Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-296746/18-79-3024

г. Москва

26 июля 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня  2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2019  года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению ООО «Тайле Рус»

к Шереметьевской Таможне

об оспаривании решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №№РКТ-10005000-18/000777 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000778 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000779 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000780 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000781 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000782 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000783 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000784 от 12.09.2018 г.,

при участии в судебном заседании:от заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность от 28.01.2019 г. № TR 28-1/02-19), ФИО3 ( паспорт, дов. № от 28.01.2019 г. № TR 28-1/01-19,от заинтересованного лица: ФИО4 (удостов., дов. № 04-08/14953 от 16.05.2018г.); ФИО5 ( удостов., дов. № 04-08/00300 от 11.01.2019г.);

УСТАНОВИЛ:

ООО «Тайле Рус» (далее Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Шереметьевской Таможне об оспаривании решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №№РКТ-10005000-18/000777 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000778 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000779 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000780 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000781 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000782 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000783 от 12.09.2018 г., РКТ-10005000-18/000784 от 12.09.2018 г.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо возражало относительно удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в дело доказательства, обсудив и проверив доводы лиц, участвующих в деле, оставляет заявленные требования без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10 сентября 2018 года ООО «Тайле Рус» подало на Таможенный пост Аэропорт Шереметьево (Грузовой) (Код ТО: 10005022)  декларацию на товары № 10005022/100918/0076356 для декларирования следующих товаров (нумерация Товара приведена, согласно ДТ № 10005022/100918/0076356):

Товар №1 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера проводная, внешняя, поворотная, мини, день/ ночь, H.264/MJPEG, ЗМП, 10Х оптический зум, температурный диапазон: -40С-+50С, MICROSDHC/ MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель В97А, Артикул отсутствует, Кол-во 1шт.;

Товар №2 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера Н.264 HIGH PROFILE/MJPEG, ЗМП, CMOS, только РОЕ, F2.8MM/F2.0, 15 К/С при 2048 X 1536, 30 К/С при 1920 X 1080, аудио, стандартный WDR, MICROSDHC/ MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, о.   Товарный знак ACTI, Модель Е12А, Артикул отсутствует, Кол-во 50шт.;

Товар №3 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера внутренняя, 2 МП, F2.93MM/F2.0, DC диафрагма, H.264/MJPEG, 1080Р/60кадр/сек, день/ночь, WDR, 2D+3D DNR, аудио, MICROSDHC, РОЕ/DC 12 V, DI/DO, RS-422/RS-485, встроенная видеоаналитика, MICROSDHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель Е217, Артикул отсутствует, Кол-во 4шт.;

Товар №4 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера купольная внутренняя, Н.264 HIGH PROFILE/MJPEG, ЗМП, ПК подсветка, день/ночь, CMOS, только РОЕ, F3.3-12MM/F1.6, 15 К/С при 2048 X 1536, 30 К/С при 1920 X 1080, AUDIO, стандартный WDR, DI/DO, MICROSDHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель Е62А, Артикул отсутствует, Кол-во 54шт.;

Товар №5 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера купольная внутренняя, Н.264 HIGH PROFILE/MJPEG, 5МП, день/ночь, CMOS, РОЕ/DC 12V, F1.05MM/F2.8, 12 К/С при 1920 X 1080, 2D+3D DNR, улучшенный WDR, MICROSDHC/MICROSDXC, AUDIO, DI/DO, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель 151, Артикул отсутствует, Кол-во 1шт.;

Товар №6 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера купольная внешняя, Н.264 HIGH PROFILE//MJPEG, ЗМП, ИК подсветка, день/ночь, CMOS, только РОЕ, IP66, F2.8MM/F2.0, 15 К/С при 2048 X 1536, 30 К/С при 1920 X 1080, AUDIO, MICROSDHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель D72A, Артикул отсутствует, Кол-во 4шт.;

Товар №8 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера наружная, Н.264 HIGH PROFILE//MJPEG, ЗМП, ИК подсветка, день/ночь, CMOS, РОЕ CLASS 2 (IEEE802.3AF) / 4.32 W, IP68, F2.8-12MM/F1.4 30 К/С при 1920 X 1080, стандартный WDR, IP68, IK10, MICROSDHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель Е42В, Артикул отсутствует, Кол-во 98шт.;

