Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70562/2019

18 ноября 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2020 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Коннектор ПРО»

к Пулковской таможне

о признании недействительным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-РКТ-10221010-19/000063 от 19.04.2019

при участии:

от заявителя – представитель не явился, извещен;  

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коннектор ПРО» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Пулковской таможне (далее - заинтересованное лицо, Таможня) о признании недействительным решение Пулковского таможенного поста Пулковской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-РКТ-10221010-19/000063 от 19.04.2019

Определением от 19.11.2019 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А56-73900/2019, в рамках которого Обществом оспарено решение Пулковской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10221010-19/000072 от 17.05.2019.

15.11.2019 судом по делу №А56-73900/2019 вынесено решение, согласно которому решение Пулковской таможни № РКТ-10221010-19/000072 от 17.05.2019 признано недействительным. Суд обязал Пулковскую таможню устранить, допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Коннектор ПРО» посредством зачета излишне уплаченной ввозной таможенной пошлины в размере 38 031, 22 руб. и 7 606, 25 руб. НДС в счет авансовых платежей. С Пулковской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коннектор ПРО» взыскано с 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 25.02.2020 решение суда по делу №А56-73900/2019 от 15.11.2019 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.06.2020 решение суда по делу №А56-73900/2019 от 15.11.2019, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 25.02.2020 оставлены без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Определением Верховного суда от 26.10.2020 № 307-ЭС20-15849 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по указанному делу, устранены, протокольным определением производство по делу возобновлено. 

В судебном заседании 23.09.2020 представитель Таможни ходатайствовал об объединении в одно производство дел №№ А56-70562/2019, А56-73897/2019.

Определением от 23.09.2020 в удовлетворении ходатайства  отказано.

В суд от Общества поступило уточнение требований, согласно которому заявитель просит признать недействительными решение Пулковского таможенного поста Пулковской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10221010-19/000063 от  19.04.2019, решение Пулковского таможенного поста Пулковской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10221010-19/000063И от 23.08.2019. Судебные расходы отнести на государственный орган.

Уточнение принято судом.

Общество надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица против удовлетворения требований возражал.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В рамках исполнения внешнеторгового контракта купли-продажи № BRLK-1810060 от 25.10.2018, заключенного ООО «Коннектор ПРО» (Покупатель) с компанией Urumqi Borileke international Trading Co., Ltd. (Продавец) (Китайская Нудная Республика), в Российскую Федерацию на территорию Таможенного союза ввезены на условиях поставки СРТ Санкт-Петербург, Россия и оформлены по декларации на товары (далее - ДТ) ввезены товары одно наименование.

Согласно графам 31, 33 ДТ № 10221010/070519/0022217 общество задекларировало товар № 1, как «контактные элементы для проводов и кабелей», а именно:

- изготовитель YUAN PU ELECTMC СО. LTD. / CHINA, товарный знак отсутствует, предназначены для изготовления клеммной диэлектрической гнездовой колодки, соединяющейся с ответной штырьевой колодкой методом штепселирования:

1) металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 0,5 - 1 кв. мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 963900-1, количество 220 000 штук;

2) металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 0,5 - 1 кв. мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сипа тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 929974-1, количество 123 000 штук;

3) металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 0,5 - 1,0 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 927831-2, количество 23 400 штук;

4) металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 1,0 - 2,5 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 927837-2, количество 43 200 штук;

5) металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и квелей сечением 2,5 - 4,0 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 964328-1, количество 24 000 штук;

6) металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечение 0,5 - 1,00 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей (способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 929989-1, количество 10 500 штук;

7) металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 0,5 - 1,0 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 927771-3, количество 100 000 штук;

8) металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 0,5 - 1,0 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 929939-3, количество 36 000 штук;

9) металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 0, 5 -1,0 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 927884-2, количество 5 000 штук;

10)металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 1,0 - 2,5 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 927886-2, количество 60 000 штук;

