. Большой Кемчуг, участок находится примерно в  4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский  край, Козульский район, участок № 127 свободным от расположенных на нем строений и сооружений: электрической подстанции, металлического контейнера, склада с торговым залом,  трех навесов, бани, двух сараев, сгоревшего цеха, двухэтажного здания производственного  цеха, двух теплиц, водокачки, бытовки, холодный склада, хлева, двух сеновалов, металлического контейнера, лесопилки, металлического ограждения, деревянного павильона, мобильной бытовки, мобильных водонагревателей, одноместного туалета, двухместного туалета,  деревянных ограждений, а также сельскохозяйственной техники, отходов лесопиления и  стройматериалов.  

3. Указать, что решение по настоящему делу является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН - исключения записи о государственной регистрации за ФИО4 права безвозмездного пользование земельным участком с кадастровым номером  24:21:01030033:334 из Единого государственного реестра недвижимости.  

Решением от 05.05.2022 иск удовлетворен. Применены последствия недействительности  сделки. Суд обязал главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4  освободить земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334, площадь 518 000  кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами  участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира  по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 от расположенных на нем строений и сооружений: электрической подстанции, металлического контейнера, склада с торговым залом, трех навесов, бани, двух сараев, сгоревшего цеха, двухэтажного здания производственного цеха, двух теплиц, водокачки, бытовки, холодный склада, хлева, двух сеновалов, металлического контейнера, лесопилки, металлического ограждения, деревянного павильона, мобильной бытовки, мобильных  водонагревателей, одноместного туалета, двухместного туалета, деревянных ограждений,  сельскохозяйственной техники, отходов лесопиления и стройматериалов. Указано, что решение по настоящему делу является основанием для исключения из Единого государственного  реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером  24:21:01030033: 334 главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4  

В решении от 05.05.2022 не рассмотрено заявленное исковое требование применении  последствий в виде прекращения права безвозмездного пользования земельным участком с  кадастровым номером 24:21:01030033:334 площадью 518 000 кв.м. Местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - д. Большой Кемчуг,  участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127, зарегистрированного  на основании договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенного между  агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой КФХ  ФИО4  

Определением от 13.05.2022 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о  принятии дополнительного решения.  

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания  путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие  указанных лиц.  

Представитель истца исковые требования поддержал. Представитель истца ходатайствовал об объявлении перерыва.  

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 16.06.2022, о чем вынесено  протокольное определение. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на  официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет.  

После перерыва судебное заседание продолжено 16.06.2022 с участием ответчика, представителей истца и ответчика (главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4).  

Ответчик агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края,  участвующее в деле, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное  заседание не явилось. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие  указанного лица.  

От агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны.  

Представитель истца высказал позицию по делу. 

Представители ответчика главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 высказали позицию по делу, полагают, что рассматриваемое требование с учетом ранее рассмотренного требования о признании договора безвозмездного пользования  недействительной сделкой, не нарушает прав ответчика.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (арендодатель) и индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (арендатор) заключили договор аренды № 05-АЗ-541-475 находящихся в государственной собственности Красноярского  края земельных участков от 05.09.2012, согласно пункту 1.1. которого на основании приказа  агентства от 04.09.2012 № 05-1215п арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду  для производства сельскохозяйственной продукция земельные участки (далее - участки),  находящиеся в государственной собственности Красноярского края, категория земель: земли  сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственною  использования, общей площадью 6399000,0 кв.м, расположенные в Козульском районе  Красноярского края, со следующими кадастровыми номерами:  

24:21:0103003:315, площадью 5857000 кв.м, адрес объекта: Россия, Красноярский край.  Козульский район, участок № 108. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на запад:  

24:21:0103003:332, площадью 24000 кв.м, адрес объекта: Россия, Красноярский край, Козульский район, участок 125. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в  5,1 км от ориентира по направлению на запад.  

24:21:0103003:334, площадью 518000 кв.м, адрес объекта: Россия, Красноярский край,  Козульский район, участок 127. Ориентир д. Большой Кемчут. Участок находится примерно  в 4.5 км от ориентира по направлению на запад.  

Срок действия договора устанавливается с 04 сентября 2012 года до 04 сентября 2016  года (пункт 1.2. договора). Арендатор осмотрел участки в натуре, участки соответствует их  количественным и качественным характеристикам согласно настоящему договору, находятся  в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и  условиями предоставления. Настоящий договор имеет силу акта приема-передачи (пункт 3.1.  договора).  