Товар №9 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера наружная, Н.264 HIGH PROFILE//MJPEG, 5МП, ИК подсветка, день/ночь, CMOS, РОЕ CLASS 2 (IEEE802.3AF) / 5.76 W (IR ON), IP68 IK10, F2.8-12MM/F1.4, 30 FPS AT 1920 X 1080, стандартный WDR, MICROSDHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель E43B, Артикул отсутствует, Кол-во 10шт., (именуемые в дальнейшем «Товар»).

В указанной декларации заявитель классифицировал Товар по коду 8525809109, согласно группе «Позиция 85.25» ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку данный вид товара относится к подсубпозиции «Телевизионные цифровые записывающие видеокамеры, способные только к записи звука и изображения, полученных с помощью телевизионной камеры». Согласно ТН ВЭД ЕАЭС, Товар, классифицированный по коду 8525809109, облагается государственной таможенной пошлиной в размере 0%.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) указанных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают, ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 АПК РФ).

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц. обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений органов входит проверка соответствия оспариваемого акта, решения закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из следующего.

Во исполнение внешнеторгового контракта № 231-20141030 от 30.10.2014 (далее - Контракт), заключенного между ООО «АСТ1 Corporation (Продавец) и компанией «Тайле РУС» (Покупатель), были ввезены товары: «проводные IP-камеры с функцией записи».

Товар № 1 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера проводная, внешняя, поворотная, мини, день/ ночь, H.264/MJPEG, ЗМП, 10Х оптический зум, температурный диапазон: -40С-+50С, MICROSDHC/ MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель В97А, Артикул отсутствует, Кол-во 1 шт.;

Товар № 2 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера Н.264 HIGH PROFILE/MJPEG, ЗМП, CMOS, только РОЕ, F2.8MM/F2.0, 15 К/С при 2048 X 1536, 30 К/С при 1920 X 1080, аудио, стандартный WDR, MICROSDHC/ MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель Е12А, Артикул отсутствует, Кол-во 50 шт.;

Товар № 3 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера внутренняя, 2 МП, F2.93MM/F2.0, DC диафрагма, Н.264/М JPEG, 1080Р/60кадр/сек, день/ночь, WDR, 2D+3D DNR, аудио, MICROSDHC, POE/DC12V, DI/DO, RS-422/RS-485, встроенная видеоаналитика, MICROS DHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель Е217, Артикул отсутствует, Кол-во 4 шт.;

Товар № 4 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера купольная внутренняя, Н.264 HIGH PROFILE/MJPEG, ЗМП, ИК подсветка, день/ночь, CMOS, только РОЕ, F3.3-12MM/F1.6, 15 К/С при 2048 X 1536, 30 К/С при 1920 X 1080, AUDIO, стандартный WDR, DI/DO, MICROSDHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель Е62А, Артикул отсутствует, Кол-во 54 шт.;

Товар № 5 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера купольная внутренняя, Н.264 HIGH

PROFILE/MJPEG, 5МП, день/ночь, CMOS, POE/DC12V, FL05MM/F2.8, 12 К/С при 1920 X 1080, 2D+3D DNR, улучшенный WDR, MICROSDHC/MICROSDXC, AUDIO, DI/DO, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель 151, Артикул отсутствует, Кол-во 1 шт.;

Товар № 6 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера купольная внешняя, Н.264 HIGH PROFILE//MJPEG, ЗМП, ШС подсветка, день/ночь, CMOS, только РОЕ, IP66, F2.8MM/F2.0, 15 К/С при 2048 X 1536, 30 К/С при 1920 X 1080, AUDIO, MICROSDHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель D72A, Артикул отсутствует, Кол-во 4 шт.;

Товар № 8 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера наружная, Н.264 HIGH PROFILE//MJPEG, ЗМП, ПК подсветка, день/ночь, CMOS, РОЕ CLASS 2 (IEEE802.3AF) / 4.32 W, IP68,F2.8-12MM/F1.430 К/С при 1920 X 1080, стандартный WDR, IP68,IK10, MICROSDHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель В42В, Артикул отсутствует, Кол-во 98 шт.;