11)металлические контакты, покрытые оловом, дня проводов и кабелей сечением 2,5 - 4,0 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 1-968855-1, количество 3 000 штук;

12)металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 1,0 - 2,5 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 1241396-1-3, количество 6 000 штук;

13)металлические контакты, покрытые оловом, для провода сечением  0, 5 - 1,0 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 962943-1, количество 30 000 штук,

14)металлические контакты, покрытые оловом, для проводов и кабелей сечением 0, 5-1, 0 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способам обжима. Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 928930-2, количество 4 000 штук;

- изготовитель YUEQING YONGSHENG AUTO PARTS CO., LTD, товарный знак отсутствует, предназначены для изготовления клеммной диэлектрической гнездовой колодки, соединяющейся с ответной штырьевой колодкой методом штепселирования:

15)металлические контакты, покрытые оловом, для провода сечением 0,5 - 1,25 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 6871002ВS7, количество 18 000 штук, 

- изготовитель PANQI AUTOMOTIVE ELECTRONICS CO., LTD, товарный знак отсутствует, предназначены для изготовления клеммной диэлектрической гнездовой колодки, соединяющейся с ответной штырьевой колодкой методом штепселирования:

16)металлические контакты, покрытые оловом, для провода сечением 0,75 - 1,5 кв.мм, устанавливаемые на концах проводов или кабелей способом обжима Максимальная сила тока 24 А, максимальное напряжение 30 В., марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 282109-1, количество 3 500 штук, классифицировав его по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 90 100 0 с применением ставки таможенной пошлины 0%.

В ходе проверки заявленных декларантом сведений Пулковский таможенный пост осуществил контроль заявленных декларантом сведений о классификационном коде товара.

Так же в ходе проверки заявленных декларантом сведений таможенный пост осуществил контроль заявленных декларантом сведений о классификационном коде товара.

В рамках проверки таможня устанавливала характеристики товара с целью их сопоставления со сведениями, заявленными в декларации на товары.

По результатам таможенной проверки Пулковский таможенный пост Пулковской таможни принял 19.04.2019 решение № РКТ-10221010-19/000063 о классификации товара № 1 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 69 900 8 с применением ставки таможенной пошлины 8 %.

23.08.2019 Пулковской таможней принято решение об изменений решения № РКТ-10221010-19/000063 от 19.04.2019 по классификации товара № РКТ-10221010-19/000063И о классификации товара № 1 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 69 900 8 с применением ставки таможенной пошлины 8 %.

Не согласившись с правомерностью вынесенных решений, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением. 

  Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (дале6е - ГК РФ), части 1 статьи 198 и части 3 статьи 201 Арбитражного  процессуального кодекса (далее - АПК РФ), при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

В силу пункта 1 статьи 52 ТК ТС и части 1 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закона № 311-ФЗ) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Выбор кода ТН ВЭД  основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (подпункты 2 и 3 статьи 52 ТКТС, часть 3 статьи 106 Закона № 311-ФЗ).

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.072012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» (в редакции Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.02.2019 № 12, действовавшей на момент таможенного декларирования спорного товара) группа 85 включает в себя электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности.

Выбор кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ЕТН ВЭД).

В силу правила 1 ОПИ ЕТН ВЭД ТС, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4,5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Правило 6 ОПИ ЕТН ВЭД устанавливает, что классификация товаров в субпозициях товарных позиций осуществляется в соответствии с текстами субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

В соответствии с Разделом 3 Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункты 5, 6).

Пунктом 7 Положения № 522 определена последовательность действий при классификации товара до достижения необходимого уровня классификации.

Так при классификации товара по ТН ВЭД ТС вначале определяется товарная позиция (пункт 7.1 Положения № 522). Затем определяется субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам, примечаниям к субпозициям - в начале определяется однодефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной товарной позиции, затем определяется двухдефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции), затем определяется трехдефисная подсубпозиция в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) и так далее до достижения необходимого уровня классификации (пункт 7.2 Положения № 522).

Следовательно, наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь.

Анализ приведенных выше правовых норм, указывает на то, что при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, декларанту, а также лицу, контролирующему правильность заявленного классификационного кода, при определении полного 10-значного кода товара следует совершать последовательные действия по выбору подсубпозиции, а именно: сравнить тексты субпозиций с равным количеством дефисов (уровней), а затем, аналогично, выбрать в строгом соответствии с текстом подходящую подсубпозицию.

Заявителем и таможенным органом классификация товара произведена в одной товарной позиции 8536 ТН ВЭД ТС «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим сетям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки,  патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей».

При декларировании товара общество классифицировало товар в товарной подсубпозиции 8536 90 100 0 ТН ВЭД ТС «устройства прочие: соединители и контактные элементы для проводов и кабелей».

В товарной подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ТС таможня классифицировала товар, как (прочие соединители: прочие: прочие»).

Спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне одной товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС, но различных товарных субпозиций и подсубпозиции.

Стороны спора и в том и в другом случае исходя из наименований товарных субпозиций ТН ВЭД ТС 8536 69 «прочие» и 8536 90 «устройства прочие» применили, по сути, «остаточные» товарные подсубпозриции, в которых подлежат классификации товары, не включенные в товарные субпозиции ТН ВЭД ТС 8536 10 - 8536 61 и 8536 70.

Согласно Пояснениям ТН ВЭД ЕАЭС, положения которых в качестве вспомогательного рабочего материала, призванного обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС, и рекомендованных к применению на основании Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4, в товарную позицию 8536 включается электрическая аппаратура на напряжение не более 1000 В, которое обычно используют для жилищ или промышленного оборудования (Том V Разделы XVI - XXI Группы 85 - 97).

Как следует из приведенного декларантом в графе 31 спорной ДТ описания ввезенный товар представляет собой контактные элементы для проводов и кабелей.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС (Том VI, Разделы I -XXI. Группы 01 - 97) (в редакции рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.09.2014 № 11) в товарные подсубпозиции 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС включаются электромеханические штепсельные вилки и розетки, которые позволяют осуществлять многоканальные подсоединения, например, между устройствами, кабелями и соединительными платами, простым штепсепированием присоединяемых вилок в присоединяемые розетки без необходимости монтажных работ.

Соединители могут иметь вилку или розетку на каждой стороне или вилку или розетку на одной стороне и другое контактное устройство на другой стороне (например, обжимное, клеммное, паяное или винтовое).

В данные подсубпозиции также включаются съемные соединения, содержащие пару «вилка-розетка» (2 штуки). Каждая пара «вилка-розетка» имеет одну розетку и одно другое контактное устройство.

В данные подсубпозиции не включаются соединительные или контактные элементы, с помощью которых устанавливается электрическое соединение другими способами (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы). Они включаются в подсубпозиции 8536 90 010 0 - 8536 90 850 0.

В то же время соответствии с внесенными Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.09.2015 № 22 изменениями в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнееэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) пояснения к подсубпозиции 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС изложены в новой редакции, согласно которой в данную подсубпозицию включаются все оконечные устройства, установленные на концах проводов или кабелей для электрической коммутации способами, отличными от штепселирования (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы).

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС разделу 3 «Аппаратура для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях» штепсельная вилка может иметь один или более штырьковых или боковых контактов, соответствующих отверстию или контакту в штепсельной розетке. Корпус штепселя или один из контактов может использоваться для заземления. Штепсельные вилки и розетки и т.д. с подключенным к ним отрезком провода не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 8544).

Таким образом, классифицирующим значением для отнесения товара к товарной подсубпозиции 8536 90 100 0 или 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС является его соответствие напряжению не более 1 000 В и способ соединения элементов электрической цепи.

В ходе таможенного оформления товаров и в материалы дела заявителем представлено описание технических характеристик товара в соответствии с заявленными в таможенной декларации артикулами, из которого видно, что фактически все задекл1фированные в спорной ДТ металлические контакты, покрытые оловом предназначены для установки на концах проводов или кабелей способом обжима предназначены для изготовления клеммной диэлектрической гнездовой колодки.

Указанные сведения не опровергаются данными и проведенного таможней фактического таможенного контроля.

В то время как, следуя процессуальному правилу, возложение обязанности доказывания положенных в основу оспариваемого ненормативного акта обстоятельств подлежит именно на таможенный орган, принявший такой акт (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200АПКРФ).

Вышеприведенные положения Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), в редакции Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.10.2018 № 23, отличают применение способа обжима при установке оконечных устройств на концах проводов или кабелей для электрической коммутации от штепселирования.

Предоставить наличие у задекларированных обществом в спорной таможенной декларации металлических контактов, покрытых оловом, устанавливаемых на концах проводов или кабелей способом обжима, предназначенных для изготовления клеммной диэлектрической гнездовой колодки, характеристик штепсельных вилок со штырьковыми иди боковыми контактами, соответствующих отверстиям или контактам в штепсельных розетках, таможенный орган не сможет, согласно области их применения, отнести характеристики спорного товара к штепсельным вилкам со штырьковыми или боковыми контактами объективно не представляется возможным.

Следуя приведенному в данных пояснениях описанию классифицируемого в товарной подсубпозиции 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС товара, для отнесения ввозимой продукции к данному классификационному коду имеет значение именно способ установки на концах проводов или кабелей для электрической коммутации соединительных элементов.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание описание задекларированного товара № 1, его технические характеристики и предназначение, отнесение спорных металлических контактов, покрытых оловом, устанавливаемым на концах проводов или кабелей способом обжима в товарную подсубпозицию 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, примененную таможенным органом, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии у данного товара иных, по сравнению с задекларированными Обществом, свойств, не отвечает описанию данной товарной подсубпозиции, ее применению в соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Применяя к заявленному в ДТ товару № 3 классификационный код 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, декларант исходил из способа установки металлических контактов, покрытых оловом, устанавливаемых на концах проводов или кабелей (обжима), отличного от штепселирования, что предусмотрено внесенными изменениями в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.01.2019 № 4.

Исходя из вышеприведенного, суд приходит к выводу о том, что решения Пулковской таможни от 19.04.2019 № РКТ-10221010-19/000063 о классификации товара № 1 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 69 900 8 с применением ставки таможенной пошлины 8 %, от 23.08.2019 об изменений решения № РКТ-10221010-19/000063 от 19.04.2019 по классификации товара № РКТ-10221010-19/000063И о классификации товара № 1 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 69 900 8 с применением ставки таможенной пошлины 8 %  являются незаконными и подлежат отмене.

В силу положений части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В целях восстановления нарушенного права заявителя, Таможне необходимо произвести  зачет излишне уплаченной ввозной таможенной пошлины в размере 76 548 руб. 23 коп. и налога на добавленную стоимость в размере 15 309 руб. 65 коп., в качестве авансовых платежей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, принимая во внимание пункт 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в сумме 3 000 руб., подлежат взысканию в пользу Общества с заинтересованного лица.

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать недействительным решение Пулковского таможенного поста Пулковской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10221010-19/000063 от  19.04.2019.

Восстановить нарушенные права общества с ограниченной ответственностью «Коннектор ПРО» путем зачета излишне уплаченной ввозной таможенной пошлины в размере 76 548 руб. 23 коп. и налога на добавленную стоимость в размере 15 309 руб. 65 коп. в качестве авансовых платежей.

Признать недействительным решение Пулковского таможенного поста Пулковской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10221010-19/000063И от 23.08.2019.

Взыскать с Пулковской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коннектор ПРО» 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                              Грачева И.В.