Администрацией Козульского района Красноярского края ФИО1  выдано разрешение № RU24521000-30 от 13.05.2016 на строительство объекта капитального  строительства – фермы на земельном участке с кадастровым номером 24:21:0103003:334  сроком действия до 13.05.2017. Срок действия соглашения неоднократно продлевался до  13.05.2020, до 09.07.2021, до 09.07.2022.  

На основании распоряжения Правительства Красноярского края от 25.10.2016 № 894-р  земельные участки с кадастровым номером 24:21:0103003:332 (площадь 24 000 кв.м.) и с кадастровым номером 24:21:0103003:334 (площадь 518 000 кв.м.) переданы в муниципальную  собственность Козульского района Красноярского края.  

Согласно выписке из ЕГРП земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:21:0103003:332, площадью 24 000 кв.м., местоположение  установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.  Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 5,1 км. от ориентира по направлению на  запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 125  (земельный участок частично расположен в охранных зонах магистральных трубопроводов,  информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка) в первоначальном виде, свободном от зданий, хозяйственных построек и отходов лесопиления,  20.12.2016 зарегистрирован на праве собственности за Муниципальным образованием Козульского района Красноярского края.  

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.09.2019 № КУВИ-001/2019-21592873 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером  24:21:0103003:334, площадью 518 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира:  Красноярский край, Козульский район, участок № 127 (земельный участок частично расположен в охранных зонах линий и сооружений связи Российской Федерации, объектов электросетевого хозяйства, придорожных полос автомобильных дорог федерального значения,  информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка) в первоначальном виде, свободным от зданий, хозяйственных построек и отходов лесопиления,  12.14.2016 зарегистрирован на праве собственности за Муниципальным образованием Козульского района Красноярского края.  

01.09.2016 в агентство по управлению государственным имуществом Красноярского  края поступило заявление (вх. № 92-14563 от 01.09.2016) от главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 о предоставлении в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством сельскохозяйственного производства сроком на 6 лет земельного участка.  

Между Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края  (ссудодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ссудополучатель) 11.11.2016 заключен договор безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков № 08-БП-1675.  

В силу пункта 1.1 договора ссудодатель предоставляет в безвозмездное пользование ссудополучателю для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности  земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения со следующими характеристиками:  

кадастровый номер 24:21:0103003:332, площадь 24 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой  Кемчуг. Участок находится примерно в 5,1 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 125 (земельный  участок частично расположен в охранных зонах магистральных трубопроводов, информация  об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка);  

кадастровый номер 24:21:0103003:334, площадь 518 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой  

Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 (земельный  участок частично расположен в охранных зонах линий и сооружений связи РФ, объектов  электросетевого хозяйства, придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка).  

В соответствии с пунктом 1.2 договора, срок действия договора 6 лет с даты его подписания.  

В силу пункта 2.2 договора договор имеет силу акта приема-передачи. Договор прошел  государственную регистрацию 08.12.2016 согласно соответствующей отметке на нем.  

Истец, полагая, что указанный договор является недействительной (ничтожной) сделкой  по распоряжению земельным участком, предоставленным главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования,  обратился в суд с настоящим иском.  

Согласно акту проверки исполнения требований земельного законодательства от  06.04.2020 прокуратурой района на основании рапорта помощника прокурора Козульского  района Павлюченко М.С. проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО4 требований  земельного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО4 являясь индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства  

осуществляет предпринимательскую деятельность на основании договора безвозмездного  пользования земельного участка от 11.11.2016 № 08-БП-1675 на двух земельных участках.  Первый земельный участок (кадастровый номер 24:21:0103003:332, общей площадью 24 000  кв.м., расположен: Российская Федерация, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 5,1 км от ориентира по направлению на запад) эксплуатируется в целях сенокошения в летний период времени. На момент осмотра, земельный участок не эксплуатировался.  

На втором земельном участке (кадастровый номер 24:21:0103003:334, общей площадью  518 000 кв.м., расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира,  расположенного за пределами участка. Оринентир д. Большой Кемчуг. Участок находится  примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок 127) располагается 8 сооружений, из которых:  

Первое сооружение - электрический трансформатор. 

Второе сооружение - общей площадью 112 кв.м., предназначено для  переработки молочной и мясной продукции. На момент проведения осмотра, во временном  сооружении проводился лако-красочный ремонт, в виду чего, сооружение не эксплуатируется.  

Третье сооружение, общей площадью 80 кв.м., предназначено для содержания скота. На  момент проведения проверки в ее сооружении содержались животные (овцы, козы) в количестве 18-20 голов.  

Четвертое сооружение, общей площадью 60 кв.м., имеющее 2 этажа. На первом этаже  хранится зерно, второй этаж предназначен для офиса. На момент проверки, второй этаж не  эксплуатируется ввиду проведения ремонта.  

Пятое сооружение-теплица для выращивания овощей, бахчевых, корнеплодных и  клубнеплодных культур. На момент осмотра эксплуатировалось по назначению.  

Шестое, седьмое, восьмое помещения - лесопильные цеха. В лесопильных цехах располагались лесоперерабатывающие станки. В непосредственной близости от цехов располагаются срубленные деревья породы сосна общим объемом примерно 150-200 кубических метров. Согласно устным пояснениям ИП главы КФХ ФИО4, срубленные деревья породы сосна распиливаются для личных целей.  

В ходе осмотра земельного участка установлено, что по всей его территории размещены  отходы производства (металл, пластик, в большей части опилки, горбыль). Отходы производства расположены на почве. Специальная площадка для временного хранения отходов  отсутствует. Размещение отходов производства на почве приводят к порче, уничтожению и  иному негативному воздействию на земельные участки, их свойства. Деятельность по предоставлению услуг питания ИП главой ФИО4 на земельном участке с кадастровым №  24:21:0103003:334 не осуществляется в виду того, что здание капитального строительства  «Кафе — Трактир 719» сгорело в сентябре 2019 года. Ранее, прокуратурой района в адрес  ИП ФИО4 внесено представление об устранении нарушений законодательства об  охране окружающей среды, выразившиеся в размещении отходов производства на почве.  Однако нарушения не устранены. Таким образом, по результатам проверки в действиях ИП  главы КФХ ФИО4 усматриваются признаки административного правонарушения по  ч. 1ст. 8.2. КоАП РФ.  

Согласно заключению Красноярского краевого центра экспертиз № 218/22, рыночная  стоимость объекта незавершенного строительством нежилого здания фермы, общей площадью 367,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым № 24:21:0103003:334,  общей площадью 518 000 кв.м., адрес (местоположение) земельного участка: Красноярский  край, Козульский район, участок 127, ориентир д. Большой Кемчуг, участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на запад, по состоянию на 16.02.2020 составляет 5 085 790 руб.  

Согласно заключению ООО «Экспертиза Оценка Сибири» № 0113/2021 от 01.11.2021 на  земельном участке с кадастровым номером 24:21:0103003:334 находятся 28 объектов. Схема  расположения объектов на земельном участке с кадастровым номером 24:21:0103003:334 заключению эксперта прилагается (Приложение № 2). Признаками капитального строительства обладает объект № 23 (Незавершенная строительством ферма). Указанный объект имеет  прочную связь с землей и его конструктивные характеристики не позволяют осуществить его  перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения. Другие объекты, в количестве 27  штук, являются некапитальными строениями. Подробное описание объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:21:0103003:334 представлено в пункте   № 6 настоящего заключения эксперта.  

ФИО4 обратился в КГБУ МФЦ структурное подразделение с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами  от 22.04.2022 № MFC-0041/2022-1022-1, приложив к заявлению технический план здания,  сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 20.04.2022 № б/н.  

Согласно разрешению на строительство от 13.05.2016 № RU 24521000-30 действие разрешения продлено до 09.07.2022 (выдано в отношении объекта, расположенного в пределах  земельного участка с кадастровым номером 24:21:0103003:334).  

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Предъявляя иск о признании недействительной сделки или применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной лицами, названными в абзацах втором и  третьем части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  прокурор обращается в арбитражный суд в интересах публично-правового образования  (пункт 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе»).  

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические  лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.  Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские  права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и  иных сделок.  

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе  предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя  из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168  Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого  лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.  

На основании распоряжения Правительства Красноярского края от 25.10.2016 № 894-р  земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334 (площадь 518 000 кв.м.) передан в муниципальную собственность Козульского района Красноярского края.  

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.09.2019 № КУВИ-001/2019-21592873 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером  24:21:0103003:334, площадью 518 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира:  

Красноярский край, Козульский район, участок № 127 (земельный участок частично расположен в охранных зонах линий и сооружений связи Российской Федерации, объектов электросетевого хозяйства, придорожных полос автомобильных дорог федерального значения,  информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка) в первоначальном виде, свободным от зданий, хозяйственных построек и отходов лесопиления,  12.14.2016 зарегистрирован на праве собственности за Муниципальным образованием Козульского района Красноярского края.  

Между Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края  (ссудодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ссудополучатель) 11.11.2016 заключен договор безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков № 08-БП-1675.  

Решением суда от 17.06.2020 договор безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенный  между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 признан недействительным.  

Решением от 05.05.2022 иск удовлетворен. Применены последствия недействительности  сделки. Суд обязал главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4  освободить земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334, площадь 518 000  кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами  участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира  по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 от расположенных на нем строений и сооружений: электрической подстанции, металлического контейнера, склада с торговым залом, трех навесов, бани, двух сараев, сгоревшего цеха, двухэтажного здания производственного цеха, двух теплиц, водокачки, бытовки, холодный склада, хлева, двух сеновалов, металлического контейнера, лесопилки, металлического ограждения, деревянного павильона, мобильной бытовки, мобильных  водонагревателей, одноместного туалета, двухместного туалета, деревянных ограждений,  сельскохозяйственной техники, отходов лесопиления и стройматериалов. Указано, что решение по настоящему делу является основанием для исключения из Единого государственного  реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером  24:21:01030033: 334 главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4  

Согласно части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу  по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: 1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица,  участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; 2) суд,  разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;  3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.  

В решении от 05.05.2022 не рассмотрено заявленное исковое требование о применении  последствий в виде прекращении права безвозмездного пользования земельным участком с  кадастровым номером 24:21:01030033:334 площадью 518 000 кв.м. Местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - д. Большой Кемчуг,  участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127, зарегистрированного  на основании договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенного между  агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой КФХ  ФИО4  

Статьей 47 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что право безвозмездного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:  

1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен; 

2) по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 45 настоящего Кодекса.  

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права  пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в  подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 указанной статьи).  

Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке,  а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной  услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не  предусмотрены законом.  

По смыслу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации взаимные  предоставления по недействительной сделке, которая была исполнена обеими сторонами,  считаются равными, пока не доказано иное. При удовлетворении требования одной стороны  недействительной сделки о возврате полученного другой стороной суд одновременно рассматривает вопрос о взыскании в пользу последней всего, что получила первая сторона, если  иные последствия недействительности не предусмотрены законом (пункт 80 Постановления  Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25).  

Последствием недействительности договора является возвращение сторон в первоначальное положение, существовавшее до момента заключения данного договора.  

В силу п.п. 74, 75 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового  акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы  неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также  обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при  совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.  

Поскольку на основании признанного судом договора недействительной сделкой была  произведена государственная регистрация права, истец заявил о применении последствий  недействительности сделки в соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса  Российской Федерации путем прекращения права безвозмездного пользования земельным  участком с кадастровым номером 24:21:01030033:334.  

Данное требование согласно пояснениям истца направлено на погашение в Едином государственном реестре недвижимости записи о зарегистрированном праве безвозмездного  пользования на упомянутый земельный участок.  

При таких обстоятельствах, требования истца о применении последствий недействительности сделки в виде прекращении права безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 24:21:01030033:334 площадью 518 000 кв.м. Местоположение  относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - д. Большой  Кемчуг, участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127, зарегистрированного на основании договора безвозмездного пользования находящихся в государственной  собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенного между  агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой КФХ  ФИО4 подлежит удовлетворению.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет»  в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).   

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут 

быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 65, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

Исковое требование удовлетворить. 

Применить последствия недействительности договора безвозмездного пользования  находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП- 1675 путем прекращения права безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 24:21:01030033:334 площадью 518 000 кв.м. Местоположение относительно  ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - д. Большой Кемчуг, участок  находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127, зарегистрированного на основании договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности  земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенного между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой КФХ ФИО4  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано  в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья М.А. Альтергот  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 30.12.2021 7:52:48

Кому выдана Альтергот Марина Александровна