Товар № 9 - Проводная IP- камера с функцией записи, устройство хранения информации в виде карты памяти находится в корпусе камеры, комплект, серийные номера отсутствуют, камера наружная, Н.264 HIGH PROFILE//MJPEG, 5МП, ИК подсветка, день/ночь, CMOS, РОЕ CLASS 2 (IEEE802.3AF) / 5.76 W (IR ON), IP68 IK10, F2.8-12MM / F1.4, 30 FPS AT 1920 X 1080, стандартный WDR, MICROSDHC/MICROSDXC, Производитель ACTI CORPORATION, Товарный знак ACTI, Модель E43B, Артикул отсутствует, Кол-во 10 шт.

Данный товар был ввезен авиатранспортом из Китая в Российскую Федерацию на условиях поставки FCA-Тайбей, в графе 33 «код товара» по ДТ №   10005022/100918/0076356   (далее   -   ДТ)   Обществом   был   заявлен классификационный код 8525 80 910 9 (ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС - 18%).

При проверке ДТ № 10005022/100918/0076356 установлено, что товар «проводные IP-камеры с функцией записи» на общую инвойсную стоимость 32985.00 долларов США задекларирован в товарной подсубпозиции 8525 80 910 9 ЕТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной пошлины 0%), однако согласно представленному описанию товар представляет собой IP-камеру, цифровую, записывающую, без возможности записи аудио, не подключив внешний микрофон.

Таким образом, Шереметьевская таможня 12.09.2018 года приняла решение о классификации товаров в подсубпозиции 8525 80 990 9 со ставкой пошлины 5%.

Данный спор возник между сторонами по соответствию (отнесению) вышеназванного товара классификационному коду на уровне 8-ми знаков:

8525 80 910 9 – Общество,8525 80 990 9 - Таможенный орган

Как указывает заявитель, «товары имеют технологический разъем для подключения микрофона: либо непосредственно на корпусе, либо внутри корпуса, либо с выносом кабеля из видеокамеры (в зависимости от модели), т.е. способны к записи звука и изображения».

Вместе с тем, встроенного микрофона для записи аудио звука в представленных камерах не имеется. Таким образом, спорный товар невозможно использовать как для видеозаписи, так и для аудиозаписи без подключения специального оборудования (внешнего микрофона), разъемов, носителей.

Кроме того, ООО «Тайле РУС» указывает, что « Товар №2 (Модель Е12А) имеет встроенный микрофон», однакоо данный довод противоречит той технической документации, которая была предоставлена в распоряжение таможенного органа. Согласно технической документации (описанию товара) стр. 2 описания, «встроенный микрофон - нет», то есть отсутствует.

ООО «Тайле РУС» ошибочно полагает, что само наличие аудиовхода может способствовать (использоваться) для записи аудио звука без подключения внешнего микрофона, который в спорном товаре отсутствует.

Вместе с тем, спорный товар имеет возможность (способность) записи звука, но не без подключения дополнительного оборудования (внешнего микрофона).

Таким образом, спорный товар IP-камеры поддерживает запись изображения, полученного только с помощью телевизионной камеры; запись звука на видеокамеру возможна только от внешнего микрофона, подключаемого к камере через аудио вход. Запись звука и изображения осуществляется на внешние сервера или NAS накопители.

Кроме того, на некоторых камерах (например Acti Е 53 Купольная камера) отсутствует возможность записи звука как такого, по причине отсутствия встроенного микрофона, а также аудиовхода для подключения внешнего микрофона.

Поскольку несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту не установлено, заявленное требование не может быть удовлетворено.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном законом. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных прав и законных интересов Заявителя.

Заявителем не представлено доказательств нарушения оспариваемым решением его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако сами по себе они не могут служить основанием для удовлетворения заявления. 

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 49,  64, 65, 71, 75, 110, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления  ООО «Тайле Рус» к Шереметьевской Таможне об оспаривании решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко